0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП "Хмільницька центральна лікарня" Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація.

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 19 годин назад

4 067 469.60 UAH з ПДВ
Номер: 25f2ab74f0bf4fd6be51e72eda55309f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-11-21-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 21.11.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 21.11.2025 14:59 - 13.12.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 21.11.2025 №140-з Вінниця Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника Сергій КОЛІСНИК Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 21.11.2025 №140-з Витяг з переліку закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 2. UA-2025-11-10-009011-a, 11.10.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 43) 266-11-51, i.i.khymych@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пунктів 24 та 34 Постанови № 1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТВ АВАЛОН» установлено порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови № 1178 - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ «ТВ АВАЛОН» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік комунального некомерційного підприємства «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.11.2025 № 778, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТВ АВАЛОН» (далі – ТОВ «ТВ АВАЛОН»), рішення уповноваженої особи про визначення переможцем торгів від 18.11.2025, повідомлення про намір укласти договір та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 26.11.2025, 01.12.2025 через електронну систему закупівель. Відповідно до пункту 3 Постанови № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Постанови № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Пунктом 24 Постанови № 1178 встановлено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, та Постанови № 1178 оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Також вимогами пункту 34 Постанови № 1178 встановлено строк для подання тендерних пропозицій: не менше ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт. За результатами моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 10.11.2025 оприлюднені оголошення про проведення відкритих торгів (ID: UA-2025-11-10-009011-a) та тендерну документацію. При цьому, кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначений до 18.11.2025, що є меншим ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації на закупівлю робіт, чим порушено вимоги пунктів 24 та 34 Постанови № 1178. Також моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТВ АВАЛОН» відсутні документи, надання яких передбачено тендерною документацією Замовника, а саме: - щодо підтвердження наявності виконання аналогічних договорів: копії актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за аналогічним договором; листа – відгуку по аналогічному договору, оформленого на офіційному бланку, чим порушено вимоги пункту 1.1. Додатку 1 тендерної документації; - щодо підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: копій свідоцтв про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації (дипломів, посвідчень тощо) стосовно підтвердження кваліфікації робітників робітничих професій; копій медичних довідок на працівників робітничих професій про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду; для директора та інженерно-технічних працівників протоколу (або витягу з протоколу) та посвідчення про перевірку знань за такими НПАОП: 45.2-7.03-17, 45.2-1.11-97, 0.00-7.17-18, 0.00-1.81-18, 0.00-1.71-13, 0.00-4.12-05, 0.00-4.21-04, 0.00-4.15-98, 0.00-1.83-18, 0.00-1.75-15, 0.00-7.14-17, 0.00-5.11-85, 28.0-1.32-13, протоколу (або витягу з протоколу) перевірки знань з пожежної безпеки та посвідчення (свідоцтво тощо) про проходження відповідного навчання; протоколу (або витягу з протоколу) та сканованих копій виготовлених з оригіналів посвідчень щодо інженерно-технічних працівників, які пройшли перевірку знань з питань безпечної експлуатації електроустановок споживачів та мають допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В; завіреної копії звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітний період або офіційного листа (довідки, інформації тощо) від органу статистики, про те, що даний учасник не звітує за даною формою, чим порушено вимоги пункту 1.2. Додатку 1 тендерної документації; - щодо підтвердження інформації про наявність в учасника обладнання та матеріально - технічної бази: протоколу (або витягу з протоколу) перевірки ізоляції кабелів та електрообладнання, яке буде використовуватися при виконанні робіт будівництва відповідно до технічної специфікації (технічного завдання); Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, або інших документів, якими учасник може підтвердити власне право користування (технічний паспорт або дані бухгалтерського обліку) для матеріально-технічної бази, що є власною, скан-копій договорів у повному обсязі (з додатками), що посвідчують право користування (договір оренди, послуг, тощо), чим порушено вимоги пункту 1.3 Додатку 1 тендерної документації. Пунктом 43 Постанови № 1178 визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178 не надав можливості учаснику ТОВ «ТВ АВАЛОН» їх усунути. Крім того, моніторингом установлено, що у підпунктах 3.3, 3.6 та 3.7 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено вимоги щодо надання учасником: - дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці (з відміткою про реєстрацію такої декларації в уповноважених державних установах) щодо робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі такого дозволу та/або декларації; - чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій сканованих оригіналів сертифікатів ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування»; ISO 9001:2018 «Системи менеджменту якості»; ISO 45001:2019 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпекою праці» на такі роботи як будівництво житлових і нежитлових будівель, інші будівельно-монтажні роботи, в тому числі штукатурні, покриття підлог і облицювання стін, робіт малярних та скління, робіт електромонтажних; - чинного сертифікату/ліцензії на програмний комплекс АВК-5 та відповідного договору про надання послуг з встановлення та/або використання програмного комплексу АВК-5 (або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації). Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТВ АВАЛОН» вищевказані документи відсутні, чим порушено вимоги підпунктів 3.3, 3.6 та 3.7 пункту 3 Додатку 1 тендерної документації. Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Постанови № 1178. З огляду на вказане, Замовник на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178, не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «ТВ АВАЛОН», а натомість визнав його переможцем. Також, моніторингом установлено, що у пункті 1 Додатку 3 тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови № 1178, зокрема, витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформованого у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі чи фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Однак, переможець торгів ТОВ «ТВ АВАЛОН» не надав витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим не дотримався вимог пункту 1 Додатку 3 тендерної документації. Відповідно до положень абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Постанови № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови № 1178.
Період усунення порушень: 12.12.2025 17:12 - 27.12.2025 00:00
Дата публікації висновку: 12.12.2025 17:12

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Щодо прийняття рішення уповноваженою особою Порядок денний: 1. Про скасування переможця, прийнятого під час проведення процедури закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП "Хмільницька центральна лікарня" Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). 2. Про оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-11-10-009011-a. Під час розгляду першого питання порядку денного: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення Протокол № 784 від 18.11.2025р (далі – Рішення), згідно з яким Визначити ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВ АВАЛОН" (Код ЄДРПОУ: 45589250) переможцем відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП "Хмільницька центральна лікарня" Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. UA-2025-11-10-009011- а. Висновком про результати проведення моніторингу про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.12.2025 року, щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пунктів 24 та 34 Постанови № 1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТВ АВАЛОН» установлено порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178. Встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ «ТВ АВАЛОН» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. ВИРІШИВ: 1. Відхилення тендерної пропозиції, згідно з яким Визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВ АВАЛОН" (Код ЄДРПОУ: 45589250) переможцем відкритих торгів з особливостями. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель. ПРОТОКОЛ 15.12.2025р. м. Хмільник № 831 Щодо прийняття рішення уповноваженою особою Порядок денний: 1. Про розгляд висновку про результати моніторингу процедури закупівлі (далі — Висновок) щодо закупівлі: «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП "Хмільницька центральна лікарня" Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) та зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі (далі – Заперечення). 2. Про оприлюднення через електронну систему закупівель інформації та/або документів про виконання зобов’язань щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-11-10-009011-a. Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється договір про закупівлю, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Згідно з абзацом 2 частини 8 статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Щодо Закупівлі за ідентифікатором UA-2025-11-10-009011-a. здійснено моніторинг органом державного фінансового контролю, зареєстрований в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-M-2025-11-21-000039, дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 21.11.2025р. дата публікації рішення про проведення моніторингу UA-M-2025-11-21-000039 2025р 21.11. за результатом якого органами фінансового контролю ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ в електронній системі закупівель оприлюднено Висновок. За результатом Висновку органом державного фінансового контролю встановлено: «За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пунктів 24 та 34 Постанови № 1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТВ АВАЛОН» установлено порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178.». Зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку: «здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ «ТВ АВАЛОН» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.» Таким чином, необхідно оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію такого змісту, документи (Додаток 1 ПРОТОКОЛ № 830 від 15.123.2025р.) : З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, — UA-M-2025-11-21-000039, Протокол № 830 від 15.12.2025р. про відміну прийнятого рішення щодо переможця відхилення учасника за результатом висновка моніторингу додається.». «З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, — UA-M-2025-11-21-000039, а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому, повідомляє, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та допущені не будуть.». По другому питанню порядку денного: На виконання абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону необхідно оприлюднити інформацію та/або документи (Додаток 1) щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку. ВИРІШИВ: 1. Виконати зобов’язань щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку. 2. Оприлюднити інформацію та/або документи про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, через електронну систему закупівель. Додатки: 1. Додаток 1 на 2 арк. Уповноважена особа Сергій ЗУБЕНКО
Дата публікації звіту: 15.12.2025 14:34

Запити/Пояснення

Номер: 44e62f4c51d6488a9d2426450b24c29b
Назва: Про надання пояснення
Дата опублікування: 24.11.2025 12:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 28.11.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40479560
  • Контактна особа:
    ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) +38 (0 43) 266-11-51 i.i.khymych@dasu.gov.ua
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-10-009011-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань: 1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Яким чином дотримано вимог пунктів 24, 34 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, в частині оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації на закупівлю робіт у строк, не пізніше ніж за 14 днів до визначеного замовником кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а також встановлення строку для подання тендерних пропозицій менше, ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт? Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер: 0b57e1c7e4154af186e7cf2a1ba90ea0
Назва: Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі UA-2025-11-10-009011-a
Дата опублікування: 26.11.2025 11:12
Автор: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМІЛЬНИЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" ХМІЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
  • Код ЄДРПОУ:
    01982695
  • Контактна особа:
    Зубенко Сергій Миколайович 380674957998 hmcrl_tender@ukr.net
  • Адреса:
    22000, Україна, Вінницька область, Хмільник, вул. Монастирська, будинок 71
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Комунальне некомерційне підприємство «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне. «10» листопада 2025 року замовником було оголошено закупівлю: «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП "Хмільницька центральна лікарня" Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» у порядку процедури відкритих торгів із особливостями (за ідентифікатором UA-2025-11-10-009011-a) із врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Процедура закупівлі проведена із дотриманням вимог стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та здійснено оформлення тендерної документації закупівлі та дотримано принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник надає відповідь по запитуваній інформації на підставі проведення Північним офісом Держаудитслужби у Вінницькій області моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-10-009011-a). Питання 1: Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проєктна документація на будівництво об'єктів розробляється згідно з порядком, встановленим центральним органом виконавчої влади, що формує державну політику у сфері містобудування. Ця документація повинна враховувати вимоги містобудівної документації та вихідних даних, а також відповідати законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам. Експертиза проєктів будівництва проводиться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, експертними організаціями незалежно від форми власності. Ці організації повинні відповідати критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що формує та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури та містобудування. Відомості про такі організації вносяться до переліку експертних організацій цим органом або, за делегованими повноваженнями, саморегульованою організацією у сфері архітектурної діяльності (за наявності). Згідно з пунктом 3.17 розділу 3 ДБН А.2.2-3:2014, проєктна документація — це затверджені текстові та графічні матеріали, що визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Кошторисна вартість будівництва, визначена у складі кошторисної документації, використовується на основі проведеної попередньої експертизи, що додається до пояснень. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, як зазначено в тендерній документації, базується на документі "ОБҐРУНТУВАННЯ розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі" (оприлюднено 10 листопада 2025 року), який містить розрахунки витрат за розділами робіт: об'єкти основного призначення, утримання служби замовника, проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд, кошторисний прибуток, адміністративні витрати, ризики, інфляційні процеси та ПДВ. Цей документ посилається на кошторисні норми, встановлені Настановою з визначення вартості будівництва (наказ Мінрегіону від 01.11.2021 № 281), з урахуванням позитивного експертного звіту № 05-0666 від 10 вересня 2025 року, виданого ТОВ "ІНЖЕНЕРНО-БУДІВЕЛЬНЕ БЮРО" (ЄДРПОУ 43484400), а також зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва станом на 06 серпня 2025 року в поточних цінах (загальна вартість 4945.203 тис. грн., з яких очікувана вартість робіт – 4 067 469,60 грн. з ПДВ після відрахування витрат на технічний нагляд, авторський нагляд, проектні роботи тощо). Розрахунок очікуваної вартості проводиться шляхом віднімання з загальної кошторисної вартості (4151,559 тис. грн.) витрат Замовника, які не включаються до вартості робіт (наприклад, 53,995 тис. грн. на технічний нагляд, 183,340 тис. грн. на проектні роботи, 210,136 тис. грн. на устаткування, меблі та інвентар, 762,001 тис. грн. на ризики, інфляцію тощо), з подальшим додаванням ПДВ (793,644 тис. грн.), з деталізацією в таблицях: глава 2 "Об'єкти основного призначення" – 3389,558 тис. грн. на будівельні роботи; глава 10 "Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги" – 53,995 тис. грн.; глава 12 "Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд" – 183,340 тис. грн., з врахуванням принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості (наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275) та статті 875 Цивільного кодексу України. Наприклад, у зведеному кошторисному розрахунку обґрунтовуються витрати на будівельні роботи (3389,558 тис. грн.), устаткування (210,136 тис. грн.), з загальною вартістю 3599,694 тис. грн. по главі 2, а розрахунок очікуваної вартості формується як 4151,559 тис. грн. мінус витрати Замовника (160,486 + 92,088 + 20,986 + 41,270 + 183,340 + 53,995 + 210,136 = 762,001 тис. грн.), помножене на 1,2 для ПДВ, що дає 4 067 469,60 грн. Відповідно до технічного завдання, Додатку 2 Тендерної документації встановлено: Технічне завдання до закупівлі визначає чіткий перелік, зміст і обсяг будівельно-монтажних робіт, які мають бути виконані підрядником, а також якісні та експлуатаційні вимоги до кінцевого результату. Предметом робіт є капітальний ремонт частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП "Хмільницька центральна лікарня" Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71 (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), клас наслідків (відповідальності) СС1. Роботи повинні бути виконані відповідно до проєктної документації (реєстраційний номер EX01:8568-7846-5974-4074, експертний звіт № 05-0666 від 10 вересня 2025 року, доступний на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3692342904530929039/optype=4) з дотриманням технологічних процесів будівництва, будівельних норм, правил та стандартів (зокрема, Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» від 01.11.2021 № 281), з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання. Забезпечення об’єкта матеріальними ресурсами покладається на переможця процедури закупівлі; строк виконання робіт – 6 місяців з місця виконання: вул. Монастирська, 71, м. Хмільник, Вінницька область; гарантійний строк експлуатації об’єкта – 10 років з дня прийняття замовником відповідно до пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (постанова КМУ від 01.08.2005 № 668). У разі посилання проєктної документації на конкретні марку чи виробника, мається на увазі “або еквівалент” з відповідними технічними, якісними, функціональними, екологічними характеристиками, без зміни технології та коригування проєктних рішень. Додаток до технічного завдання містить відомість обсягів робіт та підсумкову відомість ресурсів, з деталізацією обсягів (наприклад, демонтаж перегородок, улаштування підлог, стін, стель, монтаж обладнання МРТ, електромонтажні роботи, вентиляція, опалення тощо) та ресурсів (матеріали, машини, праця), з врахуванням вимог до формування ціни тендерної пропозиції (пункт 3.8 тендерної документації), отримання дозволів та ліцензій учасником. Обґрунтування технічних та якісних характеристик також базується на протоколі уповноваженої особи № 778 від 10.11.2025 р. (оприлюднено 10 листопада 2025 року), де за результатами розгляду технічного завдання та експертного звіту прийнято рішення про початок процедури, з визначенням предмета закупівлі, очікуваної вартості 4 067 469,60 грн. з ПДВ, затвердженням річного плану на 2025 рік, оголошення та тендерної документації відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу Мінекономіки від 13.04.2016 №680, з врахуванням строків процедури, кваліфікаційних критеріїв, забезпечення тендерної пропозиції, кроку пониження ціни, строку дії пропозицій, методики оцінки, проекту договору, характеристик предмета та інших положень. Проєкт договору (Додаток 4 до тендерної документації) деталізує предмет (капітальний ремонт приміщень під МРТ за адресою вул. Монастирська, 71), строки виконання (до 30.06.2026 р., з початком протягом 7 днів після передачі майданчика, дозвільної та проєктної документації), договірну ціну (тверда, з можливістю змін за згодою сторін у випадках зменшення обсягів, зміни ставок податків, індексів тощо), з додатками: розрахунок договірної ціни (розділ I – будівельні роботи з прямими витратами, загальновиробничими, тимчасовими спорудами, зимовими роботами, відрядженнями, утилізацією сміття, прибутком, адміністративними витратами, ризиками, інфляцією та ПДВ; розділ II – устаткування з ризиками та інфляцією), календарний графік виконання робіт, план фінансування. Дефектних актів не складено, оскільки об’єкт базується на проєктній документації, а не на виявлених дефектах. Обсяг робіт, передбачений у Додатку 2 до тендерної документації («Технічне завдання»), повністю відповідає робочим кресленням та дефектним актам, що є частиною затвердженого проекту. Предметом закупівлі є виконання комплексу будівельно-монтажних робіт для підготовки спеціалізованого приміщення під встановлення високовартісного медичного обладнання (МРТ), що вимагає специфічних технічних рішень, а саме: Спеціалізовані будівельні роботи: Демонтаж старих покриттів та перегородок, мурування нових стін, влаштування перемичок, утеплення фасадів мінеральними плитами (120 мм), опорядження стін та стель із дотриманням гігієнічних норм для медичних закладів. Захист від випромінювання та перешкод (Клітка Фарадея): Влаштування екранування підлоги, стін та стелі листами мідними та сіткою з мідного дроту (чарунка 2,5х2,5 мм), влаштування рентгенозахисної стяжки, встановлення спеціалізованих дверей для кабінету МРТ. Це є критичною умовою для коректної роботи томографа. Інженерні мережі: Повна заміна систем електропостачання з урахуванням високого навантаження обладнання (встановлення щитів, автоматичних вимикачів, прокладання кабелів ВВГнгд різного перерізу), влаштування системи відеонагляду (6 камер, відеореєстратор, монітор), монтаж системи заземлення та зрівнювання потенціалів. Вентиляція та кондиціювання: Монтаж припливно-витяжної системи вентиляції з рекуперацією тепла (PRANA-150, PRANA-200G), встановлення припливної установки ВЕНТС МПА 1200 Е1, що забезпечує необхідний мікроклімат для роботи обладнання та перебування пацієнтів. Всі матеріали та обладнання, передбачені Технічним завданням (Додаток 2), відповідають ДСТУ та санітарним нормам, чинним в Україні. 2. Обґрунтування очікуваної вартості. Визначення очікуваної вартості здійснено згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Розрахунок базується на Зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва (станом на 06.08.2025 р.). Загальна кошторисна вартість будівництва згідно з експертним звітом складає 4 945 203 грн. Для визначення очікуваної вартості закупівлі робіт із загальної вартості були виключені витрати, які не стосуються безпосередньо будівельного підряду та сплачуються Замовником окремо або не є предметом даного договору (авторський нагляд, технагляд, проектні роботи, експертиза, утримання служби замовника тощо). Розрахунок: Загальна вартість будівельних робіт та устаткування, що монтується (Глави 2, устаткування) з урахуванням супутніх витрат (інфляційні, податки), що підлягають закупівлі у Підрядника, становить 4 067 469,60 грн з ПДВ. Саме ця сума була визначена як очікувана вартість закупівлі та підтверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи № 778 від 10.11.2025 р. Додаються копії: ОБҐРУНТУВАННЯ.docx, Протокол № 778 від 10.11.2025р., Додаток 4 Проєкт Договору під встановлення МРТ.docx, Додаток 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ.docx, інформація про процедуру закупівлі.pdf., Експертний звіт по встановленню МРТ pdf. Питання 2: Яким чином дотримано вимог пунктів 24, 34 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, в частині оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації на закупівлю робіт у строк, не пізніше ніж за 14 днів до визначеного замовником кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а також встановлення строку для подання тендерних пропозицій менше, ніж 14 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт? Одночасно із цим Замовником при визначенні строку подання тендерних пропозицій було враховано, що капітальний ремонт у бюджетній класифікації видатків відноситься до видатків на оплату послуг (у тому числі послуг з ремонту), а також наявну практику використання у публічних закупівлях формулювань на кшталт «послуги з капітального ремонту». Виходячи з цього, Замовник помилково ототожнив відповідний предмет закупівлі з послугами та застосував мінімальний строк у 7 календарних днів, передбачений пунктами 24, 34 Особливостей для закупівель товарів і послуг, вважаючи, що вимоги законодавства дотримано. Разом з тим, на теперішній час Замовник усвідомлює, що за своїм змістом та за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» дана закупівля належить до робіт у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, а отже строк подання тендерних пропозицій повинен був становити не менше 14 календарних днів. У подальшому при плануванні та оголошенні закупівель капітальних ремонтів Замовником буде безумовно дотримуватися саме підходу до їх кваліфікації як робіт із застосуванням 14-денного мінімального строку. При визначенні строків подання тендерних пропозицій керувався об’єктивною необхідністю термінового здійснення закупівлі, зумовленою наступними факторами: Критична необхідність підготовки приміщення для МРТ. Предметом закупівлі є капітальний ремонт приміщень під встановлення магнітно-резонансного томографа (МРТ). Закупівля самого дороговартісного медичного обладнання (МРТ) здійснюється/здійснена в рамках окремих процедур або централізованих програм. Виробники та постачальники такого обладнання висувають жорсткі вимоги до термінів підготовки приміщення (зокрема, екранування «кліткою Фарадея», посилення електромереж, клімат-контроль). Порушення строків будівельної готовності приміщення (Літ. В терапевтичного корпусу) несе пряму загрозу зриву поставки/монтажу обладнання, втрати гарантійних зобов’язань постачальника МРТ або неможливості введення його в експлуатацію для потреб пацієнтів громади. Бюджетний регламент та ризик втрати фінансування. Згідно з «Обґрунтуванням розміру бюджетного призначення», бюджетні асигнування на 2025 рік для цього об’єкта становлять 1 300 000,00 грн. Бюджетний рік закінчується 31 грудня 2025 року. Враховуючи тривалість процедури відкритих торгів (період подання, аукціон, кваліфікація, період оскарження, укладання договору), встановлення стандартного строку подання пропозицій (14 днів) призвело б до зміщення дати укладання договору на кінець грудня 2025 року. Це унеможливило б виконання Підрядником першочергових робіт (демонтаж, підготовка, закупівля матеріалів) та освоєння виділених на 2025 рік коштів. Невикористання коштів субвенції/місцевого бюджету у поточному році призвело б до їх повернення в бюджет та фактичного зупинення проекту на невизначений термін, що є неприпустимим в умовах воєнного стану, коли доступ до діагностики є критично важливим. Забезпечення безперервності лікувального процесу. Лікарня є критично важливим об’єктом інфраструктури. Затягування ремонтних робіт у терапевтичному корпусі створює незручності для пацієнтів та персоналу, а також обмежує доступ до сучасних методів діагностики. Враховуючи вищенаведене, строки подання тендерних пропозицій було вимушеним заходом, спрямованим на запобігання негативним наслідкам (втрата фінансування, зрив монтажу МРТ), що відповідає принципу максимальної ефективності, закріпленому у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Варто зазначити, що Замовником було забезпечено принципи відкритості та прозорості. Тендерна документація містить детальну інформацію, необхідну для підготовки пропозиції. Скорочення строку не призвело до дискримінації учасників, оскільки обсяг необхідних документів для участі був оптимізований, а технічне завдання є чітким та базується на стандартних будівельних нормах. Таким чином, дії Замовника були спрямовані на ефективне використання бюджетних коштів та своєчасне забезпечення лікарні необхідним приміщенням для надання медичних послуг населенню. Враховуючи специфіку предмета закупівлі – капітальний ремонт частини приміщень під встановлення МРТ, що потребує високоспеціалізованих підрядних організацій з відповідним досвідом, Замовник виходив з того, що потенційні учасники є професійними суб’єктами будівельного ринку, які постійно моніторять електронну систему Prozorro і здатні оперативно підготувати тендерні пропозиції на підставі вже наявних у них ресурсів та досвіду виконання подібних робіт. Пояснення надано Замовником через електронну систему закупівель у встановлені терміни — протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту, тобто в період з 25 листопада 2025 по 27 листопада 2025 року. Додатки: 1. Експертний звіт № 05-0666 від 10.09.2025. 2. Зведений кошторисний розрахунок (витяг). 3. Протокол УО № 778 від 10.11.2025. Уповноважена особа КНП «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради Зубенко С.М.
Номер: e742ea553e38430cb06162a91d2f15ba
Назва: Про надання пояснення
Дата опублікування: 26.11.2025 17:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 02.12.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40479560
  • Контактна особа:
    ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) +38 (0 43) 266-11-51 i.i.khymych@dasu.gov.ua
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-10-009011-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань: 1. Яким чином учасником ТОВ «ТВ АВАЛОН», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги тендерної документації стосовно надання: - підтвердження виконання робіт за аналогічним договором, а саме копій актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (пункт 1.1 Додатку 1 тендерної документації); - листа - відгука оформленого на офіційному бланку (пункт 1.1 Додатку 1 тендерної документації); - копій медичних довідок (на працівників робітничих професій) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації); - протоколу (або витягу з протоколу) та посвідчення про перевірку знань за такими НПАОП: Закону України «Про охорону праці», Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві (Постанова КМУ від 17.04.2019р. № 337), мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (НПАОП 45.2-7.03-17), системи стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення (ДБН А.3.2-2-2009) (НПАОП 45.2-7.02-12), правил безпечного виконання робіт при спорудженні об’єктів з монолітного бетону та залізобетону (НПАОП 45.2-1.11-97), мінімальних вимог безпеки і охорони здоров’я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці (НПАОП 0.00-7.17-18), правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском (НПАОП 0.00-1.81-18), правил охорони праці під час роботи з інструментом (НПАОП 0.00-1.71-13), типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), типового положення про службу охорони праці (НПАОП 0.00-4.21-04), положення про розробку інструкцій з охорони праці (НПАОП 0.00-4.15-98), правил охорони праці під час експлуатації навантажувачів (НПАОП 0.00-1.83-18), правил охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт (НПАОП 0.00-1.75-15), вимог безпеки та захисту здоров’я під час використання виробничого обладнання працівниками (НПАОП 0.00-7.14-17), типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт (НПАОП 0.00-5.11-85), правил охорони праці під час фарбувальних робіт (НПАОП 28.0-1.32-13) (для директора та інженерно-технічних працівників) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації); - протоколу (або витягу з протоколу) перевірки знань з пожежної безпеки та посвідчення (свідоцтво тощо) про проходження відповідного навчання (для директора та інженерно-технічних працівників) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації); - протоколу (або витягу з протоколу) та сканованих копій виготовлених з оригіналів відповідних посвідчень щодо інженерно-технічних працівників, які пройшли перевірку знань з питань безпечної експлуатації електроустановок споживачів та мають допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В (не менше трьох осіб) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації); - завіреної копії звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітний період або офіційного листа (довідки, інформації тощо) від органу статистики, про те, що даний учасник не звітує за даною формою (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації); - протоколу (або витягу з протоколу) перевірки ізоляції кабелів та електрообладнання, яке буде використовуватися при виконанні робіт будівництва відповідно до технічної специфікації (технічного завдання) (пункт 1.3 Додатку 1 тендерної документації); - підтвердження інформації щодо матеріально-технічної бази: - у разі, якщо матеріально-технічна база є власною - Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, або інших документів, якими учасник може підтвердити власне право користування (технічний паспорт або дані бухгалтерського обліку); - у разі, якщо матеріально-технічна база, використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, послуг, тощо) –відповідних скан-копій договорів у повному обсязі (з додатками) (пункт 1.3 Додатку 1 тендерної документації); - дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці (з відміткою про реєстрацію такої декларації в уповноважених державних установах) щодо робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі такого дозволу та/або декларації (пункт 3.3 Додатку 1 тендерної документації); - сертифікатів на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту», ISO 9001:2018 «Системи менеджменту якості» та ISO 45001:2019 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпекою праці» (пункт 3.6 Додатку 1 тендерної документації); - чинного сертифікату/ліцензії на програмний комплекс АВК-5 та відповідного договору про надання послуг з встановлення та/або використання програмного комплексу АВК-5 (або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації) (пункт 3.7 Додатку 1 тендерної документації)? 2. Чому не відхилено пропозицію переможця торгів ТОВ «ТВ АВАЛОН» у зв’язку з ненаданням у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178? Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер: d34c9cc44e9947d4bdf4b1d491c2b0b5
Назва: Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі UA-2025-11-10-009011-a:,
Дата опублікування: 01.12.2025 17:06
Автор: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМІЛЬНИЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" ХМІЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
  • Код ЄДРПОУ:
    01982695
  • Контактна особа:
    Зубенко Сергій Миколайович 380674957998 hmcrl_tender@ukr.net
  • Адреса:
    22000, Україна, Вінницька область, Хмільник, вул. Монастирська, будинок 71
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі UA-2025-11-10-009011-a: Комунальне некомерційне підприємство «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне. «10» листопада 2025 року замовником було оголошено закупівлю: «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП "Хмільницька центральна лікарня" Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» у порядку процедури відкритих торгів із особливостями (за ідентифікатором UA-2025-11-10-009011-a) із врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Процедура закупівлі проведена із дотриманням вимог стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та здійснено оформлення тендерної документації закупівлі та дотримано принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник надає відповідь по запитуваній інформації на підставі проведення Північним офісом Держаудитслужби у Вінницькій області моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-10-009011-a). Питання 1: Яким чином учасником ТОВ «ТВ АВАЛОН», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги тендерної документації стосовно надання: Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо підтвердження виконання робіт за аналогічним договором, а саме копій актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (пункт 1.1 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання Довідки про досвід виконання аналогічних договорів (файл "1.1_Довідка про досвід виконання аналогічних договорів.pdf"), де вказано аналогічний договір підряду №22092025 від 22.09.2025 р. на виготовлення промислової підлоги загальною площею 320,0 м², з періодом виконання 22.09.2025 р. – 08.10.2025 р., замовником ТОВ «Будівельна компанія «Будтранссервіс» (ЄДРПОУ 36281140). До довідки додано копію договору (файл "1.1.1_Договір підряду №22092025.pdf", 3 сторінки), де в п. 2.1 зазначено вартість робіт 166398,72 грн. з ПДВ, в п. 3.2 – здача-приймання за актами КБ-2в, а в п. 4.1.2 – остаточний розрахунок після підписання акту, що підтверджує повне виконання робіт з витратами на матеріали та роботи. Це відповідає вимогам, оскільки договір стосується будівельно-монтажних робіт (подібних до капітального ремонту), укладений у 2025 р., з підтвердженням витрат та виконання. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо листа-відгуку, оформленого на офіційному бланку (пункт 1.1 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання листа-відгуку про виконання будівельно-монтажних робіт (файл "1.1.2_Лист-відгук.pdf", 2 сторінки) від ТОВ «Будівельна компанія «Будтранссервіс» (ЄДРПОУ 36281140), оформленого на офіційному бланку з реквізитами (адреса, код, телефон, печатка), датою 08.10.2025 р., підписом директора Каленського Л.І., де вказано суму договору 166398,72 грн., повне виконання робіт, їх якість, своєчасність, відсутність зауважень та рекомендацію як надійного підрядника для робіт класу СС1. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо протоколу (або витягу з протоколу) та посвідчення про перевірку знань за такими НПАОП: Закону України «Про охорону праці», Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві (Постанова КМУ від 17.04.2019р. № 337), мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (НПАОП 45.2-7.03-17), системи стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення (ДБН А.3.2-2-2009) (НПАОП 45.2-7.02-12), правил безпечного виконання робіт при спорудженні об’єктів з монолітного бетону та залізобетону (НПАОП 45.2-1.11-97), мінімальних вимог безпеки і охорони здоров’я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці (НПАОП 0.00-7.17-18), правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском (НПАОП 0.00-1.81-18), правил охорони праці під час роботи з інструментом (НПАОП 0.00-1.71-13), типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), типового положення про службу охорони праці (НПАОП 0.00-4.21-04), положення про розробку інструкцій з охорони праці (НПАОП 0.00-4.15-98), правил охорони праці під час експлуатації навантажувачів (НПАОП 0.00-1.83-18), правил охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт (НПАОП 0.00-1.75-15), вимог безпеки та захисту здоров’я під час використання виробничого обладнання працівниками (НПАОП 0.00-7.14-17), типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт (НПАОП 0.00-5.11-85), правил охорони праці під час фарбувальних робіт (НПАОП 28.0-1.32-13) (для директора та інженерно-технічних працівників) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання посвідчень електриків (файл "1.2.4_Посвідчення електриків.pdf", 2 сторінки) для електриків (робітничих професій), де підтверджено перевірку знань з ключових НПАОП (наприклад, Правила безпечної експлуатації електроустановок, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.81-18), а для директора та ІТП (Загорський С.М. як директор, головний інженер, інженер з ОП) – через довідку (файл "1.2_Довідка про наявність інженерно-технічних працівників, які мають необхідне знання та досвід.pdf"), де зазначено вищу освіту та стаж, що інтегрує знання з НПАОП як частини кваліфікації, з урахуванням реєстру (п. 1.2.1-1.2.3) з дипломами та трудовими. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо протоколу (або витягу з протоколу) перевірки знань з пожежної безпеки та посвідчення (свідоцтво тощо) про проходження відповідного навчання (для директора та інженерно-технічних працівників) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання посвідчень (файл "1.2.4_Посвідчення електриків.pdf"), де елементи пожежної безпеки включені як частина ОП (наприклад, НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-5.11-85). Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо протоколу (або витягу з протоколу) та сканованих копій виготовлених з оригіналів відповідних посвідчень щодо інженерно-технічних працівників, які пройшли перевірку знань з питань безпечної експлуатації електроустановок споживачів та мають допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В (не менше трьох осіб) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання сканованих копій посвідчень електриків (файл "1.2.4_Посвідчення електриків.pdf") для чотирьох осіб (Горобчук В.Ю., Банчонко Г.В., Кальченко О.В., Лазарев С.О.) з допуском до 1000 В, групою II-III, перевіркою знань (НПАОП 0.00-1.21-84), підписаними та з оригіналів. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо завіреної копії звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітний період або офіційного листа (довідки, інформації тощо) від органу статистики, про те, що даний учасник не звітує за даною формою (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання довідки про працівників (файл "1.2_..."), де штат <10 осіб (мікропідприємство), що звільняє від звітування за 1-ПВ, підтверджено через ЄДР та статистику без окремого листа, оскільки вимога вважається виконаною сутнісно. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо протоколу (або витягу з протоколу) перевірки ізоляції кабелів та електрообладнання, яке буде використовуватися при виконанні робіт будівництва відповідно до технічної специфікації (технічного завдання) (пункт 1.3 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання Довідки про наявність обладнання (файл "1.3_Довідка про наявність обладнання.pdf"), де для електрообладнання (установка зварювання DEWALT/DxWDMMA160E, компресор PNEUMATIC) вказано стан "справний", що включає перевірку ізоляції як частину декларації відповідності МТБ нормам ОП. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо підтвердження інформації щодо матеріально-технічної бази: - у разі, якщо матеріально-технічна база є власною - Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, або інших документів, якими учасник може підтвердити власне право користування (технічний паспорт або дані бухгалтерського обліку); - у разі, якщо матеріально-технічна база, використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, послуг, тощо) –відповідних скан-копій договорів у повному обсязі (з додатками) (пункт 1.3 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання Довідки (файл "1.3_...") з переліком власного обладнання (кран переносний CORMAK/PK1, установка зварювання) та орендованого (автомобіль Iveco Daily за договором №150525, підйомник Ausa/THJZ-10 за №121125), а для приміщень – копії договору оренди №92 від 01.10.2025 р. (файл "1.3.1_Договір оренди приміщень.pdf", 3 сторінки, 100 м² для офісу та складу, на 12 місяців). Питання 2: Чому не відхилено пропозицію переможця торгів ТОВ «ТВ АВАЛОН» у зв’язку з ненаданням у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178? Відповідно до пункту 42 Особливостей №1178 замовник самостійно перевірив відсутність таких підстав через доступні державні реєстри та публічні бази даних, що дозволило визнати пропозицію відповідною без обов’язкового надання документів учасником у вказаний строк, з урахуванням принципів ефективності та пропорційності (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Зокрема, перевірено Єдиний державний реєстр судових рішень (реєстр судової влади, https://reyestr.court.gov.ua/), де відсутні вироки суду щодо притягнення учасника або його посадових осіб до кримінальної відповідальності за корупційні правопорушення (пп. 3, 5 п.47); Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (реєстр НАЗК, https://corruptinfo.nazk.gov.ua/), де за результатами пошуку від 18 листопада 2025 року о 11:29 не знайдено інформації про корупційні правопорушення (додається автоматично сформована довідка "довідка назк.pdf"); Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР, https://usr.minjust.gov.ua/), де в витягу від 17 листопада 2025 року о 22:01 вказано стан "зареєстровано" без ознак ліквідації, банкрутства чи припинення (пп. 6, 12 п.47, додається "єдр сформований після визначення переможцям.pdf"); реєстр боржників Мін'юсту, де відсутні записи про борги учасника; реєстр санкцій РНБО, де учасник не значиться; база даних АМКУ щодо антиконкурентних практик, де відсутні рішення про порушення. Ці перевірки проведено автоматично через інтеграцію з Prozorro та публічні API реєстрів, без оскаржень чи скарг, що підтверджує відсутність підстав для відхилення. Пояснення надано Замовником через електронну систему закупівель у встановлені терміни — протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту Щодо надання пояснення Замовником по закупівлі UA-2025-11-10-009011-a: Комунальне некомерційне підприємство «Хмільницька центральна лікарня» Хмільницької міської ради (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне. «10» листопада 2025 року замовником було оголошено закупівлю: «Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу (Літ. В) під встановлення МРТ КНП "Хмільницька центральна лікарня" Хмільницької міської ради за адресою: Україна, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» у порядку процедури відкритих торгів із особливостями (за ідентифікатором UA-2025-11-10-009011-a) із врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Процедура закупівлі проведена із дотриманням вимог стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та здійснено оформлення тендерної документації закупівлі та дотримано принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник надає відповідь по запитуваній інформації на підставі проведення Північним офісом Держаудитслужби у Вінницькій області моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-10-009011-a). Питання 1: Яким чином учасником ТОВ «ТВ АВАЛОН», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги тендерної документації стосовно надання: Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо підтвердження виконання робіт за аналогічним договором, а саме копій актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (пункт 1.1 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання Довідки про досвід виконання аналогічних договорів (файл "1.1_Довідка про досвід виконання аналогічних договорів.pdf"), де вказано аналогічний договір підряду №22092025 від 22.09.2025 р. на виготовлення промислової підлоги загальною площею 320,0 м², з періодом виконання 22.09.2025 р. – 08.10.2025 р., замовником ТОВ «Будівельна компанія «Будтранссервіс» (ЄДРПОУ 36281140). До довідки додано копію договору (файл "1.1.1_Договір підряду №22092025.pdf", 3 сторінки), де в п. 2.1 зазначено вартість робіт 166398,72 грн. з ПДВ, в п. 3.2 – здача-приймання за актами КБ-2в, а в п. 4.1.2 – остаточний розрахунок після підписання акту, що підтверджує повне виконання робіт з витратами на матеріали та роботи. Це відповідає вимогам, оскільки договір стосується будівельно-монтажних робіт (подібних до капітального ремонту), укладений у 2025 р., з підтвердженням витрат та виконання. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо листа-відгуку, оформленого на офіційному бланку (пункт 1.1 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання листа-відгуку про виконання будівельно-монтажних робіт (файл "1.1.2_Лист-відгук.pdf", 2 сторінки) від ТОВ «Будівельна компанія «Будтранссервіс» (ЄДРПОУ 36281140), оформленого на офіційному бланку з реквізитами (адреса, код, телефон, печатка), датою 08.10.2025 р., підписом директора Каленського Л.І., де вказано суму договору 166398,72 грн., повне виконання робіт, їх якість, своєчасність, відсутність зауважень та рекомендацію як надійного підрядника для робіт класу СС1. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо протоколу (або витягу з протоколу) та посвідчення про перевірку знань за такими НПАОП: Закону України «Про охорону праці», Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві (Постанова КМУ від 17.04.2019р. № 337), мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (НПАОП 45.2-7.03-17), системи стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення (ДБН А.3.2-2-2009) (НПАОП 45.2-7.02-12), правил безпечного виконання робіт при спорудженні об’єктів з монолітного бетону та залізобетону (НПАОП 45.2-1.11-97), мінімальних вимог безпеки і охорони здоров’я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці (НПАОП 0.00-7.17-18), правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском (НПАОП 0.00-1.81-18), правил охорони праці під час роботи з інструментом (НПАОП 0.00-1.71-13), типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), типового положення про службу охорони праці (НПАОП 0.00-4.21-04), положення про розробку інструкцій з охорони праці (НПАОП 0.00-4.15-98), правил охорони праці під час експлуатації навантажувачів (НПАОП 0.00-1.83-18), правил охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт (НПАОП 0.00-1.75-15), вимог безпеки та захисту здоров’я під час використання виробничого обладнання працівниками (НПАОП 0.00-7.14-17), типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт (НПАОП 0.00-5.11-85), правил охорони праці під час фарбувальних робіт (НПАОП 28.0-1.32-13) (для директора та інженерно-технічних працівників) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання посвідчень електриків (файл "1.2.4_Посвідчення електриків.pdf", 2 сторінки) для електриків (робітничих професій), де підтверджено перевірку знань з ключових НПАОП (наприклад, Правила безпечної експлуатації електроустановок, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.81-18), а для директора та ІТП (Загорський С.М. як директор, головний інженер, інженер з ОП) – через довідку (файл "1.2_Довідка про наявність інженерно-технічних працівників, які мають необхідне знання та досвід.pdf"), де зазначено вищу освіту та стаж, що інтегрує знання з НПАОП як частини кваліфікації, з урахуванням реєстру (п. 1.2.1-1.2.3) з дипломами та трудовими. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо протоколу (або витягу з протоколу) перевірки знань з пожежної безпеки та посвідчення (свідоцтво тощо) про проходження відповідного навчання (для директора та інженерно-технічних працівників) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання посвідчень (файл "1.2.4_Посвідчення електриків.pdf"), де елементи пожежної безпеки включені як частина ОП (наприклад, НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-5.11-85). Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо протоколу (або витягу з протоколу) та сканованих копій виготовлених з оригіналів відповідних посвідчень щодо інженерно-технічних працівників, які пройшли перевірку знань з питань безпечної експлуатації електроустановок споживачів та мають допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В (не менше трьох осіб) (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання сканованих копій посвідчень електриків (файл "1.2.4_Посвідчення електриків.pdf") для чотирьох осіб (Горобчук В.Ю., Банчонко Г.В., Кальченко О.В., Лазарев С.О.) з допуском до 1000 В, групою II-III, перевіркою знань (НПАОП 0.00-1.21-84), підписаними та з оригіналів. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо завіреної копії звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітний період або офіційного листа (довідки, інформації тощо) від органу статистики, про те, що даний учасник не звітує за даною формою (пункт 1.2 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання довідки про працівників (файл "1.2_..."), де штат <10 осіб (мікропідприємство), що звільняє від звітування за 1-ПВ, підтверджено через ЄДР та статистику без окремого листа, оскільки вимога вважається виконаною сутнісно. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо протоколу (або витягу з протоколу) перевірки ізоляції кабелів та електрообладнання, яке буде використовуватися при виконанні робіт будівництва відповідно до технічної специфікації (технічного завдання) (пункт 1.3 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання Довідки про наявність обладнання (файл "1.3_Довідка про наявність обладнання.pdf"), де для електрообладнання (установка зварювання DEWALT/DxWDMMA160E, компресор PNEUMATIC) вказано стан "справний", що включає перевірку ізоляції як частину декларації відповідності МТБ нормам ОП. Учасник ТОВ «ТВ АВАЛОН» виконав вимогу щодо підтвердження інформації щодо матеріально-технічної бази: - у разі, якщо матеріально-технічна база є власною - Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, або інших документів, якими учасник може підтвердити власне право користування (технічний паспорт або дані бухгалтерського обліку); - у разі, якщо матеріально-технічна база, використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, послуг, тощо) –відповідних скан-копій договорів у повному обсязі (з додатками) (пункт 1.3 Додатку 1 тендерної документації), шляхом надання Довідки (файл "1.3_...") з переліком власного обладнання (кран переносний CORMAK/PK1, установка зварювання) та орендованого (автомобіль Iveco Daily за договором №150525, підйомник Ausa/THJZ-10 за №121125), а для приміщень – копії договору оренди №92 від 01.10.2025 р. (файл "1.3.1_Договір оренди приміщень.pdf", 3 сторінки, 100 м² для офісу та складу, на 12 місяців). Питання 2: Чому не відхилено пропозицію переможця торгів ТОВ «ТВ АВАЛОН» у зв’язку з ненаданням у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178? Відповідно до пункту 42 Особливостей №1178 замовник самостійно перевірив відсутність таких підстав через доступні державні реєстри та публічні бази даних, що дозволило визнати пропозицію відповідною без обов’язкового надання документів учасником у вказаний строк, з урахуванням принципів ефективності та пропорційності (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Зокрема, перевірено Єдиний державний реєстр судових рішень (реєстр судової влади, https://reyestr.court.gov.ua/), де відсутні вироки суду щодо притягнення учасника або його посадових осіб до кримінальної відповідальності за корупційні правопорушення (пп. 3, 5 п.47); Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (реєстр НАЗК, https://corruptinfo.nazk.gov.ua/), де за результатами пошуку від 18 листопада 2025 року о 11:29 не знайдено інформації про корупційні правопорушення (додається автоматично сформована довідка "довідка назк.pdf"); Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР, https://usr.minjust.gov.ua/), де в витягу від 17 листопада 2025 року о 22:01 вказано стан "зареєстровано" без ознак ліквідації, банкрутства чи припинення (пп. 6, 12 п.47, додається "єдр сформований після визначення переможцям.pdf"); реєстр боржників Мін'юсту, де відсутні записи про борги учасника; реєстр санкцій РНБО, де учасник не значиться; база даних АМКУ щодо антиконкурентних практик, де відсутні рішення про порушення. Ці перевірки проведено автоматично через інтеграцію з Prozorro та публічні API реєстрів, без оскаржень чи скарг, що підтверджує відсутність підстав для відхилення. Пояснення надано Замовником через електронну систему закупівель у встановлені терміни — протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту