-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт спального корпусу №3 комунального підприємства "Санаторій матері і дитини "Пролісок" на вул. Грушевського, 100 в с. Грем’яче Луцького району Волинської області
Завершена
18 863 762.80
UAH з ПДВ
Номер:
dc9191e072fb4f40b80b0433b5b68bc5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-18-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.12.2025 00:00
Період моніторингу:
18.12.2025 15:28 - 09.01.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
17.12.2025 № 49-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 17.12.2025 № 49-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6 UA-2025-10-03-005204-a 03.10.2025 інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм чинного законодавства України встановлено порушення вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення Додатку № 4 до Договору у відповідність до вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону, та здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм чинного законодавства України, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік КП «Санаторій матері і дитини «Пролісок» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 11.11.20205 №1/25 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції учасників ПП «РОУДІЗ» та товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ЮКЕСОН ГРУП» (далі – ТОВ «Будівельна компанія «ЮКЕСОН ГРУП»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.11.2025 № 2/25 та від 01.12.2025 № 3/25; повідомлення про намір укласти договір від 01.12.2025; договір будівельного підряду від 09.12.2025 № 1/12 на суму 18 860 561,32 грн, укладений з ТОВ «Будівельна компанія «ЮКЕСОН ГРУП» (далі – Договір); пояснення Замовника від 22/12.2025 та від 29.12.2025, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 19.12.2025 та від 24.12.2025.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм чинного законодавства України встановлено, що на виконання вимог пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Так, на виконання вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Однак, Замовником в електронній системі закупівель розміщено 09.12.2025 Договір з додатком, де графа 13 Інформації про ціни на матеріальні ресурси (Додаток № 4 до Договору будівельного підряду від 09.12.2025 № 1/12 (файли «підписаний договір.pdf» та «Додаток 4 - інформація про ціни на матеріальні ресурси.rtf»)) не містить інформації про країну походження по всіх позиціях матеріального ресурсу.
На запит Управління від 24.12.2025, Замовник 29.12.2025 в електронній системі закупівель надав наступні пояснення: відсутність інформації про країну походження матеріальних ресурсів у графі 13 Інформації про ціни на матеріальні ресурси (Додаток № 4 до Договору будівельного підряду від 09.12.2025 № 1/12) є технічною помилкою, допущеною під час формування та оприлюднення додатку до договору. Зазначена помилка не впливає на вартість робіт, обсяг зобов’язань сторін та умови виконання договору. Для усунення технічної помилки Замовником буде укладено додаткову угоду до договору з відповідним уточненням інформації у Додатку № 4 та оприлюднено її в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Таким чином, Замовником укладено Договір з порушенням вимог, встановлених абзацом четвертим частини першої статті 41 Закону.
Період усунення порушень:
07.01.2026 14:58 - 22.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.01.2026 14:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області повідомляємо, що встановлені порушення були усунуті шляхом укладання Додаткової угоди № 1 до Договору №1/12 від 09.12.2025р.
Зміни стосувалися Додатку № 4, який було приведено у відповідність до вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Усі виправлення носять технічний характер та не впливають на предмет закупівлі, ціну договору та інші істотні умови.
Інформація про укладену Додаткову угоду була оприлюднена через електронну систему закупівель протягом встановленого строку.
Також для недопущення подібних порушень у майбутньому вжито заходів щодо роз’яснювальної роботи та проведення відповідних заходів серед відповідальних працівників.
Дата публікації звіту:
12.01.2026 18:05
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
13.01.2026 14:41
Запити/Пояснення
Номер:
5a1c9780e623466290a9b32e701c869c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.12.2025 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт по капітальному ремонту спального корпусу №3 комунального підприємства "Санаторій матері і дитини "Пролісок" на вул. Грушевського, 100 в с. Грем’яче Луцького району Волинської області за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-12-015450-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a2464f3486da4600b2c067ec676d82ae
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
22.12.2025 17:37
Опис:
Пояснення
У межах моніторингу процедури публічної закупівлі робіт по капітальному ремонту спального корпусу №3 комунального підприємства «Санаторій матері і дитини “Пролісок”», код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-11-12-015450-a ) повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі проектно-кошторисної документації, розробленої для виконання робіт з капітального ремонту спального корпусу №3 та підтвердженої експертним звітом.
Перелік та обсяги робіт сформовані відповідно до вимог чинних державних будівельних норм і не містять дискримінаційних умов.
2. Визначення очікуваної вартості
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку, складеного відповідно до проектно-кошторисної документації та експертного звіту.
3. Документи, що підтверджують
Через електронну систему закупівель надано: проектно-кошторисну документацію (в частині, дозволеній до оприлюднення), зведений кошторисний розрахунок, експертний звіт.
Номер:
51d56bc2e76c415a98c5f759d28bc991
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.12.2025 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт по капітальному ремонту спального корпусу №3 комунального підприємства "Санаторій матері і дитини "Пролісок" на вул. Грушевського, 100 в с. Грем’яче Луцького району Волинської області за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-12-015450-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Замовнику пояснити чому у графі 13 Інформації про ціни на матеріальні ресурси (Додаток № 4 до Договору будівельного підряду від 09.12.2025 № 1/12 (файли «підписаний договір.pdf» та «Додаток 4 - інформація про ціни на матеріальні ресурси.rtf»)) відсутня інформація про країну походження по всіх позиціях матеріального ресурсу?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
470327882b89410eac51bca44f196fe7
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
29.12.2025 13:33
Опис:
Відсутність інформації про країну походження матеріальних ресурсів у графі 13 Інформації про ціни на матеріальні ресурси (Додаток № 4 до Договору будівельного підряду від 09.12.2025 № 1/12) є технічною помилкою, допущеною під час формування та оприлюднення додатку до договору.
Зазначена помилка не впливає на вартість робіт, обсяг зобов’язань сторін та умови виконання договору.
Для усунення технічної помилки Замовником буде укладено додаткову угоду до договору з відповідним уточненням інформації у Додатку № 4 та оприлюднено її в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.