-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автобуси міжміські
Завершена
10 210 416.67
UAH без ПДВ
Номер:
541d1fc75a744facaa7a7d721e3637ec
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-16-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.12.2025 00:00
Період моніторингу:
16.12.2025 13:39 - 07.01.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
15.12.2025 Київ № 333
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 28 листопада 2025 року № 326-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
44 UA-2025-11-11-006237-a 11.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТО-РЕГІОН», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості № 1178), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену 11 листопада 2025 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО-РЕГІОН» (далі – ТОВ «АВТО-РЕГІОН»), протокол від 27.12.2025 про продовження строку розгляду тендерної пропозиції, протокол від 28.11.2025 щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення до 29.11.2025, протокол від 09.12.2025 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, договір поставки від 15.12.2025 № 53-129-01-25-03603 сума якого складає 12 252 499,99 грн, в тому числі ПДВ 2 042 083,33 грн, пояснення та документи надані Замовником через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
05.01.2026 15:27 - 09.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.01.2026 15:27
Запити/Пояснення
Номер:
2df297ffca4f4fbd8d2102c3f66e971e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.12.2025 10:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Автобуси міжміські ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-11-006237-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7f3ad886a6d44980bc7e6022842cf268
Назва:
UA-2025-11-11-006237-a
Дата опублікування:
23.12.2025 15:02
Опис:
Пояснення на запит ДАСУ від 18.12.2025
(процедура закупівлі № UA-2025-11-11-006237-a)
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 15.12.2025 № 333 «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» розпочато моніторинг процедури закупівлі АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (Автобуси міжміські) (оголошення про проведення відкритих торгів в системі Prozorro № UA-2025-11-11-006237-a).
Під час розпочатого моніторингу через електронну систему закупівель 18.12.2025 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.
Щодо вимоги надати пояснення «інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість» повідомляємо таке.
Проведення вищезазначеної процедури закупівлі, предметом закупівлі якої є автобуси міжміські, зумовлена потребою у забезпеченні безпечного та комфортного перевезення персоналу.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 4 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації та встановлені відповідно до вимог і положень нормативних і виробничих документів АТ «НАЕК «Енергоатом» з урахуванням технічних регламентів, галузевих стандартів, ДСТУ та Правил ЄЕК ООН, що є обов’язковими для транспортних засобів категорії М3.
Габаритні параметри визначені з огляду на необхідну маневреність автобуса на дорогах, сумісність з існуючою транспортною інфраструктурою міста та підприємства. При цьому кількість місць для сидіння (не менше 29) є оптимальною для рентабельності визначених маршрутів. Екологічний стандарт (EURO-6) встановлено з метою дотримання сучасних норм екологічної безпеки та забезпечення можливості тривалої експлуатації ТЗ в умовах посилення екологічного законодавства. Двигун об’ємом 2.5–3.0 л обрано для забезпечення високих тягово-динамічних характеристик при повному завантаженні. Наявність автономного обігрівача та кондиціонера з індивідуальною розводкою дефлекторів забезпечує дотримання санітарних норм температурного режиму в салоні у будь-яку пору року. Системи активної безпеки (ABS, ASR, EBS, AEBS, LDWS) є обов'язковими для зниження ризику ДТП, забезпечення стійкості автобуса при екстреному гальмуванні та запобігання блокуванню коліс на слизьких ділянках дороги, попередження про виїзд зі смуги руху для міжміських рейсів, де існує підвищений ризик втоми водія. Анатомічні антивандальні сидіння з ременями безпеки та функцією регулювання нахилу спинки забезпечують комфорт під час тривалих поїздок та відповідають вимогам безпеки пасажирських перевезень. Вимога щодо нового стану та щодо захисту каркаса на строк не менше 10 років експлуатації, спрямована на забезпечення довговічності транспортного засобу та мінімізацію операційних витрат на його утримання. Решта вимог обумовлені необхідністю забезпечення безпеки учасникам дорожнього руху та підвищеного рівня комфорту водія та персоналу.
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника, з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для визначення ОВЗ Замовником були направлені запити на отримання комерційних пропозицій виробникам, продукція яких раніше постачалась за аналогічними закупівлями та постачальникам, з якими були раніше укладені договори постачання та/або які раніше брали участь у відкритих торгах на закупівлю аналогічної продукції, проведено аналіз раніше укладених договорів з аналогічним предметом закупівлі.
У відповідь було отримано комерційні пропозиції від ТОВ «ЗАВОД СПЕЦІАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ» № 02102025-2 від 02.10.2025; ТОВ «АВТО-РЕГІОН» № 2510/03/1337 від 03.10.2025 та № 2510/17/0956 від 17.10.2025; ТОВ «АЙМАКС-АВТО» № 03/10-25 від 03.10.2025. (копії додаються).
При визначені очікуваної вартості закупівлі була врахована найнижча комерційна пропозиція, отримана від ТОВ «АВТО-РЕГІОН» № 2510/17/0956 від 17.10.2025.
Щодо вимоги надати «посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.», надаємо посилання на сторінку веб-сайту АТ «НАЕК «Енергоатом» з інформацією щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://old.energoatom.com.ua/e-procurement-central.html (https://old.energoatom.com.ua/parts/pdf-file/e-procurement/2025/11/centr-1111256.docx).
Додатки:
1. Копія комерційної пропозиції ТОВ «ЗАВОД СПЕЦІАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ» № 02102025-2 від 02.10.2025 – на 2 арк.;
2. Копія комерційної пропозиції ТОВ «АВТО-РЕГІОН» № 2510/03/1337 від 03.10.2025 – на 1 арк.;
3. Копія комерційної пропозиції ТОВ «АВТО-РЕГІОН» № 2510/17/0956 від 17.10.2025 – на 1 арк.;
4. Копія комерційної пропозиції ТОВ «АЙМАКС-АВТО» № 03/10-25 від 03.10.2025 – на 4 арк.
Номер:
66a6b20b02e54b548083c94fba0f3c66
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.12.2025 12:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Автобуси міжміські ДК 021:2015: 34120000-4 —Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-11-006237-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
Яким чином ТОВ «АВТО-РЕГІОН» як переможець виконав вимогу підпунктів 1) та 2) пункту 2 розділу VI тендерної документації в частині надання відповідної інформації про право підписання договору про закупівлю та тендерної пропозиції (цінової) за формою Додатка 11 «Тендерна пропозиція
(цінова)».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
19079a8b400f4e8d90dcef1a166d158e
Назва:
UA-2025-11-11-006237-a
Дата опублікування:
25.12.2025 10:49
Опис:
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 15.12.2025 № 333 «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» розпочато моніторинг процедури закупівлі АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (Автобуси міжміські) (оголошення про проведення відкритих торгів в системі Prozorro № UA-2025-11-11-006237-a).
Під час розпочатого моніторингу через електронну систему закупівель 23.12.2025 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.
Щодо вимоги надати пояснення «яким чином ТОВ «АВТО-РЕГІОН» як переможець виконав вимогу підпунктів 1) та 2) пункту 2 розділу VI тендерної документації в частині надання відповідної інформації про право підписання договору про закупівлю та тендерної пропозиції (цінової) за формою Додатка 11 «Тендерна пропозиція (цінова)» надаємо документи:
1. На виконання вимоги підпункту 1 пункту 2 розділу VI тендерної документації переможець процедури закупівлі ТОВ «АВТО-РЕГІОН» під час укладення договору про закупівлю надав такі документи, що підтверджують право підписання договору про закупівлю: статут ТОВ «АВТО-РЕГІОН», довіреність № 392 від 29.03.2024, протокол № 11/08 від 03.08.2011; наказ № 3К від 04.08.2011, наказ № 59-к від 11.01.2016, рішення єдиного учасника товариства № 0109/01-23 від 01.09.2023, рішення № 2510/20/12-53 від 20.10.2025 (копії додаються).
2. На виконання вимоги підпункту 2 пункту 2 розділу VI тендерної документації переможець процедури закупівлі ТОВ «АВТО-РЕГІОН» під час укладення договору про закупівлю надав документ «Тендерна пропозиція (цінова)» № 2512/11/6237-21 від 11.12.2025 за результатами розкриття тендерної пропозиції (копія додається).
Додатки:
1. Копія «Тендерна пропозиція (цінова)» № 2512/11/6237-2 від 11.12.2025 – на 1 арк;
2. Копія статуту ТОВ «АВТО-РЕГІОН» – на 17 арк.;
3. Копія довіреності № 392 від 29.03.2024 – на 2 арк.;
4. Копія протоколу №11/08 від 03.08.2011– на 1 арк.;
5. Копія наказу № 3К від 04.08.2011– на 1 арк.;
6. Копія наказу № 59-к від 11.01.2016– на 1 арк.;
7. Копія рішення єдиного учасника товариства № 0109/01-23 від 01.09.2023– на 1 арк.;
8. Копія рішення від 20.10.2025 № 2510/20/12-53 – на 1 арк.