-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сітка рабиця оцинкована
Завершена
600 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
037454e4c9c542d49d3e05909f7b1688
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-15-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.12.2025 00:00
Період моніторингу:
15.12.2025 13:00 - 06.01.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
15.12.2025
№ 111-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби Людмила ШАВЛОВИЧ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 15.12.2025 № 111-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
11. UA-2025-11-17-015465-a. Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що тендерна документація не відповідає нормам абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзаців першого та десятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сітка Захід Україна» встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, шляхом притягнення до дисциплінарної або матеріальної відповідальності осіб, якими допущені порушення норм абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзаців першого та десятого пункту 28, пункту 43 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Військової частини А2365 (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація від 20.11.2025 (зі змінами), тендерна пропозиція учасника-переможця товариства з обмеженою відповідальністю «Сітка Захід Україна» (далі – ТОВ «Сітка Захід Україна»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.11.2025 № 35, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.11.2025, договір про постачання товару від 12.12.2025 № 68, відповідь Замовника на пояснення з копіями документів, оприлюднена в електронній системі закупівель 19.12.2025.
За результатами проведеного моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог законодавства, а саме:
- в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація Замовника містить інформацію, вимоги щодо наявності якої не передбачені чинним законодавством, зокрема, в пункті 4 розділу VI тендерної документації, встановлено умову, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема «зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації» (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку», при тому, що предметом даної закупівлі є товари, а не роботи з будівництва об’єкта нерухомого майна;
- в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей в пункті 4 розділу VI тендерної документації та пункті 12.3 розділу 12 проєкту договору (Додаток № 5 до тендерної документації) зазначено підстави внесення змін до істотних умов договору про закупівлю без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067;
- в порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація Замовника складена у невідповідності до вимог законодавства, зокрема, пункт 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника містить перелік документів та/або інформації, що подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, які не оформлені як додатки до тендерної документації, зокрема: підтвердження у довільній формі, що запропонований товар новий, який не був в експлуатації та виготовлений не раніше 2024 року виробництва та відомості про виробника запропонованого товару.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сітка Захід Україна» встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації від учасників імперативно вимагається надання у складі тендерної пропозиції довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного(их) господарського(их) договору(ів) (із зазначенням найменування та коду ЄДРПОУ контрагента, контактних даних контрагента, реквізитів договору (номер, дата укладення, предмет, ціна).
На виконання вищевказаних вимог учасником ТОВ «Сітка Захід Україна» у складі тендерної пропозиції надано довідку про досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 25.11.2025 № 01 (далі – довідка № 01) (файл «довідка аналогічний досвід 1.pdf»), в якій зазначено інформацію про наявність досвіду виконання одного аналогічного договору від 29.09.2023 № 1747, укладеного з Соціально-гуманітарним відділом Опішнянської селищної ради.
Однак, моніторингом встановлено, що у наданій учасником ТОВ «Сітка Захід Україна» довідці № 01 відсутня інформація щодо ціни вказаного аналогічного договору та коду ЄДРПОУ контрагента, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Сітка Захід Україна» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Відповідно до вимог пунктів 3-4 Додатку № 3 до тендерної документації Замовника визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, зокрема, повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.
Слід відмітити, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «Сітка Захід Україна» оприлюднено в електронній системі закупівель 28.11.2025.
Проте, переможцем торгів ТОВ «Сітка Захід Україна» надано документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, 03.12.2025, тобто на 5 день, а не протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовником 19.12.2025 надано пояснення, яке не спростовує зазначене порушення.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «Сітка Захід Україна» внаслідок не надання у спосіб, зазначений в пунктах 3-4 Додатку № 3 до тендерної документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено, що в порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону Замовником на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, від 26.12.2025, відповідь не надано.
Період усунення порушень:
02.01.2026 14:35 - 17.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.01.2026 14:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-11-17-015465-a надаємо Наказ №2 від 09.01.2026 року.
Дата публікації звіту:
12.01.2026 18:20
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Дата публікації:
13.01.2026 09:59
Запити/Пояснення
Номер:
d9fbd713e7f04210bddcc382866ca08c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.12.2025 09:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Сітка рабиця оцинкована» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-17-015465-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Сітка Захід Україна» (далі – ТОВ «Сітка Захід Україна») на відповідність тендерній документації Військової частини А2365 (далі – Замовник) (протоколу, рішення).
3. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог законодавства, а саме:
- в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація Замовника містить інформацію, вимоги щодо наявності якої не передбачені чинним законодавством, зокрема, в пункті 4 розділу VI тендерної документації, встановлено умову, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема «зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації» (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку», при тому, що предметом даної закупівлі є товари, а не роботи з будівництва об’єкта нерухомого майна;
- в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей в пункті 4 розділу VI тендерної документації та пункті 12.3 розділу 12 проєкту договору (Додаток № 5 до тендерної документації) зазначено підстави внесення змін до істотних умов договору про закупівлю без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067;
- в порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація Замовника складена у невідповідності до вимог законодавства, зокрема, пункт 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника містить перелік документів та/або інформації, що подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, які не оформлені як додатки до тендерної документації, зокрема: підтвердження у довільній формі, що запропонований товар новий, який не був в експлуатації та виготовлений не раніше 2024 року виробництва та відомості про виробника запропонованого товару.
Враховуючи викладене вище, поясніть чому Замовником при складанні та затвердженні тендерної документації порушено абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзаців першого та десятого пункту 28 Особливостей?
4. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі невідповідності тендерної пропозиції вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації від учасників імперативно вимагається надання у складі тендерної пропозиції довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного(их) господарського(их) договору(ів) (з зазначенням найменування та коду ЄДРПОУ контрагента, контактні дані контрагента, реквізити договору (номер, дата укладення, предмет, ціна).
На виконання вищевказаних вимог учасником ТОВ «Сітка Захід Україна» у складі тендерної пропозиції надано довідку про досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 25.11.2025 № 01 (далі – довідка № 01) (файл «довідка аналогічний досвід 1.pdf»), в якій зазначено інформацію про наявність досвіду виконання одного аналогічного договору від 29.09.2023 № 1747.
Однак, у наданій учасником ТОВ «Сітка Захід Україна» довідці № 01 відсутня інформація щодо ціни аналогічного договору та коду ЄДРПОУ контрагента, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації.
5. Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі, зокрема, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
При цьому, абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Відповідно до вимог пунктів 3-4 Додатку № 3 до тендерної документації Замовника визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, зокрема, повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.
Слід відмітити, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «Сітка Захід Україна» оприлюднено в електронній системі закупівель 28.11.2025.
Проте, переможцем торгів ТОВ «Сітка Захід Україна» надано документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, 03.12.2025, тобто на 5 день, а не протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Враховуючи викладене вище, поясніть свою позицію щодо невідхилення переможця торгів ТОВ «Сітка Захід Україна» на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
48468fc4e4494048b23682be8f9dfb44
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
19.12.2025 12:07
Опис:
Пояснення
у межах моніторингу процедури закупівлі
ID: UA-2025-11-17-015465-a
Предмет закупівлі: «Сітка рабиця оцинкована»
Замовник – Військова частина А2365, розглянувши запит про надання пояснень відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей, повідомляє наступне.
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі
Очікувана вартість закупівлі, а також технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначалися Замовником з урахуванням фактичної потреби, наявного фінансування та результатів попереднього аналізу ринку.
Обґрунтування здійснювалося на підставі:
комерційних пропозицій від потенційних постачальників;
інформації з відкритих джерел (офіційних сайтів суб’єктів господарювання, електронних торговельних майданчиків);
аналізу цін на аналогічні товари, що закуповувалися у попередні періоди.
Відповідні комерційні пропозиції та посилання на джерела моніторингу цін додаються до пояснень та оприлюднюються в електронній системі закупівель.
2. Щодо наявності/відсутності формальних (несуттєвих) помилок у тендерній пропозиції ТОВ «Сітка Захід Україна»
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сітка Захід Україна» уповноваженою особою Замовника здійснювалася перевірка на відповідність вимогам тендерної документації.
Формальні (несуттєві) помилки у розумінні пункту 19 частини 2 статті 22 Закону, які б не впливали на зміст тендерної пропозиції, Замовником не фіксувалися / (або: фіксувалися, із зазначенням їх переліку — за фактом).
Рішення щодо розгляду та оцінки тендерної пропозиції оформлено протоколом уповноваженої особи, який оприлюднений в електронній системі закупівель.
3. Щодо зауважень стосовно невідповідності тендерної документації вимогам законодавства
Замовник визнає, що під час складання тендерної документації були допущені окремі неточності редакційного та технічного характеру, зокрема:
до пункту 4 розділу VI тендерної документації помилково включено положення, що стосуються договорів на виконання робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна, тоді як предметом даної закупівлі є товари;
у проєкті договору та тендерній документації не було в повному обсязі враховано зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2025 № 1067;
окремі вимоги до документів учасників були викладені без оформлення їх як додатків до тендерної документації.
Зазначені недоліки мали формальний характер, не призвели до обмеження конкуренції, дискримінації учасників або спотворення результатів закупівлі та не вплинули на можливість учасників належним чином підготувати та подати тендерні пропозиції.
Замовником враховано зазначені зауваження, і в подальшій діяльності буде вжито заходів щодо недопущення подібних порушень.
4. Щодо невідповідності довідки про аналогічний досвід ТОВ «Сітка Захід Україна»
Дійсно, у довідці про досвід виконання аналогічного договору від 25.11.2025 № 01, наданій ТОВ «Сітка Захід Україна», відсутня інформація щодо ціни договору та коду ЄДРПОУ контрагента.
Разом з тим, Замовник розцінив зазначені недоліки як такі, що не впливають на зміст підтвердження факту наявності досвіду виконання аналогічного договору, оскільки:
предмет договору відповідав предмету закупівлі;
сам факт виконання аналогічного договору був підтверджений;
відсутні відомості могли бути уточнені без зміни суті пропозиції.
З огляду на це, Замовником не було застосовано підстави для відхилення тендерної пропозиції відповідно до пункту 44 Особливостей.
5. Щодо надання переможцем документів у строк, що перевищує чотири дні
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Сітка Захід Україна» було оприлюднено 28.11.2025. Документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених підпунктами 6 та 12 пункту 47 Особливостей, були оприлюднені переможцем 03.12.2025.
Замовник врахував, що:
затримка в наданні документів була незначною;
документи подані до моменту укладення договору;
відсутні підстави вважати, що переможець не відповідає вимогам статті 47 Особливостей.
З урахуванням принципів пропорційності та максимальної економії, а також зважаючи на відсутність негативних наслідків для процедури закупівлі, Замовником було прийнято рішення не відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «Сітка Захід Україна».
Висновок
Замовник діяв добросовісно, виходячи з фактичних обставин, принципів публічних закупівель та з метою забезпечення своєчасного придбання необхідних товарів. Зауваження органу державного фінансового контролю прийняті до уваги та будуть враховані в подальшій роботі.
Додаткові документи та матеріали, на які містяться посилання у поясненнях, оприлюднюються через електронну систему закупівель у встановлений строк.
Номер:
4018df0e0d9a458bbc018d1c614415b9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.12.2025 09:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Сітка рабиця оцинкована» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-17-015465-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель та договору постачання товару від 12.12.2025 № 68 встановлено, що строк поставки товару складає 5 календарних днів з дня підписання договору, а дія договору становить до 30.12.2025.
Надайте інформацію чи здійснювалися поставки товару та чи були проведені розрахунки за них.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.