-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі (автомобіль PEUGEOT new Rifter, або еквівалент)
Завершена
1 150 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
8236c0cc2c534b50b83b6a5c1bd127b0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-08-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.12.2025 00:00
Період моніторингу:
08.12.2025 12:52 - 30.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.12.2025 №78-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Андрій ТИМОФІЙЧУК
Додаток до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 08.12.2025 №78-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2025-11-20-006664-a 20.11.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Модерн-Авто» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю,правомірності внесення змін до Договору (укладання додаткової угоди), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 16.12.2025 №15 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 22 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору (укладання додаткової угоди), повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель в інтересах замовника-ініціатора Комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради «Централізована закупівельна організація Івано-Франківської обласної ради» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол) від 22.11.2025 №87-2025 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Модерн-Авто», протокол уповноваженої особи від 01.12.2025 №93, повідомлення про намір укласти договір від 01.12.2025, договір про закупівлю товарів від 16.12.2025 №15 на суму 1 079 500,00 грн. (п'ятсот п'ятдесят дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дві гривні, 00 коп.), у тому числі ПДВ (далі – Договір), додаткова угода від 17.12.2025 №1 до Договору, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 12.12.2025 та 18.12.2025 року.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Модерн-Авто» встановлено наступне.
Абзацом десятим пункту 28 Особливостей передбачено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації.
В пункті 18 Додаток 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовник визначив, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: «сертифікат типу колісного транспортного засобу».
Однак, учасником у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «Модерн-Авто» не надано сертифікат типу колісного транспортного засобу, який є документом про технічні і якісні характеристики предмету закупівлі.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ «Модерн-Авто», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 10.12.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. Замовником 12.12.2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «Модерн-Авто». У відповіді Замовник зазначив, зокрема: «...Зазначені зміни в Тендерну документацію вносились в зв’язку специфікою поставки даного товару, а саме, сертифікат типу колісного транспортного засобу надається Замовнику-ініціатору в момент передачі придбаного транспортного засобу. Переможцем надано всі документи у відповідності до Додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» і сам підписаний Додаток № 4, на підтвердження відповідності запропонованого товару. В процесі публікації Тендерної документації уповноважена особа допустила технічну помилку не виправивши зміни щодо документу, який вже не вимагався, в п. 18 Додатку № 1 тендерної документації, і які були внесені в Додаток № 4. Замовником-ЦЗО враховано документ, який подав учасник закупівлі, а саме: Гарантійний лист, вих. № 1232 від 24.11.2025 року (Гарантійний лист сертефікат типу.pdf) у відповідності до вимог Додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі», який є основним елементом всієї тендерної документації..».
Слід зазначити, що у пункті 11 Додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовником зазначено, що «..у разі, якщо учасник не має відповідних сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення».
Однак, всупереч зазначеним вимог Замовника, у складі своєї тендерної пропозиції учасником ТОВ «Модерн-Авто» не надано технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям.
Таким чином, на порушення абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Модерн-Авто», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив переможцем торгів та уклав з ним договір про закупівлю товарів від 16.12.2025 №15 на суму 1 079 500,00 грн з ПДВ.
Також, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що умови укладеного договору про закупівлю від 16.12.2025 №15 (далі – Договір №15) між Замовником та переможцем торгів ТОВ «Модерн-Авто», відрізняються від змісту в пункті 3.3 Розділу 3 «Умови поставки» Додатку 5 «Проєкт договору» до тендерної документації, чим порушено вимоги пункту 18 Особливостей.
Зокрема, Замовником у пункті 3.3 Розділу 3 «Умови поставки» Додатку 3 «Проєкт договору» до тендерної документації зазначив: «поставка Товару Постачальником здійснюється до 19.12.2025 року включно. Дострокова доставка Товару допускається», тоді як у вищезазначеному пункті укладеного Договору №15 зазначено термін поставки товару до 25.12.2025 року), що не відповідає термінам поставки, визначеним у пункті 3.3 Розділу 3 «Умови поставки» Додатку 3 «Проєкт договору».
В той же час, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 21 Особливостей встановлено імперативну умову, що договір про закупівлю є нікчемним, у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 Особливостей. Пунктом 18 Особливостей передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону.
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 17.12.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику.
Замовником 18.12.2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства.
Зокрема, у відповіді Замовник зазначив, що: «Замовником-ініціатором внесено зміни в договір.»
В системі Prozorro Замовником оприлюднено додаткову угоду №1 до Договору №15 від 16.12.2025 року, а саме: «змінити пункт 3.3 Розділу 3 «Умови поставки» Додатку 3, у зв’язку з чим пункт 3.3 Договору викласти в такій редакції: «3.3 Поставка товару постачальником здійснюється до 19.12.2025 року включно. Дострокова доставка товару допускається.»
Період усунення порушень:
22.12.2025 16:04 - 06.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.12.2025 16:04
Оскарження висновку в суді
Опис:
Висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області оскаржено в суді.
Дата публікації:
06.01.2026 11:03
Дата відкриття провадження:
06.01.2026 10:50
Номер відкриття провадження:
Справа № 300/77/26 про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу державної закупівлі
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідь на висновок (UA-M-2025-12-08-000018 ● 8236c0cc2c534b50b83b6a5c1bd127b0) за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2025-11-20-006664-a.
За результатами моніторингу встановлено, що За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Модерн-Авто» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей.
Встановлено зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, а саме: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 16.12.2025 №15 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дане порушення не може бути усунене, так як між Учасником-переможцем торгів (ТОВ Модерн-Авто, код ЄДРПОУ: 37952380) та Замовником-ініціатором (Комунальна установа «Івано-Франківський обласний центр підготовки громадян до національного спротиву» Івано-Франківської обласної ради, код ЄДРПОУ: 45705808) укладено договір № 15 від 16.12.2025 р. та Акт прийому-передачі товару від 17.12.2025 р., а висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області було опубліковано 22.12.2025 року.
Учасником ТОВ «Модерн-Авто» не надано сертифікат типу колісного транспортного засобу, так як 22.11.2025 року Замовником-ЦЗО було внесено зміни до Тендерної документації (в п.11 Додатку № 4 вимагалось: Надати гарантійний лист про надання сертифікату типу колісного транспортного засобу при поставці автомобіля).
Зміни в Тендерну документацію вносились в зв’язку специфікою поставки даного товару, а саме, сертифікат типу колісного транспортного засобу надається Замовнику-ініціатору в момент передачі придбаного транспортного засобу.
Переможцем (ТОВ «Модерн-Авто») надано всі документи у відповідності до Додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» і сам підписаний Додаток № 4, на підтвердження відповідності запропонованого товару.
В процесі публікації Тендерної документації уповноважена особа допустила технічну помилку не виправивши зміни в п. 18 Додатку № 1 тендерної документації, які були внесені в Додаток № 4. Замовником-ЦЗО враховано документ, який подав учасник закупівлі, а саме: Гарантійний лист, вих. № 1232 від 24.11.2025 року (Гарантійний лист сертефікат типу.pdf) у відповідності до Додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі».
Крім, цього в учасників у відповідності до пункту 54 Особливостей є можливість звернутись за роз’ясненнями стосовно тендерної документації, а саме: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Учасники закупівлі з даного приводу до замовника та/або до органу оскарження не звертались, вказані умови тендерної документації не оскаржували та не заперечували. Відповідно дана умова не порушила права учасників процедури закупівлі.
Додаток № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації є найважливішим елементом всієї тендерної документації, так би мовити основним.
Після проведення аукціону, розкриття тендерних пропозицій відбулось 28.11.2025 року о 13:03 годині автоматично електронною системою закупівель.
В закупівлі взяли участь 2 (два) учасники з наступною остаточною пропозицією:
1. ТОВ Модерн-Авто, код ЄДРПОУ: 37952380 – 1 079 500,00 грн. з ПДВ;
2. ТОВ "ВІДІ АВЕНЮ", код ЄДРПОУ: 35411322 – 1 089 270,00 грн. з ПДВ;
На аукціон дані учасники вийшли з початковими пропозиціями, а саме:
1. ТОВ "ВІДІ АВЕНЮ", код ЄДРПОУ: 35411322 – 1 111 500,00 грн. з ПДВ;
2. ТОВ Модерн-Авто, код ЄДРПОУ: 37952380 – 1 102 560,00 грн. з ПДВ;
В ході аукціону відбулось пониження ціни.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ Модерн-Авто, код ЄДРПОУ: 37952380, з запропонованою вартістю 1 079 500,00 грн. з ПДВ, визначена як найбільш економічно вигідна пропозиція, та даного учасника визначено переможцем закупівлі.
Окрім цього повідомляємо, про неможливість вжиття заходів щодо усунення порушення з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, так як це є неприйнятним та неприпустимим з огляду на необхідність додержання прав та інтересів громадян.
Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, Держаудитслужба є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Згідно з пп. 3 п. 3 вказаного Положення основними завданнями Держаудитслужби є здійснення державного фінансового контролю, спрямованого на оцінку ефективного, законного, цільового, результативного використання та збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, досягнення економії бюджетних коштів. Втручання органу державного фінансового контролю в публічні закупівлі є виправданим у разі, якщо виявлене порушення має негативний вплив для бюджету (зайве витрачання бюджетних коштів).
Статтею 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового
контролю в Україні» передбачено права органу державного фінансового контролю, зокрема, пред’являти керівникам та іншим особам підприємств, установ та організацій, що контролюються, обов’язкові до виконання вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства.
Варто зазначити, що ані вказаним Законом, ані іншими нормативно-правовими актами безпосередньо не встановлено право органів фінансового контролю вимагати розірвання договорів.
Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору в повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є, відповідно, розірваним або зміненим.
Звертаючи увагу на Рішення Конституційного Суду України від 25.01.2012 р. № 3 - рп/2012 (справа № 1-11/2012) де зазначено, що одним із елементів верховенства права є принцип пропорційності, який, серед іншого, означає, що заходи, передбачені в нормативно-правових актах, повинні спрямовуватися на досягнення легітимної мети та мають бути співмірними з нею. Додержання принципу пропорційності означає необхідність дотримання балансу між будь якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване відповідне рішення (ст. 2 КАС України).
Норми Закону не передбачають процедури усунення виявлених порушень процедури закупівлі після визначення переможця процедури закупівлі та укладення із ним договору про закупівлю.
Висновок щодо проведення моніторингу, який зобов’язує здійснити припинення
зобов’язань за договором про закупівлю (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України є необґрунтованим та протиправним і порушує права Замовника і Учасника-переможця. Розірвання укладеного договору про закупівлю, предметом якого є автомобіль, може призвести до зриву процесу військової підготовки громадян, що є неприйнятним та неприпустимим з огляду на необхідність додержання прав та інтересів учасників навчально-тренувального процесу. Водночас внаслідок розірвання договору про закупівлю, укладеного за результатами тендеру, виникне необхідність у проведенні нової закупівлі, на яку необхідно буде витратити додатковий час, і протягом вказаного періоду підприємство не буде забезпечене відповідним автотранспортом, що порушить процес нормального функціонування, роботи Замовника та зриву навчально-тренувального процесу.
Дата публікації звіту:
29.12.2025 15:24
Запити/Пояснення
Номер:
c8b2e0d8d8dc4d71b65caa369ec80e0b
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
09.12.2025 11:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі (автомобіль PEUGEOT new Rifter, або еквівалент)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-20-006664-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
61397d169e364d7e8ef40b0254c1a44b
Назва:
Відповідь на запит щодо надання пояснень в межах моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі (автомобіль PEUGEOT new Rifter, або еквівалент)
Дата опублікування:
12.12.2025 17:33
Опис:
На виконання вимог пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також у відповідь на запит Замовнику про надання пояснення від 9 грудня 2025р., повідомляємо наступне:
1. Очікувана вартість предмета закупівлі автомобіль PEUGEOT new Rifter, або еквівалент визначалась Замовником відповідно до:
- пункту 4.1 постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 (зі змінами);
- Методичних рекомендацій з визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджених наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020.
З метою визначення ринкової ціни було отримано комерційну пропозицію від потенційного постачальника (копія додається), а саме від ТОВ «Модерн Авто», який в свою чергу є офіційним представником даної марки транспортних засобів. На основі зібраних даних сформовано таблицю порівняння цінових пропозицій, середнє значення яких було прийнято за основу очікуваної вартості.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик сформовано з урахуванням:
- функціонального призначення предмета закупівлі;
- експлуатаційних потреб Замовника.
3. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до річного плану закупівель на підставі кошторису Замовника, плану використання бюджетних коштів з урахуванням відповідних змін (копії додаються).
Вся зазначена інформація, оприлюднена на веб-сайті за посиланням:
1. Паспорт бюджетної програми розміщений на сайті Івано-Франківської ОДА, та доступний за посиланням - https://www.if.gov.ua/pasporti-byudzhetnih-program/pasporti-byudzhetnih-program-upravlinnya-z-pitan-civilnogo-zahistu,
2. Рішення про затвердження розпорядження ОДА №388 від 16.09.2025 р. про передачу бюджетних призначень розміщено на сайті Івано-Франківської обласної ради, та доступний за посиланням - https://orada.if.ua/decision/1287-44-2025/.
Номер:
d0eacbc045bd418b94f2be58ffb04006
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
10.12.2025 10:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі (автомобіль PEUGEOT new Rifter, або еквівалент)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-20-006664-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
У пункті 18 Додатку №1 «Перелік документів які подаються Учасником процедури закупівлі» до тендерної документації Замовник зазначив, що Учасник має надати, а саме: сертифікат типу колісного транспортного засобу.
Водночас, Замовником у пункті 11 Додатку №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмет закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» зазначено Учаснику процедури надати: надати гарантійний лист про надання сертифікату типу колісного транспортного засобу при поставці автомобіля. У разі, якщо учасник не має відповідних сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Чи враховано Замовником, що Учасником ТОВ «Модерн-Авто» не надано сертифікат типу колісного транспортного засобу, а ні технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
0996489aee8442868ddc9ceeba21314d
Назва:
Відповідь на запит щодо надання пояснень в межах моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі (автомобіль PEUGEOT new Rifter, або еквівалент)
Дата опублікування:
12.12.2025 17:38
Опис:
На виконання вимог пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також у відповідь на запит Замовнику про надання пояснення від 10 грудня 2025р., повідомляємо наступне:
22.11.2025 року, після оприлюднення інформації про закупівлю ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі (автомобіль PEUGEOT new Rifter, або еквівалент) Замовником-ЦЗО було внесено зміни до Тендерної документації, і в п.11 Додатку № 4 вимагалось: «Надати гарантійний лист про надання сертифікату типу колісного транспортного засобу при поставці автомобіля», замість «Натадати сертифікат типу колісного транспортного засобу».
Зазначені зміни в Тендерну документацію вносились в зв’язку специфікою поставки даного товару, а саме, сертифікат типу колісного транспортного засобу надається Замовнику-ініціатору в момент передачі придбаного транспортного засобу.
Переможцем надано всі документи у відповідності до Додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» і сам підписаний Додаток № 4, на підтвердження відповідності запропонованого товару.
В процесі публікації Тендерної документації уповноважена особа допустила технічну помилку не виправивши зміни щодо документу, який вже не вимагався, в п. 18 Додатку № 1 тендерної документації, і які були внесені в Додаток № 4.
Замовником-ЦЗО враховано документ, який подав учасник закупівлі, а саме: Гарантійний лист, вих. № 1232 від 24.11.2025 року (Гарантійний лист сертефікат типу.pdf) у відповідності до вимог Додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі», який є основним елементом всієї тендерної документації.
Після проведення аукціону, розкриття тендерних пропозицій відбулось 28.11.2025 року о 13:03 годині автоматично електронною системою закупівель.
В закупівлі взяли участь 2 (два) учасники з наступною остаточною пропозицією:
1. ТОВ Модерн-Авто, код ЄДРПОУ: 37952380 – 1 079 500,00 грн. з ПДВ;
2. ТОВ "ВІДІ АВЕНЮ", код ЄДРПОУ: 35411322 – 1 089 270,00 грн. з ПДВ;
На аукціон дані учасники вийшли з початковими пропозиціями, а саме:
1. ТОВ "ВІДІ АВЕНЮ", код ЄДРПОУ: 35411322 – 1 111 500,00 грн. з ПДВ;
2. ТОВ Модерн-Авто, код ЄДРПОУ: 37952380 – 1 102 560,00 грн. з ПДВ;
В ході аукціону відбулось пониження ціни.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ Модерн-Авто, код ЄДРПОУ: 37952380, з запропонованою вартістю 1 079 500,00 грн. з ПДВ, визначена як найбільш економічно вигідна пропозиція, та даного учасника визначено переможцем закупівлі.
В ході проведення закупівлі скарг, запитів та зауважень до тендерної документації від потенційних учасників не надходило.
Номер:
fb8408880b6a43469d0f18413b4e6d45
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
17.12.2025 11:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі (автомобіль PEUGEOT new Rifter, або еквівалент)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-20-006664-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Замовник, який проводить закупівлю (далі – Замовник-ЦЗО) у пункті 3.3 Розділу 3 «Умови поставки» Додатку 3 «Проєкт договору» до тендерної документації зазначив: «поставка Товару Постачальником здійснюється до 19.12.2025 року включно. Дострокова доставка Товару допускається».
Між Замовником, в інтересах якого проводиться закупівля (далі – Замовник-ініціатор) та переможцем торгів ТОВ «Модерн-Авто» укладено договір про закупівлю від 16.12.2025 №15 (далі – Договір №15) умови якого відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця ТОВ «Модерн-Авто», (а саме: в пункті 3.3 Розділу 3 «Умови поставки» до Договору №15 зазначено термін поставки товару з 25.12.2025 року), що не відповідає термінам поставки, визначеним у пункті 3.3 Розділу 3 «Умови поставки» Додатку 3 «Проєкт договору».
Чому Замовником-ініціатором не дотримано вимоги пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), яким передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.