• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території Комунального закладу «Харківський ліцей № 91 Харківської міської ради» по проїзду Садовому, 18-Б в м. Харків (45210000-2 – будівництво будівель)

Завершена

109 382 044.00 UAH з ПДВ
Номер: 156f7bafcd474b8babcd11865f559db8
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-02-23-000096
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 23.02.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 23.02.2026 20:22 - 17.03.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 23.02.2026 № 32 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 23.02.2026 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 23.02.2026 № 32 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 6 UA-2025-11-11-011809-a 11.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 57) 725-86-23, t.s.rybalka@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства встановлено порушення вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ПП «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД – 1»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує привести у відповідність й оприлюднити в електронній системі закупівель Підсумкову відомість ресурсів до Договірної ціни та Інформацію про ціни на матеріальні ресурси та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 16 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТА З БЛАГОУСТРОЮ, ВІДБУДОВИ ТА РЕКОНСТРУКЦІЇ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від «14» листопада 2025 року протоколом № 551, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції, тендерну ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД – 1» (далі – ПП «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД – 1»), протокол від 27 листопада 2025 року, повідомлення про намір укласти договір від 27 листопада, договір № 45/24-НБК від 03 грудня 2025 року (далі – Договір), додатки до Договору, пояснення, надані Замовником на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель 02 березня та 12 березня 2026 року. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства встановлено наступне. Відповідно до статті 41 Закону Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством). У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію. Враховуючи, що предметом закупівлі є нове будівництво, Замовник мав оприлюднити документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси із зазначенням найменування матеріального ресурсу з характеристиками. Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником 08.12.2025 оприлюднено разом з Договором Додаток 3 «Інформація про ціни на матеріальні ресурс». Під час моніторингу, Замовником 02.03.2026 року на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби, надано Підсумкову відомість ресурсів, до Договірної ціни, що є додатком до Договору, та містить інформацію про обсяги та ціни на матеріальні ресурси, які не відповідають змісту Додатку 3 «Інформація про ціни на матеріальні ресурс», а саме: п.409 «Камені бетонні бортові БР100.30.15» в обсязі 241,0 м за ціною 352,09 грн на суму 84 853,69 грн, в той час як в Інформації про ціни на матеріальні ресурси (Додаток №3 до Договору від 03.12.2025 року № 45/24-НБК,) про застосування матеріального ресурсу п.57 «Борт дорожній з доставкою» в обсязі 241,0 м за ціною 424,32 грн на суму 102 261,00 грн.; п.410 «Камені бортові, БР100.20.08» в обсязі 63,32 м, за ціною 236,23 грн на суму 14 958,08 грн, в той час як в Інформації про ціни на матеріальні ресурси (Додаток №3 до Договору від 03.12.2025 року № 45/24-НБК) вказано про застосування матеріального ресурсу п.245 «Камені бортові, БР100.20.08» в обсязі 14,0 м за ціною 236,23 грн на суму 3 307,00 грн. та п.445 «Поребрик з доставкою» в обсязі 49,32 м за ціною 214,20 грн на суму 10564,00 гривень. На запит Північно-східно офісу, Замовник оприлюднив пояснення від 12.03.2026, яке не спростовує факту виявлених порушень, зокрема наступного змісту: «Матеріальний ресурс «Камені бортові БР100.30.15» врахований в Інформації про ціни на матеріальні ресурси, Додатку № 3 до Договору від 03.12.2025 № 45/24-НБК, а саме у позиції 445 в обсязі 49,32 м. та у позиції 245 в обсязі 14,00 м. Загальний обсяг зазначеного матеріального ресурсу становить 63,32 м., що відповідає обсягу, наведеному у Підсумковій відомості ресурсів. Таким чином, запит у цій частині сформовано без урахування всіх позицій Додатку № 3 до Договору» Таким чином, Замовником укладено Договір з порушенням вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
Період усунення порушень: 18.03.2026 19:33 - 02.04.2026 01:00
Дата публікації висновку: 18.03.2026 19:33

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Інформація про вжиття заходів щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 23 лютого 2026 року Північно-східним офісом Держаудитслужби (надалі за текстом – Держаудитслужба) розпочато моніторинг закупівлі за предметом закупівлі: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території Комунального закладу «Харківський ліцей № 91 Харківської міської ради» по проїзду Садовому, 18-Б в м. Харків (45210000-2 – будівництво будівель) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-11-011809-a). 18.03.2026 року за результатами моніторингу Держаудитслужбою складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-11-11-011809-a. На виконання вимоги щодо здійснення заходів з усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, Замовником укладено додаткову угоду від 23.03.2026 № 3 та розміщено її, у відповідності до вимог чинного законодавства в електронній системі закупівель (скан-копії відповідної додаткової угоди, підсумкової відомості ресурсів та повідомлення про внесення змін до договору додаються). Замовником здійснюються заходи направлені на недопущення будь-яких порушень чинного законодавства при проведенні закупівель, в тому числі під час складання тендерної документації, укладення договору. З огляду на вищевикладене, Замовником повністю та у визначений Висновком спосіб та термін виконано зобов’язання Держаудитслужби та оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію, що свідчить про вжиття відповідних заходів.
Дата публікації звіту: 25.03.2026 16:58

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 30.03.2026 10:09

Запити/Пояснення