-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що подаються замовником, викладаються українською мовою. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами документації. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та не підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами документації.
Завершена
4 629 065.00
UAH з ПДВ
Номер:
b00045449b1242d6a31ec4965ed126f7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-09-000102
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
10.02.2026 09:23 - 04.03.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.02.2026 № 10-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 09.02.2026 № 10-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3.UA-2025-11-06-014462-a, 06.11.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Енера Суми», ТОВ «Т-Енерго» та ТОВ «Енерджигазтрейд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури та спорту Якушинецької сільської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.11.2025 (протокол № 58) зі змінами від 10.11.2025 (протокол № 61), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 09.11.2025, відповідь Замовника від 10.11.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Суми» (далі – ТОВ «Енера Суми»), рішення уповноваженої особи від 19.11.2025 (протокол № 65) про визначення учасника ТОВ «Енера Суми» переможцем торгів та про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи від 03.12.2025 (протокол № 71) про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Енера Суми», якого визнано переможцем торгів, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Т-Енерго» (далі – ТОВ «Т-Енерго»), рішення уповноваженої особи від 08.12.2025 (протокол № 75) про визначення учасника ТОВ «Т-Енерго» переможцем торгів та про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи від 15.12.2025 (протокол № 77) про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Т-Енерго», якого визнано переможцем торгів, тендерну пропозицію учасника ТОВ «Енерджигазтрейд» (далі – ТОВ «Енерджигазтрейд»), рішення уповноваженої особи від 17.12.2025 (протокол № 78) про визначення учасника ТОВ «Енерджигазтрейд» переможцем торгів та про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір постачання електричної енергії споживачу від 29.12.2025 № 029-ЕГТ-26/Е, звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 17.02.2026 № 1 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 16.02.2026 та 24.02.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.02.2026 15:43 - 05.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.02.2026 15:43
Запити/Пояснення
Номер:
ebd52be4e8674e9c90888160afd35161
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
11.02.2026 15:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-06-014462-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті? Якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1054d6fa900e4671a7ebe1e4f9eae19b
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
16.02.2026 15:45
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-06-014462-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення.
Стосовно питання 1
На запит щодо надання обґрунтування визначення очікуваної вартості предмета закупівлі – електричної енергії – повідомляємо наступне.
Замовником очікувану вартість закупівлі електричної енергії визначено з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, передбачених Закон України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а також пропорційності.
Формування очікуваної вартості здійснювалося з урахуванням фактичної потреби установи в електричній енергії на відповідний період, аналізу ринкової кон’юнктури та чинного нормативно-правового регулювання функціонування ринку електричної енергії.
1. Проведення попереднього моніторингу ринку
З метою визначення обґрунтованої та економічно доцільної очікуваної вартості Замовником здійснено комплексний аналіз ринку електричної енергії, а саме:
Проаналізовано відкриту цінову інформацію, розміщену постачальниками електричної енергії на їх офіційних вебсайтах, що дозволило порівняти комерційні умови та визначити середньоринкові показники.
Здійснено аналіз результатів аналогічних процедур закупівель, оприлюднених в електронній системі закупівель Prozorro, з урахуванням регіональних особливостей, обсягів закупівлі та строків постачання.
Враховано публічну інформацію щодо середньозважених цін на ринку «на добу наперед», оприлюднену на офіційному вебсайті ДП «Оператор ринку», що є основним індикатором ринкової вартості електричної енергії в Україні.
Крім того, Замовником враховано тарифи на послуги з передачі електричної енергії, затверджені постановами НКРЕКП, які є обов’язковими до застосування всіма учасниками ринку.
2. Вихідні дані для розрахунку очікуваної вартості
Очікувана вартість закупівлі розрахована з урахуванням:
- прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на відповідний період (визначеного на підставі фактичного споживання попереднього року з урахуванням коригування на зміну режиму роботи об’єктів та можливих коливань споживання);
- середньозваженої ринкової вартості 1 кВт•год електричної енергії;
- діючого тарифу на передачу електричної енергії;
- можливого відсотка коливання ціни електричної енергії з урахуванням динаміки ринку;
- податку на додану вартість відповідно до вимог податкового законодавства.
3. Формула розрахунку очікуваної вартості
Очікувана вартість (ОВ) визначена за формулою:
ОВ = (Цфпрогн.рдн + Тпер + V) × Wплан × P,
де:
ОВ – очікувана вартість закупівлі електричної енергії (грн);
Wплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії (кВт•год);
Цфпрогн.рдн – прогнозована ціна за 1 кВт•год електричної енергії (середньозважена ціна на ринку «на добу наперед» за останній повний календарний місяць без ПДВ);
Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії без ПДВ;
V – орієнтовна торговельна надбавка/знижка постачальника;
P – коефіцієнт податку на додану вартість (1,2 – при ставці ПДВ 20 %);
X – відсоток можливого коливання ціни (до 10 %), що враховує ринкові ризики.
Торговельна складова визначена за формулою:
V = Цфпрогн.рдн × X
4. Розрахунок очікуваної вартості
Вихідні показники:
Цфпрогн.рдн = 6,39570 грн/кВт•год (без ПДВ);
Тпер = 0,71368 грн/кВт•год (без ПДВ);
X = 9,47 %;
Wплан = 500 000 кВт•год;
P = 1,2.
Розрахунок:
V = 6,39570 × 9,47 %
ОВ = (6,39570 + 0,71368 + (6,39570 × 9,47 %)) × 500 000 × 1,2
ОВ = 4 629 065,00 грн.
Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником на підставі об’єктивних ринкових показників, з урахуванням фактичної потреби установи, чинних тарифів та податкового навантаження, що забезпечує дотримання принципів економічної обґрунтованості, ефективності використання бюджетних коштів та недопущення завищення вартості закупівлі.
Стосовно питання 2
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщені на вебсайті https://osv-osvita.gov.ua/gospodarska-diyalnist-16-46-26-26-12-2023
Номер:
bfca9913278d4813941b5e03ec09ca5f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
19.02.2026 17:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-06-014462-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Згідно з рішенням уповноваженої особи оприлюдненим 03.12.2025 в електронній системі закупівель тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ «Енера Суми» відхилено з підстави його відмови від підписання договору з посиланням на лист від 02.12.2025 № 09-10/4286 такого учасника.
Просимо надати копію листа учасника ТОВ «Енера Суми», який містить відмову від підписання договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2adb870c1f7f4f058a9002f46384a1d7
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
24.02.2026 16:08
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-06-014462-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення.
Щодо надання копії листа учасника ТОВ «Енера Суми» (далі – Учасник)., який містить відмову від підписання договору. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань:
- Протоколом № 65 від 19 листопада 2025 року Учасника було визначено переможцем процедури закупівлі, 26 листопада 2025 року Замовником на електронну пошту було отримано частоково заповнений Проект договору від учасника, після детального вивчення наданого проекту договору замовником було встановлено невідповідність істотних умов договору (складових ціни) пропозиції учасника за результатами аукціону та умовам тендерної документації до закупівлі. Замовник про це повідомив Учасника, після чого Замовник 02 грудня 2025 року на електрону пошту отримав листа відмову від укладання Договору. Тому 03 грудня 2025 року замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця.