-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Придбання захисних споруд модульного типу (найпростіших укриттів) для Миколаївської гімназії № 2 та Шевченківської гімназії
Завершена
12 740 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
2927ee1bcce24b83b57b5133bf143c96
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-24-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.11.2025 00:00
Період моніторингу:
24.11.2025 16:57 - 16.12.2025 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.11.2025 № 99-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 24.11.2025 № 99-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2025-11-07-014265-a 07.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
eb60b6f307ea4b0983e4e96b6e16a45d
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.11.2025 16:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Придбання захисних споруд модульного типу (найпростіших укриттів) для Миколаївської гімназії № 2 та Шевченківської гімназії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-07-014265-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Згідно з пунктом 4.2. Додатку 3 до ТД Якість товару, що постачається за Договором, повинна відповідати вимогам діючих стандартів та технічних умов, чинних на території України. При цьому Учасником колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів №1» в складі тендерної пропозиції не надано сертифікат відповідності ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення».
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» вимогам Додатку 3 до Тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
42975e5e1e5542f9b2fbae87743b7d1d
Назва:
На виконання запиту Західного офісу Держаудитслужби (Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області) від 25.11.2025 року надання пояснення
Дата опублікування:
28.11.2025 16:25
Опис:
На виконання запиту Західного офісу Держаудитслужби (Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області) від 25.11.2025 року на надання пояснення:
“У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Придбання захисних споруд модульного типу (найпростіших укриттів) для Миколаївської гімназії № 2 та Шевченківської гімназії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-07-014265-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Згідно з пунктом 4.2. Додатку 3 до ТД Якість товару, що постачається за Договором, повинна відповідати вимогам діючих стандартів та технічних умов, чинних на території України. При цьому Учасником колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів №1» в складі тендерної пропозиції не надано сертифікат відповідності ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення».
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» вимогам Додатку 3 до Тендерної документації. ”
1. По пункту 1повідомляємо наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Придбання захисних споруд модульного типу (найпростіших укриттів) для Миколаївської гімназії № 2 та Шевченківської гімназії» (ID: UA-2025-11-07-014265-a) визначені з урахуванням Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об’єктів до складу та виключення таких об’єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року № 138.
Обсяги закупівлі визначено відповідно до потреби відділу освіти, культури, молоді та спорту Миколаївської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (далі – Відділ) з метою організації безпечного освітнього процесу в період воєнного стану, а саме: забезпечення закладів загальної середньої освіти Миколаївської гімназії № 2 та Шевченківської гімназії, які підпорядковані Відділу, найпростішими укриттями.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі визначається з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275 та обрахована відповідно до середньоринкових цін.
Для документального підтвердження надаємо наступні комерційні пропозиції в форматі pdf:
• Комерційна пропозиція КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА “ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ № 1”- вх. від 28.10.2025 № 1150/1;
• Комерційна пропозиція ТОВ “Industrial LV” вих. від 04.11.2025 № 479ІЛВ_0625 – вх. від 04.11.2025 № 1173/1;
• Комерційна пропозиція ТОВ “ЮА ПРО” вх. від 04.11.2025 № 1173/2).
2. По пункту 2 повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» (далі — Постанова КМУ № 710) головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та суб'єктів господарювання державного сектору економіки зобов'язано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
На вимогу документального підтвердження обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог Постанови КМУ № 710 надаємо діюче посилання на підгружений файл: https://mykolaivska.otg.dp.gov.ua/storage/app/sites/149/uploaded-files/vt-modulni-ukrityaya-112025-1.pdf.
По пункту 3 повідомляємо наступне.
Щодо підтвердження відповідності якості товару, що постачається за договором:
1) Додаток 3 до тендерної документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі;
2) Розділ 4 Додатку 3 до тендерної документації дійсно містить пункт 4.2 наступного змісту: «Якість товару, що постачається за Договором, повинна відповідати вимогам діючих стандартів та технічних умов, чинних на території України.».
Це речення носить загальний стверджувальний характер, хоча і може тлумачитись, як обов’язок постачальника при поставці товару (тобто після укладення договору) постачати якісний товар, який повинен відповідати діючим стандартам та технічним умовам.
Водночас, це речення не передбачає конкретних назв чи власних імен стандартів та технічних умов.
3) Враховуючи зазначене, тендерна документація в цілому та Додаток 3 до тендерної документації зокрема, не містить вимоги щодо надання учасниками сертифікату відповідності ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення».
Щодо розгляду тендерної пропозиції учасника Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1»:
1) Умови документації передбачають, що Технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону викладені у Додатку 3 до тендерної документації та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 1 до тендерної документації;
2) Умови Додатку 3 до тендерної документації містять положення, що «Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.».
3) Додаток 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ» містить вичерпний перелік документів, які вимагаються для подання у складі тендерної пропозиції. Зокрема, враховуючи зміни відповідно до Постанови КМУ № 1067 від 01.09.2025 р., перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття (пункт 28 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Особливості). Таким чином, перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції міститься у Додатку 1 до тендерної документації, який складено чітко і він містить в повному обсязі перелік документів, які вимагаються. Згідно цього переліку Учасником Колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів №1» надано усі необхідні документи, які знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель та долучаються до відповіді, як документальне підтвердження (файл – документи учасника Колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів №1»: пропозиція (3).pdf).
Оскільки такий документ, як сертифікат відповідності ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення» НЕ міститься у переліку Додатку 1 до тендерної документації (документи, обов’язкові для подання учасниками), учасники не повинні надавати його у складі пропозиції.
Слід звернути також увагу на пункт 44 Особливостей, в якому зазначено: «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.».
Враховуючи вищезазначений аналіз тендерної документації та чинного законодавства, замовником, внаслідок розгляду тендерної пропозиції учасника – Колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів №1» - було визнано переможцем та повідомлено про намір укласти договір.
Номер:
e42dcdb8bca64c24a397836cff3ca0ba
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
01.12.2025 12:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Придбання захисних споруд модульного типу (найпростіших укриттів) для Миколаївської гімназії № 2 та Шевченківської гімназії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-07-014265-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі на суму 12 740 000,00 грн, в тому числі окремо вартості робіт зі встановлення споруди.
2. На підставі яких нормативних документів вами визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зазначені у Додатку 3 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.