-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт вхідної групи та приміщень першого поверху по забезпеченню безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення КНП «Львівське ТМО2» за адресою: м.Львів, вул.Русових,4»
Під кількістю 1 робота слід розуміти обсяг визначений Технічною специфікацією.
Завершена
9 254 282.80
UAH з ПДВ
Номер:
0bf37dc2b43047509df6a79084429cde
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-30-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.12.2025 00:00
Період моніторингу:
30.12.2025 16:49 - 21.01.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
29.12.2025 Київ № 349
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-11-17-016162-a 17.11.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення пункту 84 Загальних умов.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МЕТРУМ ГРУП», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до норм, встановлених пунктом 84 Загальних умов (з відповідним оприлюдненням в електронній системі закупівель), недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам законодавства та умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об'єднання «Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17 листопада 2025 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою пропозицією «МЕТРУМ ГРУП» (далі – ТОВ «МЕТРУМ ГРУП»), електронний протокол про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір від 04 грудня 2025 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 04 грудня 2025 року, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 17 грудня 2025 № 499 на суму 9 223 345,49 гривень з ПДВ (далі - Договір), пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель 07 січня 2026 року та 12 січня 2026 року на запити Держаудитслужби.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 (далі – Загальні умови).
Загальні умови є обов`язковими для врахування під час укладання та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника.
Пунктом 5 розділу «Укладення договору підряду» Загальних умов передбачені істотні умови договору підряду, зокрема джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об`єкта).
Відповідно до пункту 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду.
План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об’єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Відповідно пункту 84 Загальних умов план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на ПОТОЧНИЙ РІК - ЗА МІСЯЦЯМИ З ВИЗНАЧЕННЯМ ДЖЕРЕЛ ТА НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ).
Щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 19 грудня 2025 року опубліковано Договір, предметом якого є роботи з капітального ремонту вхідної групи та приміщень першого поверху по забезпеченню безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення КНП «Львівське ТМО2».
Проте, на порушення вимог, встановлених пунктом 84 Загальних умов, в Плані фінансування виконаних робіт (додаток 3 до Договору) не зазначено інформації на поточний рік - за місяцями з ВИЗНАЧЕННЯМ ДЖЕРЕЛ ТА НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ).
На запит Держаудитслужби, під час здійснення моніторингу, Замовник 07 січня 2026 року, зокрема зазначив: «в Додатку 3 до договору від 17.12.2025 № 499 визначено джерела та напрями фінансування (видами витрат), а саме зазначено, що фінансування робіт здійснюється за рахунок капітальних вкладень, що відповідає економічній суті предмета договору та класифікації видатків. Відповідно до пунктів 83 та 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 план фінансування робіт є документом, який визначає обсяги та строки фінансування з урахуванням договірної ціни, календарного плану виконання робіт та наявних фінансових ресурсів замовника. При цьому зазначеними пунктами не встановлено обов’язку деталізації джерел фінансування за бюджетними програмами чи кодами економічної класифікації видатків, а також не передбачено обов’язкової розбивки напрямів фінансування за кожним видом витрат у межах одного джерела, якщо фінансування здійснюється в межах одного виду – капітальних вкладень. План фінансування, що є Додатком 3 до договору № 499, складено із розподілом за місяцями на поточний рік, що забезпечує можливість контролю за обсягами та строками фінансування виконання робіт, та узгоджується з умовами договору підряду і фактичними можливостями фінансування замовника. З огляду на викладене, вважаємо, що план фінансування робіт, оформлений як Додаток 3 до договору від 17.12.2025 № 499, відповідає вимогам пунктів 83, 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668, у тому числі в частині визначення джерел та напрямів фінансування (видами витрат)».
Позаяк законодавча вимога стосовно визначення «фінансування на поточний рік – за місяцями з визначенням напрямів фінансування (видів витрат)» спрямована на забезпечення прозорості та контролю за цільовим використанням бюджетних (публічних) коштів, виділених на капітальне будівництво.
Отже, в Плані фінансування робіт, що є Додатком № 3 до Договору, не зазначено фінансування на поточний рік - за місяцями та видами витрат у прив'язці до переліку (найменування) робіт, які формують кошторисну вартість робіт, що є порушення вимог пункту 84 Загальних умов.
Період усунення порушень:
20.01.2026 17:55 - 04.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.01.2026 17:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником розглянуто висновок Державної аудиторської служби України, оприлюднений за результатами моніторингу процедури закупівлі, проведеного відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу встановлених у висновку зауважень повідомляємо наступне.
З метою усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, на виконання вимог, викладених у висновку Державної аудиторської служби України, Замовником вжито заходів щодо приведення умов Договору підряду у відповідність до норм, встановлених пунктом 84 Загальних умов. Зокрема, Замовником укладено та оприлюднено в електронній системі закупівель додаткову угоду до Договору підряду, якою внесено відповідні зміни до умов договору з метою їх приведення у відповідність до вимог чинного законодавства.
Інформацію та документи, що підтверджують вжиття зазначених заходів, оприлюднено в електронній системі закупівель у встановлений законодавством строк.
Крім того, Замовником буде вжито заходів організаційного та контрольного характеру з метою недопущення аналогічних порушень у подальшій діяльності під час планування та здійснення закупівель.
Відтак договір приведено у відповідність до пункту 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві». Звертаємо вашу увагу на те, що Замовником повністю виконано висновок за результатами моніторингу закупівлі.
Згідно ч. 9 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі»: У разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку.
Просимо прийняти надані пояснення до уваги.
З повагою!
Дата публікації звіту:
27.01.2026 17:26
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
02.02.2026 11:47
Запити/Пояснення
Номер:
bcc8977760834b35b03bdb3d469b9b59
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.01.2026 11:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вхідної групи та приміщень першого поверху по забезпеченню безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення КНП «Львівське ТМО2» за адресою: м.Львів, вул.Русових,4» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-17-016162-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (експертний звіт, договірну ціну, пояснюючу записку, локальні кошториси тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
4. Постала потреба в отриманні пояснень щодо відповідності плану фінансування робіт, що є Додатком 3 до договору від 17.12.2025 № 499 пунктам 83, 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині складання вказаного плану на поточний рік за місяцями З ВИЗНАЧЕННЯМ ДЖЕРЕЛ та НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c66c00c7f2a844c097dc7b73c48e4d3d
Назва:
Пояснення замовника
Дата опублікування:
07.01.2026 15:19
Опис:
У відповідь на ваш запит щодо надання пояснень повідомляємо наступне:
1. Надати інформацію та відповідні документи (експертний звіт, договірну ціну, пояснюючу записку, локальні кошториси тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб замовника
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб замовника у закупівлі з урахуванням вимог законодавства, зокрема відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Так, Замовником торгів на підставі завдання на проектування було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту «Капітальний ремонт вхідної групи та приміщень першого поверху по забезпеченню безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення КНП «Львівське ТМО2» за адресою: м.Львів, вул.Русових,4» було розроблено проектну документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів було отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом № 129/25 ЕА від 11 вересня 2025 р. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.
3. Обґрунтування очікуваної вартості:
Згідно п. 4 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 р. № 275 очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) визначається з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації. Так, відповідно до Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі. Однак, очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати Главу 10 кошторису та Главу 12. Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі кошторисної документації, за виключенням суми глави 10 та глави 12 з урахуванням ПДВ.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://tmo2lviv.com.ua/public-info
3. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility не здійснювалось.
4. Постала потреба в отриманні пояснень щодо відповідності плану фінансування робіт, що є Додатком 3 до договору від 17.12.2025 № 499 пунктам 83, 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині складання вказаного плану на поточний рік за місяцями З ВИЗНАЧЕННЯМ ДЖЕРЕЛ та НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ).
Повідомляємо про те, що в додатку 3 до договору від 17.12.2025 № 499 визначено джерела та напрямки фінансування (видами витрат) а саме вказано: капітальні вкладення. Повідомляємо, що в Додатку 3 до договору від 17.12.2025 № 499 визначено джерела та напрями фінансування (видами витрат), а саме зазначено, що фінансування робіт здійснюється за рахунок капітальних вкладень, що відповідає економічній суті предмета договору та класифікації видатків. Відповідно до пунктів 83 та 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 план фінансування робіт є документом, який визначає обсяги та строки фінансування з урахуванням договірної ціни, календарного плану виконання робіт та наявних фінансових ресурсів замовника. При цьому зазначеними пунктами не встановлено обов’язку деталізації джерел фінансування за бюджетними програмами чи кодами економічної класифікації видатків, а також не передбачено обов’язкової розбивки напрямів фінансування за кожним видом витрат у межах одного джерела, якщо фінансування здійснюється в межах одного виду – капітальних вкладень. План фінансування, що є Додатком 3 до договору № 499, складено із розподілом за місяцями на поточний рік, що забезпечує можливість контролю за обсягами та строками фінансування виконання робіт, та узгоджується з умовами договору підряду і фактичними можливостями фінансування замовника. З огляду на викладене, вважаємо, що план фінансування робіт, оформлений як Додаток 3 до договору від 17.12.2025 № 499, відповідає вимогам пунктів 83, 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668, у тому числі в частині визначення джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Просимо прийняти надані пояснення.
З повагою!
Номер:
918338caab3040708a674997a048e00b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.01.2026 17:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт вхідної групи та приміщень першого поверху по забезпеченню безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення КНП «Львівське ТМО2» за адресою: м.Львів, вул.Русових,4» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-17-016162-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «МЕТРУМ ГРУП» (далі – ТОВ «МЕТРУМ ГРУП») вимоги Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме — наявності інженера з охорони праці (чи особи, відповідальної за стан охорони праці на підприємстві), з урахуванням, що вказаний працівник відсутній в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 28.11.2025 №ДЗ.8_2 та Довідки про залучення осіб для виконання робіт, на підставі цивільно-правових договорів від 28.11.2025 №ДЗ.8_5.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), ДОСТУПНЕ ДЛЯ ПЕРЕГЛЯДУ, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Виконання переможцем ТОВ «МЕТРУМ ГРУП» вимог Розділу 3 Додатку 5 до тендерної документації щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
617ef0ad6144408aa2ace13c8b4717c2
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
12.01.2026 17:20
Опис:
У відповідь на ваш запит про надання пояснення повідомляємо наступне.
1. Щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «МЕТРУМ ГРУП» (далі – ТОВ «МЕТРУМ ГРУП») вимоги Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме — наявності інженера з охорони праці (чи особи, відповідальної за стан охорони праці на підприємстві), з урахуванням, що вказаний працівник відсутній в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 28.11.2025 №ДЗ.8_2 та Довідки про залучення осіб для виконання робіт, на підставі цивільно-правових договорів від 28.11.2025 №ДЗ.8_5.
Повідомляємо про те, що згідно поданої учасником в складі тендерної пропозиції довідки про субпідрядника, учасник повідомляє про те що для виконання робіт в обсязі менше 20% від вартості договору про закупівлі на даному об'єкту планує залучити ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «БУМЕРАНГ КОМФОРТ» ТОВ «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «БУМЕРАНГ».
Згідно листа пояснення про відповідальну особу з охорони праці, наданої в складі пропозиції, учасник повідомляє що спеціаліст який відповідатиме за охорону праці саме по виконанню робіт на цьому об’єкту, а не взагалі по підприємству є Піддубний Олександр Едуардович, комерційний директор субпідрядної організації ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «БУМЕРАНГ КОМФОРТ» ТОВ «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «БУМЕРАНГ». Кваліфікація Піддубного Олександра Едуардовича як спеціаліста охорони праці підтверджується посвідченнями та протоколами комісії з перевірки знань які подані учасником в складі тендерної пропозиції.
Положеннями тендерної документації не було передбачено обов'язку надання учасниками жодних підтверджуючих документів, у разі залучення ними для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників які мають необхідні знання та досвід, інших суб'єктів господарювання як субпідрядників.
Зважаючи на те, що станом на момент подання пропозиції така особа не є працівником учасника, а є працівником субпідрядника, вона не була включена в довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також станом на момент подання пропозиції така особа не є такою що залучена за договором цивільно-правового характеру, така особа не була включена в довідку про наявність осіб, що залучені за цивільно-правовими договорами.
Також повідомляємо, що Учасником дотримано вимоги законодавства у сфері охорони праці та публічних закупівель.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про охорону праці» роботодавець зобов’язаний організувати систему управління охороною праці та несе відповідальність за її стан. Зазначена норма не встановлює обов’язку щодо виконання функцій з охорони праці виключно штатним працівником учасника та не містить заборони на залучення до виконання таких функцій сторонніх спеціалістів за умови наявності відповідної кваліфікації.
Згідно з Типовим положенням про службу охорони праці, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України № 255, функції з охорони праці можуть виконуватися спеціалістом, який пройшов навчання та перевірку знань з питань охорони праці. Назва посади та штатна належність такої особи нормативно не обмежуються.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі встановлення замовником під час закупівлі робіт кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, учасник має право підтверджувати свою відповідність такому критерію шляхом залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання, у тому числі субпідрядників.
Залучення учасником спеціаліста з охорони праці, який перебуває у трудових відносинах із субпідрядною організацією, що планується до залучення до виконання робіт, здійснено саме з метою підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію та відповідає вимогам статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». А в даному випадку учасник повідомляє що спеціаліст який відповідатиме за охорону праці Піддубний Олександр Едуардович, комерційний директор субпідрядної організації ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «БУМЕРАНГ КОМФОРТ» ТОВ «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «БУМЕРАНГ».
При цьому згідно законодавства учасник не звільняється від відповідальності за стан охорони праці під час виконання робіт, а відповідні організаційні та договірні документи можуть бути оформлені до початку виконання робіт.
Відтак, документи учасника відповідають вимогам Тендерної документації в цій частині.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), ДОСТУПНЕ ДЛЯ ПЕРЕГЛЯДУ, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Повторно надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://tmo2lviv.com.ua/public-info.
Повідомляємо про те, що дане посилання доступне для перегляду. У разі якщо ви перейдете за посиланням та прогорнете сторінку нижче ви зможете побачити файл, в якому наявне обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Додатково надаємо скріни з підтвердженням наявності обгрунтування.
3.Виконання переможцем ТОВ «МЕТРУМ ГРУП» вимог Розділу 3 Додатку 5 до тендерної документації щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Надаємо відповідну інформацію та документи щодо надання переможцем ТОВ «МЕТРУМ ГРУП» забезпечення виконання договору у прикріплених файлах разом з поясненнями.
Просимо прийняти надані нами пояснення.