-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95 смарт-картами та/або талонами, дизельне паливо смарт-картами та/або талонами
Завершена
1 350 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
fa982e9264214428aca95674291efe70
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-05-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.12.2025 00:00
Період моніторингу:
05.12.2025 18:15 - 27.12.2025 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.12.2025 № 330
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 05.12.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 05.12.2025 № 330
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
13 UA-2025-11-17-015823-a 17.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
d11aaaddce70425d9e73b0187be5013c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.12.2025 17:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Бензин А-95 смарт-картами та/або талонами, дизельне паливо смарт-картами та/або талонами» (ДК 021:2015:09130000-9 — Нафта і дистиляти), очікуваною вартістю 1 350 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-17-015823-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Вимогами Додатку №2 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до Тендерної документації, затвердженої Рішенням Уповноваженої особи (протокол 17.11.2025 № 174) (далі – тендерна документація) передбачено, що Учасник повинен надати копiю договору з лабораторiєю на проведення випробувань нафтопродуктiв або копiю документiв, якi підтверджують наявнiсть у Постачальника власної акредитованої лабораторiї, копiю атестату цiеї лабораторiї з додатками, що завiренi печаткою лабораторiї та пiдписом її уповноваженого представника. Учасник (переможець) ТОВ «Маршал-Кард» (код ЭДРПОУ 44793228) надав у складі тендерної пропозиції Договір № 10447901/25 від 23.10.2025 про надання послуг щодо проведення лабораторного аналізу, укладений з Акціонерним товариством «Концерн Галнафтогаз» (як Виконавець), в особі Начальника сектору Харківська випробувальна лабораторія Вдовиченко Володимира Григоровича, який діє на підставі Довіреності № ГНГ-24/117 від 06.10.2024 року. Одночасно, учасником ТОВ «Маршал-Кард» надається у складі ТП і Довіреність № ГНГ-24/117 від 06.10.2024, де зазначено, що ця довіреність видана 06.10.2024 року та діє до 06.10.2025 року включно. Таким чином, учасником ТОВ «Маршал-Кард» надано Договір про надання послуг щодо проведення лабораторного аналізу, який укладено з боку Виконавця на підставі довіреності, яка на дату укладення договору (23.10.2025), вже не діяла (файл Договір з лабораторією.pdf).
Надати пояснення щодо причин неврахування зазначеного факту під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Маршал-Кард» .
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
14dec57a3cff4c1a977c90656f767b24
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
11.12.2025 12:35
Опис:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, визначення розміру витрат та очікуваної вартості
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі:
• статистичного аналізу середньомісячного використання паливно-мастильних матеріалів Замовником за аналогічний попередній період;
• даних офіційних джерел щодо актуальних цін (зокрема, Міністерства фінансів України: https://index.minfin.com.ua/markets/fuel/);
• Примірної методики визначення очікуваної вартості, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (із змінами);
• аналізу пропозицій та номенклатури у Prozorro Market.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися відповідно до вимог чинного законодавства.
2. Пояснення Замовника .
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Маршал-Кард» (ЄДРПОУ 44793228) Замовником було встановлено, що учасник надав:
• Договір № 10447901/25 від 23.10.2025 про надання послуг щодо проведення лабораторного аналізу, укладений з АТ «Концерн Галнафтогаз»,
Вимога Додатку №2 ТД стосувалася виключно:
• надання копії договору з лабораторією або копії документів про власну акредитовану лабораторію,
ТД не містила вимог щодо:
• строку дії внутрішніх довіреностей контрагента (лабораторії),
• підтвердження повноважень підписанта договору з боку лабораторії,
Договір між учасником і лабораторією — це документ на підтвердження відповідності.
Цей договір:
• не є договором про закупівлю,
• подається лише як підтвердження виконання вимоги ТД (наявність договору з акредитованою лабораторією).
Учасник надав:
• договір з акредитованою лабораторією;
Учасник надав усі документи, передбачені ТД, а тому Замовник правомірно визнав вимогу виконаною.
В тендерній документації зазначено наступне:
Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
Замовником дотримано вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а дії щодо визначення очікуваної вартості, перевірки документів учасника здійснено правомірно, у межах повноважень і відповідно до принципів Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер:
9d1184c19d824eb886836076bddc3c30
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.12.2025 15:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Бензин А-95 смарт-картами та/або талонами, дизельне паливо смарт-картами та/або талонами» (ДК 021:2015:09130000-9 — Нафта і дистиляти), очікуваною вартістю 1 350 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-17-015823-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Замовник у Додатку №2 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до Тендерної документації, затвердженої Рішенням Уповноваженої особи (протокол 17.11.2025 № 174) (далі – тендерна документація) встановив вимогу, насамперед, що Учасник повинен надати копiю атестату лабораторiї з додатками, що завiренi печаткою лабораторiї та пiдписом її уповноваженого представника.
Учасник ТОВ «Маршал-Кард» надав у складі тендерної пропозиції у файлі Договір з лабораторією.pdf Атестат про акредитацію Центру паливних випробувань «TFC» Акціонерного товариства «Концерн Галнафтогаз» від 20.12.2023 № 20934 (далі – Атестат) з додатком «Сфера акредитації Центру паливних випробувань «TFC» Акціонерного товариства «Концерн Галнафтогаз» до Атестату (далі – Додаток), при цьому відмітка про засвідчення копії цих документів не має таких елементів: як найменування посади особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища та дати засвідчення копії.
Яким чином Замовник перевірив, що Учасник ТОВ «Маршал-Кард» виконав вимогу, передбачену Додатком №2 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБ-ХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до Тендерної документації, зокрема, що надана у файлі Договір з лабораторією.pdf копiя Атестату з Додатком завiрена саме підписом уповноваженого представника лабораторії.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в по-ясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) пи-тання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.