-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний (аварійний) ремонт покрівлі адміністративного корпусу №9 Запорізького національного університету за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 226 , код ДК 021:2015 - 45260000-7 –Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Завершена
19 900 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
235224c2f3f8443db6556e01a0d2d131
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-23-000097
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.03.2026 00:00
Період моніторингу:
23.03.2026 17:31 - 14.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.03.2026 № 27-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі інформації, отриманої від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 23.03.2026 № 27-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
2) UA-2025-11-05-012720-a, яку проводить Запорізький національний університет.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю та внесення до нього змін встановлено порушення вимог пункту 17 Особливостей №1178.
За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції Учасника, оприлюднення інформації про закупівлю, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 з урахуванням Особливостей №1178 – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема привести договір у відповідність до вимог законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «02» квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю та внесення до нього змін.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Запорізького національного університету (далі – Замовник) на 2025 рік, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 05.11.2025 №26, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ВЕКТОР БУД-ТОРГ» (далі – Учасник), вимога про усунення невідповідностей від 25.11.2025, протокол рішення про результат розгляду від 26.11.2025, пояснення Замовника від 27.03.2026 на запит від 24.03.2026, договір про закупівлю від 02.12.2025 № 681-25, додаткова угода від 06.01.2026 №1 до договору від 02.12.2025 № 681-25.
Відповідно до пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих Особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих Особливостей.
Невід’ємними частинами договору від 02.12.2025 № 681-25, який укладено з Учасником є:
- додаток №1 - договірна ціна;
- додаток №2 - календарний графік виконання робіт;
- додаток №3 - план фінансування робіт.
План фінансування робіт складено за роками на 2025 та 2026 роки.
Крім того, сторонами було укладено додаткову угоду від 06.01.2026 №1 до договору про закупівлю. Відповідно до умов додаткової угоди, було змінено обсяг фінансування та план фінансування робіт.
Відповідно до пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (далі – Загальні умови) план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Проте, плану фінансування на поточний рік за місяцями з визначенням напрямів фінансування не складено.
Разом з тим, відповідно до положень пункту 5 Загальних умов порядок фінансування робіт (будівництва об'єкта) є істотною умовою договору.
Таким чином, укладений договір не відповідає вимогам передбаченим пунктами 5 та 84 Загальних умов, чим порушено пункт 17 Особливостей №1178.
Період усунення порушень:
03.04.2026 10:13 - 18.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.04.2026 10:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником проаналізовані обставини викладені у висновку Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області та вжиті відповідні заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом укладення додаткової угоди від 09.04.2026р. №2 та оприлюднено в електронній системі закупівель. Додаткова угода додається.
Дата публікації звіту:
09.04.2026 15:24
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
10.04.2026 09:06
Запити/Пояснення
Номер:
1e69e47aa0fe4f41a20053b4fcaa8aa5
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
24.03.2026 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2026 00:00
Опис:
У ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-11-05-012720-a, Капітальний (аварійний) ремонт покрівлі адміністративного корпусу №9 Запорізького національного університету за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 226, код ДК 021:2015: 45260000-7 –Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, яка проводиться Запорізьким національним університетом на підставі статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до пункту 6 та пункту 11 статті 10 Закону №2939, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), частини 5 статті 8 Закону №922, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 - постала потреба в отриманні пояснень та документів, які підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, експертні звіти, технічне завдання, дефектні акти, реєстраційні номери в єдиної державної електронної системи у сфері будівництва тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, у разі такого розміщення .
Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d5fdf7daa4d04b8692516f9f5bce9efd
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
27.03.2026 11:00
Опис:
У відповідь на Ваш запит про надання пояснення в рамках моніторингу (рішення про проведення моніторингу від 23.03.2026 № UA-M-2026-03-23-000097) процедури закупівлі: капітальний (аварійний) ремонт покрівлі адміністративного корпусу №9 Запорізького національного університету за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 226, код ДК 021:2015: 45260000-7 –Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-05-012720-a), Запорізький національний університет (надалі – Замовник) повідомляє про наступне:
1. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання) викладені у Додатку № 3 до тендерної документації.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва.
Реєстраційний номер в ЄДЕССБ: EX01:9754-8290-7800-5116.
Код проектної документації: PD01:2885-3970-8509-5222 №12107-2025 від 2025-07-29 (видав МАРКОВА МАРІЯ АНДРІЇВНА) / Наявні експертизи: EX01:9754-8290-7800-5116.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Запорізького національного університету Головна сторінка / Університет / Публічні закупівлі https://www.znu.edu.ua/pidrozdily/buchgalterija/2025/zakupivli/__avar__jnij__remont_pokr__vl___nk____9.pdf
Додатки:
1. Скан-копія Експертного звіту.
2. Скан-копія Дефектного акту.
3. Скан-копія Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва.
4. Інформація щодо реєстру документів в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва.