-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво каналізаційної мережі за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Набережна
Завершена
980 419.00
UAH з ПДВ
Номер:
d8ab55d56976472b970028e2bb953144
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-23-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.12.2025 00:00
Період моніторингу:
23.12.2025 14:31 - 14.01.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.12.2025 № 105-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 22.12.2025 № 105-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2025-11-06-012299-a 06.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МЕГАБУД БК» установлено порушення вимог пункту 43, підпунктів 1 та 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 3 Особливостей, пункту 10 частини першої статті 10 Закону, пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новоукраїнського житлово-комунального підприємства (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом від 05.11.2025 б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАБУД БК» (далі – ТОВ «МЕГАБУД БК»), електронний протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 28.11.2025, електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 28.11.2025, протокол б/д № 3, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 03.12.2025, повідомлення про намір укласти договір від 03.12.2025, договір про закупівлю від 15.12.2025 № 173 на суму 980 292,00 грн (далі – Договір), укладений між Замовником та ТОВ «МЕГАБУД БК», додаткова угода від 29.12.2025 № 1 до Договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надані Замовником 29.12.2025, 05.01.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МЕГАБУД БК» установлено наступне.
Відповідно до підпункту 2.4 пункту 2 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства та тендерної документації для Учасників» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації визначено, що «в разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) після 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції) або інший установчий документ Учасника) (надається окремим PDF-файлом)».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕГАБУД БК» надано Статут, який затверджений рішенням засновника ТОВ «МЕГАБУД БК» від 07.05.2025 № 1, тобто після 01.01.2016.
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕГАБУД БК» відсутня інформація стосовно коду доступу, за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції) або інший установчий документ Учасника).
Таким чином, на порушення вимог пункту 43 Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕГАБУД БК» Замовник не виявив вищевказану невідповідність та не зазначив у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «МЕГАБУД БК».
На запит Держаудитслужби Замовником 05.01.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті вищевказаного порушення.
Крім того, проведеним аналізом установлено, що Замовник 28.11.2025 в електронній системі закупівель оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «МЕГАБУД БК», а саме: «На підставі п.43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, просимо надати: Розрахункові кошторисні документи (зведений, локальний кошторис, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) відповідно до технічного завдання, скріплені печаткою та підписані організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, відповідно до вимог п. 2.10 додатку 1 тендерної документації».
Учасником ТОВ «МЕГАБУД БК» 28.11.2025 оприлюднені розрахункові кошторисні документи (зведений, локальний кошторис, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) відповідно до технічного завдання, скріплені підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника та підписані організацією – Учасником. Однак, зведений, локальний кошторис, дефектний акт, відомість ресурсів не скріплені печаткою учасника ТОВ «МЕГАБУД БК», як це визначено пунктом 2.10 пункту 2 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства та тендерної документації для Учасників» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації.
Таким чином, на порушення вимог підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «МЕГАБУД БК» як такого, що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
На запит Держаудитслужби Замовником 05.01.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті вищевказаного порушення.
Також, відповідно до пункту 2 Додатку 2 «Документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника-переможця вимогам Замовника» до тендерної документації визначено: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме:
Документ, що підтверджує відсутність підстав, визначених п. 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, а саме учасник надає витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення керівника учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг), що можна отримати за посиланням https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing
Витяг повинен містити реквізити для перевірки, зокрема QR-код та/або номер та електронний підпис та/або печатку.
Документ повинен бути отриманий учасником не раніше оголошення про проведення цих відкритих торгів».
Однак, переможець ТОВ «МЕГАБУД БК» оприлюднив 07.12.2025 в електронній системі закупівель витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» за номером ФОВМ-004568912, який виданий/сформований 12.09.2025, тобто документ отриманий учасником раніше дати оголошення про проведення цих відкритих торгів, чим порушено вимоги пунктів 2 Додатка № 2 до тендерної документації.
На запит Держаудитслужби Замовником через електронну систему закупівель 29.12.2025 надана відповідь, яка не спростовує суті установленого порушення. Крім того, разом з поясненням Замовником оприлюднений витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» за номером ФОВМ-005175291, станом на 11.12.2025.
Таким чином, на порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив пропозицію переможця ТОВ «МЕГАБУД БК» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей та визначив ТОВ «МЕГАБУД БК» переможцем.
Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей, відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднюються в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Однак, Замовник оприлюднив 17.12.2025 Договір без Плану фінансування, який відповідно до пункту 13.3 розділу 13 Договору є додатком до Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
На запит Держаудитслужби Замовником 29.12.2025 надано відповідь, яка не спростовує суті вищевказаного порушення.
Крім того, згідно із пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835) машинозчитувальний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (із змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником у електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строк, встановлений пунктом 10 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Замовник 17.12.2025 оприлюднив в електронній системі Договір з додатками лише у форматі PDF.
Враховуючи зазначене, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону, Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель Договір з додатками (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) не у машинозчитувальному форматі.
В ході моніторингу Замовником повідомлено про розірвання договору та оприлюднені додаткова угода від 29.12.2025 № 1 до Договору та звіт про виконання договору про закупівлю, згідно з яким кошти не перераховувались.
Період усунення порушень:
08.01.2026 15:07 - 23.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.01.2026 15:07
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
26.01.2026 12:32
Запити/Пояснення
Номер:
88eba7e1ae864b209e86b80bab382bbb
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
24.12.2025 11:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Нове будівництво каналізаційної мережі за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Набережна» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2025-11-06-012299-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9d97588890974b028b2768bd70f3cd0f
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
29.12.2025 11:32
Опис:
У відповідь на Ваш запит від 24.12.2025 року повідомляємо:
Розмір очікуваної вартості та витрат визначений на підставі проектно-кошторисної
документації за об'єктом Закупівля робіт « Нове будівництво каналізаційної мережі за
адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Набережна», а також на підставі
експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво №12-0105/01-25 від
29.07.2025. Розрахунок очікуваної вартості робіт здійснюється на основі будівельних норм, а
саме визначення очікуваної вартості проєктних та проєктно-вишукувальних робіт
проводиться з урахуванням видів та обсягів робіт, що планується закупити, відповідно до
ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та
експертизи проектної документації на будівництво». Технічні та якісні характеристики
предмета закупівлі визначалися на підставі проектно-кошторисної документації за об'єктом.
Проектно-кошторисна документація виготовлена, враховуючи всі потреби та необхідні об’єми
робіт, та у відповідності із Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та
порядком, затвердженим, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05 2011 року № 560,
а також відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ
від 01.11.2021 № 281.
Номер:
07f6a0b0556e48628370c5e3e3138581
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
24.12.2025 11:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Нове будівництво каналізаційної мережі за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Набережна» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2025-11-06-012299-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, 03.12.2025 Замовником прийнято рішення про визначення переможцем закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАБУД БК» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
З якої причини не відхилено переможця процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАБУД БК» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 і 12 пунктом 47 Особливостей?
2. Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
З якої причини договір про закупівлю робіт від 15.12.2025 № 173 (далі –
Договір) та додатки до нього в електронній системі закупівель не оприлюднено у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону?
3. Відповідно до підпункту 11.1 Договору невід'ємними додатками до Договору є додаткові угоди та інші додатки, укладені Сторонами протягом дії цього Договору у письмовій формі за підписами обох Сторін, в тому числі розрахунок договірної ціни, який відповідає опису та основним вимогам до предмету договору та ін.
Так, згідно з підпунктом 13.3. Договору План фінансування є Додатком 3 до Договору.
З якої причини Договір, укладений за результатами проведеної процедури, оприлюднений без Плану фінансування робіт, який є невід'ємним додатком до Договору?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
34c48c6500584ceaa4f1742771361730
Назва:
Відповідь на моніторинг
Дата опублікування:
29.12.2025 14:17
Опис:
У відповідь на Ваш запит від 24.12.2025 року повідомляємо:
Згідно ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» Цей Закон застосовується до замовників,
визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість
предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч
гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Відповідно до п 11. Особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України
“Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом
90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня
2022 р. № 1178(Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту),
вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є
меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень,
замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов,
визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний
каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання
електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення
публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного
плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення”
Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без
використання електронної системи закупівель). На підставі вищезазначеного
повідомляємо, що Замовником було проведено закупівлю робіт з використанням
електронної системи Прозорро з очікуваною вартістю закупівлі на будівельні
роботи у розмірі 980 419 грн, що не вимагається чинним законодавством України в
сфері публічних закупівель.
При цьому надаємо наступні пояснення:
1. Замовником оголошено через систему прозорро конкурсний відбір щодо
знаходження підрядника по об’єкту « Нове будівництво каналізаційної мережі за
адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Набережна», було подано
лише одну цінову пропозицію від ТОВ "МЕГАБУД БК" . Учасника визнано
переможцем та надано відповідні документи у файлі «документи переможця», за
результатами аналізу встановлено, що учасником надано документ «про відсутність
судимості» станом на 12.09.2025 року та довідку про те Витяг з інформаційно-
аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення керівника учасника
процедури закупівлі до кримінальної відповідальності та наявності судимості»
відсутній оскільки його формування затягується на довше ні визначено межами
електронної системи закупівлі та законодавства, а саме лише протягом 4 днів.
Замовником враховану дану інформацію та отримано Витяг ФОВМ-005175291 від ТОВ
"МЕГАБУД БК" перед укладенням договору.
2. Між Замовником та підрядником укладено Договір № 173 від 15.12.2025 у зв’язку з
нагальною потребою у виконанні робіт, та оприлюднено такий договір в системі
прозорро, при цьому підрядником було обіцяно, що документи у машино
зчитувальному форматі, що вимагається пунктом 10 частини 1 статті 10 ЗУ «Про
публічні закупівлі» буде надіслано Замовнику для публікації якнайшвидше. Позаяк,
виконавцем ТОВ "МЕГАБУД БК" документи не надіслано та роботи не розпочаті, що
в свою чергу стало причиною ведення переговорів щодо розірвання договору.
3. Помилково не опубліковано додаток до договору у зв’язку з технічною помилкою при
скануванні документів.
Номер:
ee3c62f862394b40b9d2cc236bcb5f3e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
31.12.2025 11:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Нове будівництво каналізаційної мережі за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Набережна» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-06-012299-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Згідно з підпунктом 2.4 пункту 2 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства та тендерної документації для Учасників» Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації визначено, що «в разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) після 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції) або інший установчий документ Учасника) (надається окремим PDF-файлом)».
В якому файлі тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАБУД БК» (далі – ТОВ «МЕГАБУД БК») надано інформацію стосовно коду доступу, за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів учасника, оскільки Статут ТОВ «МЕГАБУД БК» затверджений рішенням Засновника від 07.05.2025.
2. Замовник 28.11.2025 в електронній системі закупівель оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «МЕГАБУД БК», а саме: «На підставі п.43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, просимо надати: Розрахункові кошторисні документи (зведений, локальний кошторис, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) відповідно до технічного завдання, скріплені печаткою та підписані організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, відповідно до вимог п. 2.10 додатку 1 тендерної документації».
Учасником ТОВ «МЕГАБУД БК» 28.11.2025 оприлюднені розрахункові кошторисні документи (зведений, локальний кошторис, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) відповідно до технічного завдання, скріплені підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника та підписані організацією – Учасником. Однак, зведений, локальний кошторис, дефектний акт, відомість ресурсів не скріплені печаткою учасника ТОВ «МЕГАБУД БК».
З урахуванням вищевказаного, просимо пояснити яким чином учасник ТОВ «МЕГАБУД БК» виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
983bf95477fa437d926037955c1f1c94
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
05.01.2026 12:58
Опис:
У відповідь на Ваш запит від 31.12.2025 року повідомляємо:
1.відповідно до вимог пп.2.4 додатку 1 до тендерної документації у складі пропозиції учасники провинні надати копію Статуту в повному обсязі в останній чинній редакції з відміткою державного реєстратора, у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) до 01.01.2016 (у разі якщо юридичну особу в процедурі закупівлі представляє відокремлений підрозділ (філія/представництво) надається також Положення про підрозділ). Відтак, у файлі «ТП МЕГАБУД БК» учасник надав документ «Статут Мегабуд новий.pdf», що відповідає вимогам замовника, код доступу при цьому не вимагається надавати.
2. 28.11.2025 року Замовником надано запит на усунення невідповідностей, учасником завантажено файл «Декларація з охорони праці», що відповідає вимогам Замовника та завантажено кваліфікаційний сертифікат інженера кошторисника чим підтверджено наявність кваліфікованого інженера кошторисника який розробив кошторисні документи що надані в складі пропозиції. Додатково зазначаємо, що Замовником розірвано договір №173 від 15.12.2025 щодо виконання робіт з підрядником ТОВ «МЕГАБУД БК».