-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Токарний верстат з ЧПК по металу
Закупівля здійснюється в рамках реалізації публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення ефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору». Співфінансується за кошти Європейського Союзу згідно з інструментом Ukraine Facility, з урахуванням вимог Рамкової угоди. «Зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу»
Завершена
15 139 900.00
UAH з ПДВ
Номер:
7f50884a3ce0470aac77e8c2fd97da6e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-26-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.12.2025 00:00
Період моніторингу:
03.12.2025 09:08 - 25.12.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
№ 303 від 01.12.2025
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 01.12.2025 № 303
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2025-11-14-015255-a 14.11.2025 ВИЩЕ ПРОФЕСІЙНЕ УЧИЛИЩЕ № 17 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТАН КОМПЛЕКТ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляд тендерної пропозиції, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВИЩОГО ПРОФЕСІЙНОГО УЧИЛИЩА № 17 (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 14.11.2025 № 269, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СТАН КОМПЛЕКТ» (далі – ТОВ «СТАН КОМПЛЕКТ»), пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 16.12.2025 на запит Східного офісу Держаудитслужби 11.12.2025.
Під час проведення моніторингу встановлено, що закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - інструмент Ukraine Facility), передбаченого Рамковою Угодою.
Відповідно до п. 5.8 Додатку 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції до тендерної документації Замовником визначено вимогу щодо надання документів, про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам замовника, а саме:
- копія сертифікату відповідності (якості) або копію паспорту або копію технічного паспорту або іншого документу, що підтверджує якість товарів. У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.).
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «СТАН КОМПЛЕКТ» відсутні копія сертифікату відповідності (якості) або копія паспорту або копія технічного паспорту або іншого документу, що підтверджує якість товарів, що не відповідає вимозі визначеній в п. 5.8 Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Разом з цим, Замовник на порушення вимоги пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції, чим не надав можливість учаснику ТОВ «СТАН КОМПЛЕКТ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
На запит Східного офісу Держаудитслужби від 11.12.2025 Замовником 16.12.2025 надано відповідь: «…Учасником зазначено всі технічні характеристики запропонованого товару в файлах 19.1. Технічна специфікація.pdf та 19.2. Технічна специфікація.pdf, яка при розгляді пропозиції Учасника містила в собі всі характеристики запропонованого товару з зазначенням посиланням на конкретну торговую марку та виробника товару та відповідає умовам технічної специфікації щодо предмету закупівлі, зазначеного в Додатку 2 до тендерної документації, що дало змогу Замовнику перевірити характеристики товару…», що підтверджує факт встановленого порушення.
Період усунення порушень:
25.12.2025 16:36 - 09.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.12.2025 16:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
Дата публікації звіту:
30.12.2025 11:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Шляхом здійснення заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому
Дата публікації:
17.06.2026 14:54
Запити/Пояснення
Номер:
7d8e3db902894b1b9bd50ee28cc667da
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
11.12.2025 11:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Токарний верстат з ЧПК по металу (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-14-015255-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надайте інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
3. Надайте інформацію, документи та посилання на файли тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАН КОМПЛЕКТ" на виконання вимог пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці (Файл - 1. Довідка про наявність сервісного центру та МТБ 2025.pdf), учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном.
4. Надайте інформацію, документи та посилання на файли тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАН КОМПЛЕКТ" на виконання вимог пункту 5.8 Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
Документи, про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам замовника:
- копія сертифікату відповідності (якості) або копією паспорту або копією технічного паспорту або іншого документу, що підтверджує якість товарів. У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. (У такому випадку Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.)
- Якщо товар не підлягає сертифікації, надається копія довідки про те, що дана продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.
- Гарантійний лист, що Товар буде поставлятися із попередньо інстальованим програмним забезпеченням та активованою ліцензією, яка буде діяти протягом строку, а також забезпечити продовження строку дії такої ліцензії – у разі наявності такої потреби. Учасником надається інформація у виді довідки довільної форми, щодо встановленого програмного забезпечення.
- В разі подання пропозиції на еквівалент, учасником торгів в складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи виробника, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого та заявленого Замовником товару (креслення, паспорти, сертифікати, специфікації, електронні копії каталогів виробника, тощо).
5. Під час аналізу характеристик, викладених учасником у файлі «19.2. Технічна_специфікація.pdf», встановлено невідповідність у зазначених габаритних розмірах обладнання порівняно з інформацією, яку учасник вказує в інших документах своєї пропозиції / технічних матеріалах (за наявності таких документів). Зокрема, у технічній специфікації учасником зазначено габарити: 2850 × 1660 × 2120 мм, що не узгоджується з іншими поданими ним даними щодо того самого обладнання, де міститься інша величина довжини.
У зв’язку з цим просимо надати пояснення (у разі необхідності документи), яким чином Замовником оцінювалася відповідність поданих учасником характеристик технічним вимогам встановлених Замовником, та які саме документи, дані виробника або інші джерела були використані для підтвердження відповідності габаритних розмірів вимогам тендерної документації.
6. Пунктом 9 Додатку 2 до тендерної документації (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) Замовником встановлена вимога: При оформленні технічної пропозиції, учасник повинен вказати конкретні характеристики (показники) товару, який він пропонує, відповідно до вимог, встановлених Замовником у цьому Додатку, із зазначенням інформації про точну кількість, гарантійний строк експлуатації та рік виготовлення запропонованого товару, із посиланням на конкретну торгову марку чи виробника товару за підписом керівника та печаткою. Зазначення виразу «або еквівалент» у даному документі не дасть змоги Замовнику визначити, який саме товар пропонується учасником до постачання, під час подання пропозиції цей вираз видаляти.
Отже, надайте пояснення (у разі необхідності документи), яким чином замовник ТОВ «Стан Комплект» підтвердив інформацію щодо відповідності комплекту поставки до токарного верстату з ЧПК по металу AviaTurn 35 M та токарного верстату з ЧПК по металу AviaTurn 20 заначеним у технічній специфікації (Файли – 19.1. Технічна_специфікація.pdf та 19.2. Технічна_специфікація.pdf). Прошу вказати, які саме документи, дані виробника або інші джерела були використані для підтвердження відповідності комплекту поставки вимогам тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. За перешкоджання діяльності органу
Номер:
cf2a85a9dfcf49d085b3fdd1ffcb4d07
Назва:
Відповідь на запит по закупівлі: Токарний верстат з ЧПК по металу (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-14-015255-a)
Дата опублікування:
16.12.2025 15:03
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Токарний верстат з ЧПК по металу (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-14-015255-a) надаємо відповідь:
1.Розрахунок очікуваної вартість предмету закупівлі здійснювався відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до проведеного моніторингу цін шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ринок ціни та асортименту товарів, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі (у тому числі на сайтах постачальників відповідної продукції), а також порівняння ринкових цін шляхом отримання чотирьох комерційних пропозицій у постачальників: ТОВ «СТАН КОМПЛЕКТ», ТОВ «Юнітмаш», ТОВ «ЯРГУ».
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначено відповідно до вимог Замовника з урахуванням вимог начальних програм професії «Оператор верстатів з програмним керуванням» з залученням фахівців підприємств-роботодавців, безпосередніх замовників робочих кадрів та відповідно на яких здобувачі освіти проходять виробничу практику в умовах виробництва.
2. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України № 551 від 08.04.2025 ВИЩЕ ПРОФЕСІЙНЕ УЧИЛИЩЕ № 17 відібрано для реалізації публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення ефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році. Дана програма у 2025 році фінансується за кошти Європейського Союзу в межах Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility.
На фінансування зазначеної закупівлі Вищому професійному училищу № 17 доведено бюджетні асигнування по КПКВК 0611221 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» та КПКВК 0611222 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»
Інформація про джерела фінансування зазначена в плані закупівель в розрізі КПКВК за номером ID UA-P-2025-11-14-018020-a опублікована в електронній системі закупівель в полі джерела фінансування. Додатково в полі Опис по КПКВК 0611222 зазначено, що співфінансування зазначеної закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам КПКВК 41033800 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору».
3. Замовником вимагалося надати інформацію щодо МТБ необхідної саме для поставки товару.
Учасником надано документ - Файл 1.3. ФОП Осипенко (Експедитор).pdf – який підтверджує можливість учасника поставити товар, про, що заначено в абзаці 3 п. 1. Додатку 1, а саме: У випадку якщо Учасником планується залучати спроможності інших суб’єктів господарювання щодо транспортування та розвантаження товару, у складі пропозиції Учасник надає копію договору з таким суб’єктом господарювання.
Файл - 1. Довідка про наявність сервісного центру та МТБ 2025.pdf – зазначена інформація, яка не вимагалася Замовник, а саме – наявність сервісного центру та власного обладнання, яке не залучається при поставці товару – не є суттєвою для визначення результатів.
4. - Замовником зазначено що учасник може подати технічний паспорт, Учасником зазначено всі технічні характеристики запропонованого товару в файлах 19.1. Технічна_специфікація.pdf та 19.2. Технічна_специфікація.pdf, яка при розгляді пропозиції Учасника містила в собі всі характеристики запропонованого товару з зазначенням посиланням на конкретну торговую марку та виробника товару та відповідає умовам технічної специфікації щодо предмету закупівлі, зазначеного в Додатку 2 до тендерної документації, що дало змогу Замовнику перевірити характеристики товару відповідно до наданих раніше Комерційних пропозицій та на ТОВ «Юнітмаш» -https://unitmash.com/, ТОВ «ЯРГУ» - https://www.yargu.com/, ТОВ «СТАН КЛОМПЛЕКТ»- https://www.stankom.com/?srsltid=AfmBOoo9pf1uxuCSeZTR04KdsswrvoEE1qZoP8vIYRiIx4GWsnpp0wb0
- Учасником надана інформація щодо надання сертифікату на товар – файл 17. Лист-гарантія Т-1.pdf
- Учасником надано Довідку в довільній формі – Файл 23. Лист-гарантія Товар з ПО.pdf
- Учасником не запропоновано еквівалент
5. Учасником у файлі 19.2. Технічна_специфікація.pdf зазначено габаритні розміри які відповідають Додатку 2 до Тендерної документації, а саме: «Розміри верстата: не менше ніж (1800 × 1700 × 1700мм) та не більше ніж (2900 × 1700 × 2200 мм)» Для підтвердження відповідності габаритних розмірів вимогам тендерної документації використовувалися комерційні пропозиції попередньо надані постачальниками та ТОВ «Юнітмаш» -https://unitmash.com/, ТОВ «ЯРГУ» - https://www.yargu.com/, ТОВ «СТАН КЛОМПЛЕКТ»- https://www.stankom.com/?srsltid=AfmBOoo9pf1uxuCSeZTR04KdsswrvoEE1qZoP8vIYRiIx4GWsnpp0wb0
6. Учасником в табличній частині, у порівняльному вигляді до технічних характеристик, що вимагалися Замовником, зазначено конкретні технічні характеристики запропонованого товару, в файлах 19.1. Технічна_специфікація.pdf та 19.2. Технічна_специфікація.pdf із зазначенням інформації про гарантійний строк експлуатації та рік виготовлення запропонованого товару, із посиланням на конкретну торгову марку та виробника товару без зазначення виразу «еквівалент». Дана інформація дала змогу Замовнику оцінити технічні характеристики запропонованого товару.
Вимоги щодо комплекту поставки вказані замовником виключно переліком який підходить(відповідає) до будь-яких верстатів з зазначеними основними характеристиками в Додатку 2 до тендерної документації. Надання підтвердних документів не вимагалося Тендерною документацією у зв’язку з тим, що комплект поставки є мінімальний для кожного обладнання даного типу.