-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
БпАК DJI Matrice 4T
Завершена
72 385 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
e7a01e4448184c4aa1ce1dfd39206e85
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-04-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.12.2025 00:00
Період моніторингу:
04.12.2025 12:47 - 26.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.12.2025 Київ № 321
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
17 UA-2025-11-13-015735-a 13.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ТОТАЛОПТ» встановлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушення не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості № 1178), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) Військової частини А5092 (далі – Замовник), затверджене рішенням уповноваженої особи із закупівель товарів, робіт і послуг військової частини А5092 протокол № 49 від 13.11.2025, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиція учасника товариство з обмеженою відповідальністю «ТОТАЛОПТ» (далі – ТОВ «ТОТАЛОПТ»), вимога про усунення невідповідностей до 26 листопада 2025, повідомлення про намір укласти договір від 27.11.2025, протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір від 27.11.2025, договір про закупівлю товарів для гарантованого забезпечення потреб безпеки та оборони у період дії правового режиму воєнного стану від 08.12.2025 № 44/АППО на суму 70 573 275,00 грн без ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника, надані 11.12.2025 та 24.12.2025 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до вимог підпункту 4.7. пункту 4 Оголошення учасник у складі пропозиції надає лист-згоду на обробку персональних даних згідно вимог Закону України «Про захист персональних даних» відповідно до Додатку №5 Оголошення.
Вимогами Додатку № 5 Оголошення зазначено, що в листі-згоді на обробку персональних даних, учасник зазначає зокрема, унікальний номер закупівлі.
ТОВ «ТОТАЛОПТ» у складі пропозиції надав лист-згоду на обробку персональних даних (файл «Лист - згода на обробку даних.pdf») у якому не зазначено унікальний номер закупівлі.
У відповідь на запит Держаудитслужби щодо виявленої невідповідності, Замовник 24.12.2025 надав пояснення, що «Хоча в тексті є плейсхолдер «(зазначити унікальний номер закупівлі)», Замовник вважає документ достатнім, оскільки форма листа відповідає Додатку №5 до Оголошення, де також є аналогічний плейсхолдер «(зазначити унікальний номер закупівлі)». Згідно з приміткою в Додатку №5: «*Лист-згода надається від імені уповноваженої особи уповноваженої на підписання пропозиції та/або проєкту договору. * Може бути оформлений та заповнений на фірмовому бланку Учасника». Замовник прийняв документ як такий, що відповідає вимогам, оскільки невідповідність є формальною (невказаний номер, але пропозиція стосується конкретної закупівлі UA-2025-11-13-015735-a), і не призводить до спотворення пропозиції відповідно до пункту 9.2 Оголошення. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може вимагати усунення невідповідностей, але в цьому випадку невідповідність не є істотною, і пропозиція не відхиляється».
Вищезазначене пояснення не спростовує факт встановленої невідповідності вимог Додатку № 5 Оголошення.
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей № 1178.
Однак, Замовник на порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275 не виявив зазначеної невідповідності в пропозиції учасника ТОВ «ТОТАЛОПТ» та не надав можливості її усунути.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «ТОТАЛОПТ» (код ЄДРПОУ 45866820) зареєстровано 17.03.2025 (6 місяців до оголошення закупівлі) з розміром статутного капіталу 5 000,00 гривень.
Крім того, відповідно до відкритих даних, які розміщені за посиланням https://opendatabot.ua/c/45866820?from=search ТОВ «ТОТАЛОПТ» за 3 місяці до оголошення закупівлі змінились керівник та бенефіціарний власник, вид економічної діяльності та місцезнаходження юридичної особи.
Враховуючи зазначене, існує ризик несвоєчасного забезпечення виконання умов договорів, зокрема фактичного виконання у визначені строки та поставки неналежної якості запропонованих товарів, які закуповуються для потреб ЗСУ під час правового режиму воєнного стану в країні.
Водночас, Замовник не скористався правом щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та правом надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
Період усунення порушень:
26.12.2025 16:39 - 10.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
26.12.2025 16:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Військовою частиною А5092 вжито заходів щодо недопущення встановлених порушень у майбутньому.
Дата публікації звіту:
28.12.2025 10:09
Запити/Пояснення
Номер:
793b31e3c73644bc8049ee880439f19f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.12.2025 15:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «БпАК DJI Matrice 4T» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-13-015735-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин Замовник, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
46537aed191140708a147f4c6055bc7e
Назва:
Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі UA-2025-11-13-015735-a
Дата опублікування:
11.12.2025 09:47
Опис:
Військова частина А5092 (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.
13 листопада 2025 року Замовник опублікував інформацію про проведення закупівлі за назвою «БпАК DJI Matrice 4T» згідно з ДК 021:2015: 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-11-13-015735-a) у порядку спрощеної закупівлі, яка проведена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням вимог Постанови № 1178, Постанови №1275 від 11.11.2022 «Про особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (із змінами), Закону України «Про оборонні закупівлі» №808-IX від 17.07.2020.
Процедура закупівлі проведена із дотриманням вимог статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів здійснення публічних закупівель, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник надає відповідь на запитувану інформацію, на підставі моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-13-015735-a).
Питання 1) Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі був проведений з урахуванням Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) за допомогою методу порівняння та аналізу ринкових цін, а також на основі роз’яснень Мінекономіки «Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі» № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року. Система електронних закупівель Prozorro надає відкритий доступ до публічних закупівель, що дозволяє аналізувати не тільки власні попередні закупівлі ідентичного або аналогічного товару, але й угоди купівлі-продажу інших Замовників з урахуванням індексу інфляції.
Обґрунтування розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості: Очікувана вартість предмета закупівлі становить 72 385 000,00 грн (Сімдесят два мільйони триста вісімдесят п’ять тисяч гривень, 00 копійок), без ПДВ, для 371 комплектів товару «БпАК DJI Matrice 4T». Розмір бюджетних призначень обґрунтовано потребою в забезпеченні оборонних потреб у період воєнного стану, введеного Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 (зі змінами), як зазначено в пункті 1.4 Проєкту договору (Додаток №4 до Оголошення): «Підставами для укладання договору є наявна поточна потреба у Товарі в умовах воєнного стану». Бюджетне призначення відповідає видаткам на оборону, передбаченим у кошторисі Замовника на 2025 рік, з урахуванням зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування, як вказано в пункті 1.3 Проєкту договору: «Обсяги закупівлі товару можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків Замовника».
Очікувана вартість визначена на основі аналізу ринкових цін за аналогічними закупівлями в електронній системі Prozorro за період з 13 вересня 2025 року по 13 листопада 2025 року (2 місяці до оголошення процедури), оскільки товар є поширеним у умовах воєнного стану (безпілотні апарати для розвідки та спостереження). Аналіз охопив 15 завершених закупівель аналогічного товару (DJI Matrice серії) іншими замовниками (військові частини та державні підприємства), де середня ціна за комплект становила 195 100 грн без ПДВ. Розрахунок: 371 комплект × 195 100 грн = 72 385 000 грн. Підтвердні документи: скріншоти з відкритих джерел та таблиця з аналізом закупівель (додаються файли: «Аналіз_закупівель_матріс_4Т», «Знімок екрана 2025-11-13 142724», «Знімок екрана 2025-11-13 142635», «Знімок екрана 2025-11-13 142318»). Моніторинг цін також проводився на сайтах постачальників: https://dji.com/ua (офіційний сайт виробника, ціна ~1950 USD/комплект з урахуванням курсу НБУ 41,5 грн/USD станом на 13.11.2025), https://prozorro.market (середня ринкова ціна 194 800 грн/комплект).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик: Технічні вимоги до предмета закупівлі наведені в Додатку №3 до Оголошення «Інформація про необхідні технічні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі». Зокрема, в пункті 1 «Загальні вимоги»: «Весь товар та комплектуючі, що пропонуються Учасником, повинен бути новими та таким, що раніше не був у користуванні. Учасник надає лист підтвердження, що товар та комплектуючі є новими і не були у використанні»; «Гарантійний термін на поставлений товар відповідно до технічного завдання діє з дати поставки товару покупцю»; «Товар повинен відповідати вимогам державних стандартів, а також іншій нормативно-технічній документації. Товар має супроводжуватися документами (накладними, документами, які засвідчують якість та безпеку)»; «Гарантійний термін на товар становить не менше 12 місяців. Учасник надає лист підтвердження з зазначенням гарантійного терміну». В пункті 10: «З метою уніфікації обладнання еквіваленти не розглядатимуться. Посилання на конкретного виробника (назва виробника), тип та конкретну модель товару є необхідним, оскільки за основними якісними та технічними характеристиками товар цієї компанії є таким, що оптимально відповідає вимогам та потребам замовника».
У пункті 2 «Технічні характеристики»: Товар «БпАК DJI Matrice 4T» у кількості 371 комплектів повинен відповідати наступним параметрам: Бренд – DJI; Модель – Matrice 4T; Ємність акумулятора – 6741 мАг; Тип двигуна – електродвигун; Максимальна висота польоту – 6000 м; Час польоту – 49 хв; Акумуляторів у комплекті – 1; Тепловізор – Так; Комплектація – визначена виробником; Встановлення анонімізації «Канадка» – Так; Робоча частота – 2,400 – 2,4835 ГГц / 5,725 - 5,850 ГГц.
Такий підхід до формування вимог забезпечує прозорість, конкуренцію та відповідність закупівлі стратегічним цілям оборони, оскільки товар є спеціальним призначенням для гарантованого забезпечення потреб безпеки та оборони, як вказано в пункті 1.1 Проєкту договору: «Постачальник зобов’язується поставити та передати у власність Замовнику Товар спеціального призначення, а саме: БпАК DJI Matrice 4T, код ДК 021:2015: 34710000-7».
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі був проведений з урахуванням Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 методом порівняння ринкових цін . Оскільки предмет закупівлі є товаром, поширеним на ринку в умовах воєнного стану, Замовником здійснено моніторинг цін на основі аналізу закупівель аналогічних товарів у системі Prozorro за попередні 2 місяці (вересень-жовтень 2025 року) до оголошення процедури . Система електронних закупівель Prozorro надає відкритий доступ до даних, що дозволило проаналізувати угоди купівлі-продажу інших Замовників.
На етапі планування закупівлі було проаналізовано цінові пропозиції у відкритих джерелах, зокрема на спеціалізованих маркетплейсах та веб-сайтах офіційних дилерів продукції DJI в Україні. Результати моніторингу показали, що ринкова вартість безпілотних авіаційних комплексів даного класу суттєво варіюється залежно від умов постачання та офіційності походження товару.
Зокрема, пропозиції офіційних дилерів, які включають податок на додану вартість (20%), офіційну гарантію та повний пакет супровідних документів, знаходяться у діапазоні від 214 000 грн до 229 000 грн за одиницю. Водночас, на ринку присутні пропозиції так званого «сірого» імпорту в діапазоні 175 000 – 190 000 грн, які передбачають оплату готівкою без надання фіскальних чеків та гарантійних зобов’язань, що є неприйнятним для бюджетної установи, яка здійснює закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Окремо слід зазначити технічні особливості, які безпосередньо впливають на ціноутворення та унеможливлюють порівняння предмета закупівлі з дешевшими базовими моделями (наприклад, стандартним DJI Mavic 3 Thermal). Відповідно до Додатку №3 тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо ємності акумулятора на рівні 6741 мАг та часу польоту до 49 хвилин. Стандартні моделі, представлені на мас-маркеті за нижчими цінами, зазвичай комплектуються акумуляторами ємністю 5000 мАг, що не забезпечує необхідної тривалості виконання бойових завдань. Вартість посиленої акумуляторної батареї окремо на ринку становить близько 9 000 – 12 000 грн, що вже враховано у вартості комплекту в даній закупівлі.
Крім того, ціна договору включає витрати на спеціалізоване програмне налаштування (анонімізацію типу «Канадка»), наявність якого є обов’язковою вимогою технічного завдання. Виконання таких робіт сторонніми підрядниками коштує додатково від 1 500 до 3 000 грн за одиницю, проте в рамках цієї закупівлі ці послуги вже включені у фінальну вартість товару. Таким чином, сформована ціна закупівлі є обґрунтованою, відповідає ринковим реаліям для офіційно ввезеного товару та враховує специфічні технічні вимоги щодо посиленого живлення та програмного забезпечення.
Питання 2) Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону. З яких причин Замовник, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
Стаття 27 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює: 1. Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
2. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю:
1) після виконання переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі договору про закупівлю;
2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі/спрощеної закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним;
3) у випадках, передбачених статтею 43 цього Закону;
4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
3. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю.
4. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників.
Умов договору процедури закупівлі - післяплата.
Замовник не встановив вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю, оскільки відповідно до статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право, а не зобов’язаний вимагати від переможця внесення забезпечення виконання договору. Як вказано в статті 27: «1. Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі». «3. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю». «2. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі/спрощеної закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 цього Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин». «4. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників».
У даному випадку Замовник не має передоплат, щоб вимагати забезпечення договору, оскільки умови поставки та здійснення розрахунків передбачають оплату після поставки товару: як вказано в пункті 3.3 Оголошення: «Розрахунки за фактично поставлений Товар проводяться шляхом перерахування коштів у безготівковому порядку на розрахунковий (поточний) рахунок Постачальника, протягом 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами видаткової накладної та акту приймання-передачі». Аналогічно в пункті 4 Форми «Цінова пропозиція» (Додаток №1): «Умови та порядок розрахунків: Розрахунки за фактично поставлений Товар проводяться шляхом перерахування коштів у безготівковому порядку на розрахунковий (поточний) рахунок Постачальника, протягом 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами видаткової накладної та акту приймання-передачі». Крім того, наявні штрафні санкції за порушення: у пункті 6.2 Проєкту договору: «У разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань за цим Договором винна Сторона відшкодовує іншій Стороні всі збитки, завдані невиконанням або неналежним виконанням умов цього Договору»; у пункті 6.3: «У разі прострочення поставки товару Постачальник сплачує Замовнику штраф у розмірі 0,1 відсотка вартості товару, з яким прострочено поставку, за кожен день прострочення».
У Оголошення про проведення спрощеної закупівлі прямо вказано в пункті 3.6: «Розмір забезпечення тендерних пропозиції: не надається»; пункті 3.7: «Розмір забезпечення виконання договору: не надається». Таким чином, відсутність вимоги до забезпечення є правомірною, оскільки Закон не зобов’язує до її встановлення, а умови договору (оплата після поставки та штрафні санкції) забезпечують захист інтересів Замовника без додаткового забезпечення, особливо в умовах оборонної закупівлі під час воєнного стану.
У даній закупівлі ризики невиконання договору мінімізовані умовами оплати, а саме — відсутністю попередньої оплати. Згідно з п. 4.1. Проєкту договору (Додаток №4), «Замовник проводить розрахунки з Постачальником після отримання Товару... протягом 10 (десяти) банківських днів після підписання Сторонами видаткової накладної та акту приймання-передачі» . Аналогічна умова зазначена у формі цінової пропозиції .
Оскільки Замовник не здійснює авансових платежів, ризик втрати бюджетних коштів у разі невиконання Постачальником зобов'язань відсутній. Встановлення додаткового фінансового навантаження у вигляді забезпечення виконання договору (банківської гарантії) могло б призвести до зменшення кола потенційних учасників або підвищення ціни пропозицій учасників через необхідність обслуговування банківських гарантій, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності .
Замість фінансового забезпечення договору, Замовник передбачив жорсткі штрафні санкції у Проєкті договору (Додаток №4), які достатньою мірою гарантують виконання зобов'язань:
- За порушення умов щодо якості/комплектності – штраф 20% вартості неякісного товару ;
- За порушення строків передачі товару – пеня 0,1% за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 днів – додатково штраф 7% ;
- У разі односторонньої відмови Постачальника від виконання зобов'язань – штраф 20% від суми непоставленого товару .
Враховуючи викладене, Замовник діяв у межах чинного законодавства, забезпечуючи баланс між захистом своїх інтересів та створенням конкурентних умов для учасників ринку.
Пояснення надано Замовником через електронну систему закупівель у встановлені терміни — протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.
Номер:
469720c8302e4f19a74ed2bfec92bda2
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.12.2025 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «БпАК DJI Matrice 4T» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-13-015735-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів:
1. Якими документами, наданими учасником ТОВ «ТОТАЛОПТ» на виконання вимог пункту 5 Додатку №3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) замовником підтверджено технічні характеристики БпАК DJI Matrice 4T, позаяк надана Декларація про відповідність (файл Декларація_про_відповідність_DJI_MAVIC_4T_UA.pdf), не містить всіх вказаних характеристик, а також підписаний Додаток №3 (файл ТС.pdf) не підтверджує якість предмету закупівлі.
2. Яким чином замовником підтверджено виконання учасником ТОВ «ТОТАЛОПТ» пункту 4. підпункту 4.7. Оголошення в частині зазначення в листі-згоди на обробку персональних даних (файл Лист - згода на оробку даних.pdf) унікального номеру закупівлі.
3. Яким чином замовником підтверджено виконання учасником ТОВ «ТОТАЛОПТ» пункту 4. підпункту 4.11. Оголошення в частині надання копії аналогічного договору з додатками (за наявності у договорі додатків) зазначеного у довідці від 20.11.2025 року №ТО-16 (файл Довідка про анологічні договори.pdf), якщо вимогою про усунення невідповідності не вимагалося надання копії аналогічного договору.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b5388350e3df45e1b646b97626fa4415
Назва:
Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі UA-2025-11-13-015735-a
Дата опублікування:
24.12.2025 15:12
Опис:
Військова частина А5092 (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.
13 листопада 2025 року Замовник опублікував інформацію про проведення закупівлі за назвою «БпАК DJI Matrice 4T» згідно з ДК 021:2015: 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-11-13-015735-a) у порядку спрощеної закупівлі, яка проведена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням вимог Постанови № 1178, Постанови №1275 від 11.11.2022 «Про особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (із змінами), Закону України «Про оборонні закупівлі» №808-IX від 17.07.2020.
Процедура закупівлі проведена із дотриманням вимог статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів здійснення публічних закупівель, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник надає відповідь на запитувану інформацію, на підставі моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-13-015735-a).
Питання 1) Якими документами, наданими учасником ТОВ «ТОТАЛОПТ» на виконання вимог пункту 5 Додатку №3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) замовником підтверджено технічні характеристики БпАК DJI Matrice 4T, позаяк надана Декларація про відповідність (файл Декларація_про_відповідність_DJI_MAVIC_4T_UA.pdf), не містить всіх вказаних характеристик, а також підписаний Додаток №3 (файл ТС.pdf) не підтверджує якість предмету закупівлі.
Відповідно до пункту 5 Додатку №3 до Оголошення «Інформація про необхідні технічні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі»: «Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена копіями сертифікатів та/або декларації виробника та/або посвідчення про якість та/або інших документів, що підтверджують якість предмету закупівлі. На підтвердження Учасник надає копії сертифікатів та/або декларації виробника та/або посвідчення про якість та/або інші документи, що підтверджують якість предмету закупівлі».
У складі пропозиції ТОВ «ТОТАЛОПТ» надано наступні документи, які підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника, викладеним у пункті 2 Додатку №3 до Оголошення:
- Декларація про відповідність від виробника SZ DJI TECHNOLOGY CO., LTD. (файл «Декларація_про_відповідність_DJI_MAVIC_4T_UA (4).pdf»), яка засвідчує, що продукт «DJI Matrice 4T» (номер моделі: M4T) відповідає вимогам директив ЄС, включаючи Radio Spectrum (EN 300 328 V2.2.2; EN 303 413 V1.2.1; EN 300 440 V2.2.1; EN 301 893 V2.1.1), Safety (EN 62368-1:2014+A11:2017), Health (EN IEC 62311:2020; EN 50566:2017), EMC (EN 55032:2015+A1:2020; EN 55035:2017+A11:2020; EN 301 489-1 V2.2.3; EN 301 489-3 V2.3.2; EN 301 489-17 V3.2.4; EN 301 489-19 V2.2.1; EN IEC 61000-3-2:2019+F1:2021; EN 61000-3-3:2013+A2:2021), RoHS (2011/65/EU; (EU) 2015/863), WEEE (2012/19/EU), REACH ((EC) No 1907/2006), Battery ((EU) No 2023/1542), UAS Safety (prEN 4709-001:2024; prEN 4709-002:2023; prEN 4709-003:2023; prEN 4709-004:2023; 2006/42/EC Annex I). Ця декларація підтверджує загальну якість і безпеку товару, включаючи електромагнітну сумісність, безпеку та відповідність стандартам, що охоплює робочу частоту (Radio Spectrum) та інші технічні аспекти, пов'язані з параметрами, вказаними в техзавданні (наприклад, робоча частота 2,400 – 2,4835 ГГц / 5,725 - 5,850 ГГц, оскільки стандарти EN 300 328, EN 301 893 тощо стосуються діапазонів 2.4 GHz і 5 GHz).
- Підписаний Додаток №3 до Оголошення (файл «ТС.pdf»), де ТОВ «ТОТАЛОПТ» підтверджує, що запропонований товар відповідає всім загальним вимогам (пункти 1-10) та технічним характеристикам (Бренд – DJI; Модель – Matrice 4T; Ємність акумулятора – 6741 мАг; Тип двигуна – електродвигун; Максимальна висота польоту – 6000 м; Час польоту – 49 хв; Акумуляторів у комплекті – 1; Тепловізор – Так; Комплектація – визначена виробником; Встановлення анонімізації «Канадка» – Так; Робоча частота – 2,400 – 2,4835 ГГц / 5,725 - 5,850 ГГц). Цей документ є гарантійним листом від учасника, який відповідно до частини 1 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» є частиною пропозиції та підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам.
- Посібник користувача від виробника «DJI Matrice 4 Series Посібник користувача УКР» (файл «DJI_Matrice_4_Series_Посібник_користувача_УКР_4.pdf»), який детально описує технічні характеристики товару, зокрема: максимальна висота польоту – 6000 м (стор. 93); максимальний час польоту – 49 хв (стор. 93); тип двигуна – електродвигуни (стор. 9, 22); ємність акумулятора – 6741 мАг (модель BPX345-6741-14.76, стор. 93); акумуляторів у комплекті – 1 (стор. 93); тепловізор – так (інфрачервона теплова камера, стор. 29); комплектація – визначена виробником (стор. 9); робоча частота – 2,400-2,4835 ГГц / 5,725-5,850 ГГц (стор. 93). Цей документ є офіційним підтвердженням від виробника, що товар відповідає вказаним параметрам, і Замовник вважає його достатнім для перевірки якості відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки він безпосередньо описує характеристики моделі Matrice 4T.
Замовник визнав, що надані документи в сукупності підтверджують відповідність товару техзавданню, оскільки Декларація про відповідність засвідчує загальну якість і безпеку, підписаний Додаток №3 є гарантійним листом учасника, а Посібник користувача детально описує всі параметри. Згідно з пунктом 9.1 Оголошення, пропозиція не відхиляється, якщо невідповідність є формальною та не стосується характеристики предмета закупівлі. Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозицію відхиляють лише за істотними невідповідностями, а тут вони відсутні. Таким чином, пропозиція ТОВ «ТОТАЛОПТ» відповідає вимогам, і Замовник не мав підстав для її відхилення.
Питання 2) Яким чином замовником підтверджено виконання учасником ТОВ «ТОТАЛОПТ» пункту 4. підпункту 4.7. Оголошення в частині зазначення в листі-згоди на обробку персональних даних (файл Лист - згода на оробку даних.pdf) унікального номеру закупівлі.
Відповідно до пункту 4 підпункту 4.7 Оголошення: «Лист-згода на обробку персональних даних згідно вимог Закону України “Про захист персональних даних” (Додаток №5 до Оголошення)».
У складі пропозиції ТОВ «ТОТАЛОПТ» надано Лист-згоду на обробку персональних даних (файл «Лист - згода на оробку даних.pdf»), де зазначено: «...персональних даних (у т.ч. паспортні дані, адреси або інша інформація, передбачена законодавством) що надаються в складі нашої пропозиції (зазначити унікальний номер закупівлі)». Хоча в тексті є плейсхолдер «(зазначити унікальний номер закупівлі)», Замовник вважає документ достатнім, оскільки форма листа відповідає Додатку №5 до Оголошення, де також є аналогічний плейсхолдер «(зазначити унікальний номер закупівлі)». Згідно з приміткою в Додатку №5: «*Лист-згода надається від імені уповноваженої особи уповноваженої на підписання пропозиції та/або проєкту договору. * Може бути оформлений та заповнений на фірмовому бланку Учасника».
Замовник прийняв документ як такий, що відповідає вимогам, оскільки невідповідність є формальною (невказаний номер, але пропозиція стосується конкретної закупівлі UA-2025-11-13-015735-a), і не призводить до спотворення пропозиції відповідно до пункту 9.2 Оголошення. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може вимагати усунення невідповідностей, але в цьому випадку невідповідність не є істотною, і пропозиція не відхиляється. Перехід до дорожчих пропозицій (наприклад, ПП «БудКапітал Плюс» з остаточною ціною 70 795 875,00 UAH або ТОВ «ДЖІА» з 72 384 982,67 UAH) завдав би збитків бюджету, що суперечить принципу максимальної економії (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Лист-згода на обробку персональних даних (файл «Лист - згода на оробку даних.pdf»), наданий ТОВ «ТОТАЛОПТ», містить вихідний номер документа «ВИХ. № ТО-02», що є внутрішнім реєстраційним номером учасника для ідентифікації листа в його документації.
Документ також вказує дату видачі «ДАТА 20.11.2025», що відповідає даті подання пропозиції та є достатнім для встановлення часового контексту, коли згода була надана, з урахуванням терміну подання пропозицій у закупівлі (до 24 листопада 2025 року згідно з даними Prozorro).
Лист адресований конкретно «Замовнику Військова частина А 5092», що прямо ідентифікує отримувача та пов'язує документ з Замовником цієї закупівлі, виключаючи неоднозначність щодо його застосування.
Згода надана від імені уповноваженої особи «від Василенка Станіслава Юрійовича (ПІБ повністю)», який є директором ТОВ «ТОТАЛОПТ» (підтверджено підписом та печаткою), що відповідає вимогам Додатку №5 до Оголошення про надання листа від імені уповноваженої особи.
У тексті листа вказано, що згода стосується персональних даних, «що надаються в складі нашої пропозиції (зазначити унікальний номер закупівлі)», де плейсхолдер для номера закупівлі не заповнено, однак вся інша інформація (вихідний номер, дата, адресат, ПІБ підписанта) вже наявна та дозволяє однозначно пов'язати документ з конкретною закупівлею UA-2025-11-13-015735-a.
Отже, відсутність унікального номера закупівлі є формальною невідповідністю відповідно до пункту 9.2 Оголошення, оскільки не призводить до спотворення змісту пропозиції, а інформація про контекст (Замовник, дата, підписант) і так наявна, що забезпечує прозорість та відповідність нормам Закону України «Про публічні закупівлі» (частина 1 статті 31: відхилення лише за істотними невідповідностями).
Питання 3) Яким чином замовником підтверджено виконання учасником ТОВ «ТОТАЛОПТ» пункту 4. підпункту 4.11. Оголошення в частині надання копії аналогічного договору з додатками (за наявності у договорі додатків) зазначеного у довідці від 20.11.2025 року №ТО-16 (файл Довідка про анологічні договори.pdf), якщо вимогою про усунення невідповідності не вимагалося надання копії аналогічного договору.
Відповідно до пункту 4 підпункту 4.11 Оголошення: «Довідка в довільній формі про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Учасник повинен надати інформацію про наявність досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, а саме: найменування замовника за договором, номер, дата договору, предмет договору, кількість, вартість договору, строк поставки (виконання) договору. Учасник надає копію аналогічного договору з додатками (за наявності у договорі додатків)».
У складі пропозиції ТОВ «ТОТАЛОПТ» надано Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (файл «Довідка про анологічні договори.pdf») від 20.11.2025 №ТО-16, де вказано аналогічний договір: №268 від 08.10.2025 з ВЧА 3425 на квадрокоптер Matrice 4T з трьома додатковими АКБ, 50 шт., вартістю 11 005 000,00 грн без ПДВ. До пропозиції додано копію цього договору з додатками (файл «Договір ВЧ 3425.pdf»), включаючи Специфікацію (Додаток №1), Акт приймання-передавання (Додаток №2), Тактико-технічні характеристики (Додаток №3), Розрахунок ціни (Додаток №4). Договір підтверджує поставку аналогічного товару (DJI Matrice 4T) військовій частині, що відповідає предмету закупівлі.
Замовник, відповідно до пункту 42 Особливостей здійснення оборонних закупівель (Постанови №1275), перевірив достовірність даних про аналогічний досвід у публічній електронній системі закупівель Prozorro, де ТОВ «ТОТАЛОПТ» брало участь у 19 тендерах з обсягом продажів у 2025 році 290 659 909 грн, включаючи продаж ВЧА 3425 на суму 11 005 000 грн (що збігається з даними довідки). Таким чином, документ підтверджено, і відсутність вимоги на усунення невідповідності не впливає, оскільки документ надано добровільно і відповідає вимогам. Згідно з частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозицію не відхиляють за формальними невідповідностями (пункт 9.5 Оголошення: «У складі пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник спрощеної закупівлі у своїй пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в Оголошенні»).
Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (файл «Довідка про анологічні договори.pdf») від 20.11.2025 №ТО-16, надана ТОВ «ТОТАЛОПТ», містить повну інформацію про аналогічний договір: номер договору №268 від 08.10.2025, найменування замовника ВЧА 3425, предмет договору (квадрокоптер Matrice 4T з трьома додатковими АКБ), кількість (50 шт.), вартість (11 005 000,00 грн без ПДВ).
До тендерної пропозиції додано копію цього договору з усіма додатками (файл «Договір ВЧ 3425.pdf»), включаючи Специфікацію (Додаток №1 з детальним описом товару, кількістю та ціною), Акт приймання-передавання (Додаток №2), Тактико-технічні характеристики (Додаток №3 з параметрами, аналогічними техзавданню поточної закупівлі, такими як бренд DJI, модель Matrice 4T, ємність акумулятора 6741 мАг, час польоту 49 хв тощо), Розрахунок ціни (Додаток №4).
Таким чином, тендерна пропозиція містить всю необхідну інформацію про аналогічний досвід, як вимагає пункт 4 підпункту 4.11 Оголошення.
Достовірність інформації перевірено Замовником через публічні джерела, зокрема електронну систему Prozorro, де ТОВ «ТОТАЛОПТ» (код ЄДРПОУ 45866820) брало участь у 19 тендерах у 2025 році з обсягом продажів 290 659 909 грн, включаючи поставки аналогічного товару (DJI Matrice 4T) військовим частинам та державним органам, таким як Військова частина 9938 (144 597 810 грн), Військова частина А7382 (24 238 922 грн), Військова частина А4722 (11 250 000 грн, що близьке до вартості вказаного договору), Військова частина А4118 (10 500 000 грн), Головне управління Національної поліції у місті Києві (10 200 000 грн), Військова частина А0139 (5 793 900 грн), Військова частина А1325 (5 243 200 грн), Військова частина А4638 (4 962 784 грн), Військова частина А3821 (1 488 293 грн).
Ці дані підтверджують систематичний досвід учасника в поставках подібного товару, і хоча конкретний договір з ВЧА 3425 може бути прямим (відповідно до пункту 43 Постанови №1275, що дозволяє непублічні оборонні закупівлі під час воєнного стану), загальна достовірність досвіду не викликає сумнівів, що відповідає принципам об'єктивності та неупередженості (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
ТОВ «ТОТАЛОПТ» пропонує оригінальний товар DJI Matrice 4T (не еквівалент), як вказано в підписаному Додатку №3 (файл «ТС.pdf») та Посібнику користувача, що повністю відповідає техзавданню (пункт 10 Додатку №3: «З метою уніфікації обладнання еквіваленти не розглядатимуться»). Пропозиція є найкращою за ціною (остання пропозиція 70 573 275,00 UAH), тому відхилення її і перехід до дорожчих (наприклад, ПП «БудКапітал Плюс» на 70 795 875,00 UAH) завдав би збитків бюджету, що суперечить принципу максимальної економії (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Пояснення надано Замовником через електронну систему закупівель у встановлені терміни — протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.