• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Дизельне пальне ЄВРО наливом

1. Рік виготовлення палива – не раніше 2025 р. 2. Поставка здійснюється на умовах DDP, згідно з ІНКОТЕРМС – 2020, партіями в термін до 2 (двух) календарних днів з моменту направлення Покупцем заявки (замовлення). Кінцевий термін поставки останньої партії Товару не пізніше 15.12.2025 р.

Завершена

1 947 750.00 UAH з ПДВ
Номер: 2633581836b54c1898c7e7ff24306354
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-12-12-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11.12.2025 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919597
Період моніторингу: 12.12.2025 14:26 - 03.01.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області НАКАЗ 11.12.2025 № 79-З Чернігів Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Олександр КОНДРАШОВ Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2. UA-2025-11-06-014610-a 06.11.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-2)
Адреса: Ukraine, Чернігів
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 46) 267-72-67, i.m.boiko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «БУЧАТРАНССЕРВІС» Бучанської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 06.11.2025 № 65 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ПАУЕРЦЕНТР УКРАЇНА», ТОВ «ВЕЛЛОЙЛ», ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС» та ТОВ «СК АЛЬЯНС 2006», протокольне рішення (протокол) від 17.11.2025 № 67 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПАУЕРЦЕНТР УКРАЇНА», протокольне рішення (протокол) від 19.11.2025 № 69 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛЛОЙЛ», протокольне рішення (протокол) від 21.11.2025 № 71 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС», протокольне рішення (протокол) від 21.11.2025 № 72 щодо визначення ТОВ «СК АЛЬЯНС 2006» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 21.11.2025, договір про закупівлю від 27.11.2025 № 77, укладений між Замовником та ТОВ «СК АЛЬЯНС 2006», пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 18.12.2025 та 02.01.2026. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК АЛЬЯНС 2006» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне. Пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для учасників процедури закупівлі встановлено вимогу, якою визначено, що «…Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)». Частиною третьою статті 12 Закону передбачено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Удосконалений електронний підпис – електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис. Також, Законом України «Про електронні довірчі послуги» розмежовано використання кваліфікованих електронних підписів та удосконалених електронних підписів за рівнем довіри до схем електронної ідентифікації. Відповідно до роз’яснення Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1/06-3-1587, якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатися кваліфікованим (кваліфікованим електронним підписом є такий, за результатами перевірки якого відображається інформація: «тип підпису: кваліфікований», «тип носія особистого ключа: захищений»). За результатами перевірки електронного підпису, накладеного на тендерну пропозицію ТОВ «СК АЛЬЯНС 2006», на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) сервісом створення та проведення перевірки надано результат, відповідно до якого «тип носія особистого ключа: незахищений», «тип підпису: удосконалений», а отже тендерна пропозиція ТОВ «СК АЛЬЯНС 2006» підписана удосконаленим електронним підписом, а не кваліфікованим електронним підписом. Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що Замовником у тендерній документації чітко визначена конкретна вимога до учасників щодо накладення саме КЕП (без жодної альтернативи), дана тендерна пропозиція не відповідала вимогам пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Таким чином, Замовник, не виявивши та не надавши учаснику процедури закупівлі ТОВ «СК АЛЬЯНС 2006» можливість виправити наведену вище невідповідність, порушив вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених Законом, встановлено, що відповідь на другий запит Управління від 29.12.2025 Замовником надано 02.01.2026, тобто на 4-й робочий день з дня оприлюднення запиту, чим порушено вимогу частини п’ятої статті 8 Закону, відповідно до якої відповідь на запит надається через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.
Період усунення порушень: 02.01.2026 16:31 - 17.01.2026 00:00
Дата публікації висновку: 02.01.2026 16:31

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Управлінню Північного офісу Державної аудиторської служби України в Чернігівській області Відповідь на Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-11-06-014610-a Комунальне підприємство «Бучатранссервіс» Бучанської міської ради, розглянувши Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-11-06-014610-a, складений Управлінням Північного офісу Державної аудиторської служби України в Чернігівській області, повідомляє наступне. З метою виконання вимог, визначених у Висновку та недопущення встановлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель у подальшій діяльності підприємства вжито відповідні організаційні заходи. З фахівцем з публічних закупівель КП «Бучатранссервіс» Галкевич Тетяною Валеріївною проведено роз’яснювальну роботу з питань дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Крім того, з метою підвищення професійного рівня фахівця з публічних закупівель, 07 січня 2026 року укладено договір № 14/П з Товариством з обмеженою відповідальністю «Навчально-консалтинговий центр «Закупівлі» на надання консультаційних послуг з навчання спеціаліста з питань здійснення публічних закупівель (ДК 021:2015 — 80510000-2). Інформацію та підтверджуючі документи оприлюднено через електронну систему закупівель у строки, визначені статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі». Додаток: 1. Скан-копія договору № 14/П від 07.01.2026 — на 1 арк.
Дата публікації звіту: 07.01.2026 16:58

Запити/Пояснення