-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Технічне обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього
Завершена
481 390.00
UAH з ПДВ
Номер:
af0e548fec0d444688453bd75b698068
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-12-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.12.2025 00:00
Період моніторингу:
12.12.2025 16:13 - 03.01.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.12.2025 № 78-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114 та на виконання доручення Держаудитслужби від 05.12.2025 №003100-18/14938-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 12.12.2025 № 78-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2UA-2025-11-05-009058-a 11.05.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків (доручення Держаудитслужби від 05.12.2025 №003100-18/14938-2025)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям установлено порушення вимог абзацу сьомого пункту 28 та абзацу другого пункту 48 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 43, та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, дотримання вимог Постанови № 710, своєчасності надання відповіді Замовника через електронну систему закупівель на запитання до процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та з урахуванням відсутності механізму усунення виявлених порушень зважаючи на оплату за договором у повному обсязі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи превентивного характеру, направлені на недопущення у подальшому виявлених порушень (зокрема, шляхом проведення навчань та роз’яснювальної роботи, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 грудня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 01.11.2025, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, наявності підстав для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 05 листопада 2025 року № 205; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЛМ Ліфтмеханіка» (далі – ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в тендерній пропозиції ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка»; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» від 17.11.2025 № 210; повідомлення про намір укласти договір; договір про надання послуг від 26.11.2025 № 136/25; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 15, 16 та 23 грудня 2025 року.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей встановлено наступне:
Згідно з вимогами абзацу сьомого пункту 28 Особливостей, у тендерній документації зазначаються, у тому числі, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону № 922-VIII урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Так, за нормами частини другої статті 16 Закону № 922-VIII Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Водночас, згідно пункту 48 Особливостей під час здійснення закупівлі товарів Замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону № 922-VIII, а у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону № 922-VIII.
Під час проведення моніторингу встановлено, що предметом даної процедури закупівлі є послуги з технічного обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього.
Однак, Замовником у тендерній документації, затвердженій протокольним рішенням уповноваженої особи від 05 листопада 2025 року №205 не застосовано до учасників процедури закупівлі жодного з кваліфікаційних критеріїв, визначених статтею 16 Закону № 922-VIII.
З огляду на вищезазначене, під час здійснення моніторингу Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, Замовнику 16.12.2025 через електронну систему закупівель було направлено запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо незастосування до учасників процедури закупівлі жодного з кваліфікаційних критеріїв, визначених статтею 16 Закону № 922-VIII, проте надані Уповноваженою особою Замовника пояснення не спростовують вищеописаного порушення, оскільки в тендерній документації та додатках до неї відсутня інформація про встановлення кваліфікаційного/их критерію/їв відповідно до статті 16 Закону № 922-VIII та вимоги щодо документального його/їх підтвердження учасником.
Отже, Замовником при складанні тендерної документації порушено вимоги абзацу сьомого пункту 28 та абзацу другого пункту 48 Особливостей.
В ході аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» встановлено наступне.
В ході проведення моніторингу відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації встановлено, що Замовником 13.11.2025 було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у документах, поданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка», зокрема: «…В пакеті документів відсутні обов'язкові документи до тендерної документації, а саме: - Додаток 3_ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Детальна інформація; - Додаток 4_Проект договору».
Однак, виявлені Замовником невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації не є невідповідностями у розумінні пункту 43 Особливостей та, відповідно, не можуть бути виправлені учасником процедури закупівлі, позаяк надання вищеописаних обов’язкових документів на закупівлю послуг «Технічне обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього» не передбачено в жодних положеннях (додатках) тендерної документації, затвердженої уповноваженою особою Замовника від 05.11.2025 № 205.
З огляду на вищезазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області 16.12.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень з приводу правомірного розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у документах, поданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка».
Проте, надані Замовником пояснення, зокрема: «…Зазвичай, учасники підтверджують технічні вимоги підписавши та закріпивши печаткою інформацію, що містилася в Додатку 3, розмістивши дану інформацію на своєму бланку…» не обґрунтовують прийняте рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у документах, поданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка», з огляду на наступне.
Так, положеннями пункту 43 Особливостей імперативно визначені умови та зобов’язання щодо розміщення в електронній системі закупівель Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
Таким чином, внаслідок розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у документах, поданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» та надання документів, які не вимагалися тендерною документацією, Замовником порушено вимоги пункту 43 Особливостей.
Окрім того, за результатами аналізу питання своєчасності та відповідності до умов тендерної документації надання документів переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка», з урахуванням Особливостей, встановлено наступне.
Перелік документів та спосіб підтвердження переможцем відсутності підстав, визначених у пункті 47 Особливостей встановлені Замовником у Додатку 2 «Підстави для відхилення тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме: «Переможець процедури закупівлі має надати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Подається у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, шляхом оприлюднення документів в електронній системі закупівель… Витяг з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення або індивідуальну довідку, отриману в онлайн режимі (сайт НАЗК-corruptinfo.nazk.gov.ua) на керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі. Подається у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, шляхом оприлюднення документів в електронній системі закупівель».
Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовником 17.11.2025 в електронній системі закупівель було розміщено повідомлення про намір укласти договір, однак, переможцем закупівлі ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка», документи, які підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей у спосіб та строки, встановлені у тендерній документації Замовника (Додаток 2) не надано.
Абзацом третім підпункту 3 пункту 44 Особливостей імперативно установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
З огляду на вищезазначене, під час здійснення моніторингу Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, Замовнику 15.12.2025 через електронну систему закупівель було направлено запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, проте надані Уповноваженою особою Замовника пояснення та долучені до нього документи не обґрунтовують прийняте рішення про невідхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка», оскільки у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, шляхом оприлюднення документів в електронній системі закупівель переможцем не надано.
Внаслідок вказаних дій та прийнятих рішень Замовника виникли обставини, передбачені абзацом третім підпункту 3 пункту 44 Особливостей, а саме: Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Проте, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилено переможця торгів ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка», а укладено з ним договір про надання послуг від 26.11.2025 № 136/25 на загальну суму 481 080,00 гривень (з ПДВ).
Слід зауважити, що згідно наявної інформації на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (https://spending.gov.ua/new/transactions/search) Замовником 28.12.2025 здійснено оплату за договором укладеним з учасником ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» від 26.11.2025 № 136/25 на закупівлю за номером ID: UA-2025-11-05-009058-a в розмірі 481 080,00 гривень, що становить 100% від суми укладеного договору.
Період усунення порушень:
30.12.2025 11:15 - 14.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
30.12.2025 11:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно Висновку Західного Офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 30.12.2025 року (далі – Висновок) опублікованого на авторизованому електронному майданчику електронної системи закупівель Спеціалізована лабораторія з питань експертиз та досліджень Держмитслужби (далі – СЛЕД Держмитслужби) інформує наступне.
Відповідно до рекомендацій визначених у Висновку, 31 грудня 2025 року СЛЕД Держмитслужби проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення у подальшому виявлених порушень уповноваженою особою СЛЕД Держмитслужби Малашенко А.А.
Разом з цим повідомляємо, що наразі Малашенко А.А звільнена відповідно до ст. 38 КЗпП України та ст. 86 Закону України «Про державну службу» (наказ СЛЕД Держмитслужби від 22.12.2025 № 264-о «Про звільнення Малашенко А.А.»).
Дата публікації звіту:
05.01.2026 17:08
Запити/Пояснення
Номер:
4415682c87fe4d459a6522ec32cfa4bc
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
15.12.2025 16:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.12.2025 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Технічне обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-05-009058-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Поясніть, чому Уповноваженою особою спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі – Замовник) не відхилено тендерну пропозицію переможця Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛМ Ліфтмеханіка» (далі – ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка»), тоді як:
У Додатку 2 «Підстави для відхилення тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено вимогу, а саме: «Переможець процедури закупівлі має надати повний витяг витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.Подається у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, шляхом оприлюднення документів в електронній системі закупівель… Витяг з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення або індивідуальну довідку, отриману в онлайн режимі (сайт НАЗК-corruptinfo.nazk.gov.ua) на керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі.Подається у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, шляхом оприлюднення документів в електронній системі закупівель».
Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовником 17.11.2025 в електронній системі закупівель було розміщено повідомлення про намір укласти договір. Однак, переможцем закупівлі ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка», документи, що вимагалися Замовником у Додатку 2 у визначений період з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надано.
У відповідності до вимог підпункту 3 пункту 44 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
843aea005f4c457abc48b4b104fa8706
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.12.2025 16:59
Опис:
Відповідно пункту 1 запиту від 15.12.2025 року про надання пояснень:
Очікувана вартість за процедурою закупівлі — «Технічне обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-05-009058-a)» в СЛЕД Держмитслужби формувалась на підставі методики визначення очікуваної вартості затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», наданих комерційних пропозицій, що додаються.
Крім того, повідомляємо, що в СЛЕД Держмитслужби проведено обстеження та видано акт визначення аварійно - технічного стану за результатами огляду ліфта ThyssenKrupp, модель - NС 61 Е 20, що додається.
Відповідно пункту 2 запиту від 15.12.2025 року про надання пояснень:
Закупівля оголошувалась на авторизованому електронному майданчику електронної системи закупівель https://www.dzo.com.ua/, на власному веб-сайті інформація, щодо оголошення не оприлюднення у зв’язку з відсутністю бюджетних коштів на створення такого сайту та його супроводження.
Відповідно пункту 3 запиту від 15.12.2025 року про надання пояснень:
Учасником ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» надані пояснення щодо неподання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Витяг надано електронної поштою та долучений до матеріалів справи про дану закупівлю. Пояснення Учасника та Витяг додаються.
Номер:
83eb77fc94a34cc4886823b97442456a
Назва:
Запит замовнику на пояснення 2
Дата опублікування:
16.12.2025 17:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.12.2025 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення 2
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Технічне обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-05-009058-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Під час проведення моніторингу встановлено, що Уповноваженою особою спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі – Замовник) 13.11.2025 було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції Учасника товариство з обмеженою відповідальністю «ЛМ Ліфтмеханіка» (далі – ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка») в якому, зокрема, зазначено: «… В пакеті документів відсутні обов'язкові документи до тендерної документації, а саме: - Додаток 3_ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Детальна інформація; - Додаток 4_Проект договору. Прошу усунити вищевказані невідповідності».
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення щодо того, в яких положеннях (додатках) тендерної документації, затвердженої уповноваженою особою Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі – Замовник) від 05.11.2025 № 205 передбачено надання вищеописаних обов’язкових документів на закупівлю послуг «Технічне обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього».
2) У відповідності до вимог абзацу сьомого пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), у тендерній документації зазначаються, у тому числі, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно пункту 48 під час здійснення закупівлі товарів Замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону, а у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Під час проведення моніторингу встановлено, що предметом даної процедури закупівлі є послуги з технічного обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього.
З врахуванням викладеного, просимо надати інформацію з відповідним обґрунтуванням щодо незастосування до учасників процедури закупівлі жодного з кваліфікаційних критеріїв, визначених статтею 16 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e9eab154ad5540ecad34a7f37987d472
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.12.2025 17:02
Опис:
Відповідно пункту 1 запиту від 16.12.2025 року про надання пояснень:
Уповноваженою особою СЛЕД Держмитслужби 13.11.2025 було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції Учасника ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» на підстави того, що в Додатку 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Детальна інформація» до тендерної документації зазначено, що «На підтвердження Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі…». Зазвичай, учасники підтверджують технічні вимоги підписавши та закріпивши печаткою інформацію, що містилася в Додатку 3, розмістивши дану інформацію на своєму бланку. Для погодження учасника з умовами договору, що є Додатком 4 «Проект договору» до тендерної документації заповнюється реквізити учасника в договір, скріплюється печаткою проект договору та надається Лист-згода з проектом Договору (Додаток 7 до тендерної документації), який друкується на бланку, підписується та скріплюється печаткою.
Відповідно пункту 2 запиту від 16.12.2025 року про надання пояснень:
Уповноваженою особою СЛЕД Держмитслужби було застосовано до учасників процедури закупівлі критеріїв, визначених статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Зокрема, так у в Додатку 3 до тендерної документації зазначено «На підтвердження Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у даній тендерній документації, а саме:
Послуги повинні бути надані кваліфікованими фахівцями, які пройшли навчання та мають досвід роботи у виконанні аналогічних робіт. Виконавець гарантує, що має законні підстави для виконання Робіт та гарантує і несе відповідальність за наявність і актуальність ліцензій, дозволів та інших документів, потреба в яких передбачена чинним законодавством України, (надати копії відповідних ліцензій, дозволів та інших підтверджуючих документів).».
Також дана інформація зазначена розміщена на авторизованому електронному майданчику електронної системи закупівель https://www.dzo.com.ua/, обрано три критерії, а саме:
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази;
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації;
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору.
Слід зазначити, що учасником ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» були надані всі підтверджуючі документи відповідно до критеріїв згідно ст. 16 Закону ще під час періоду подання пропозицій. Файли знаходяться в архівованому стані (архіватор rar). Дата оприлюднення учасником ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» на авторизованому електронному майданчику електронної системи закупівель документів 12.11.2025 о 15:39.
Номер:
a020333658d54dd6a2671e54d7c5913f
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
18.12.2025 17:04
Опис:
Учасником ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» надані пояснення щодо неподання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Витяг надано електронної поштою та долучений до матеріалів справи про дану закупівлю. Пояснення Учасника додаються.
Номер:
15411e38aeeb4987863f9f0456c36491
Назва:
Запит замовнику на пояснення 3
Дата опублікування:
23.12.2025 15:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.12.2025 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення 3
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Технічне обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-05-009058-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Під час проведення моніторингу встановлено, що згідно наявної в електронній системі закупівель інформації між спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі – Замовник) та учасником закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «ЛМ Ліфтмеханіка» (далі – ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка») укладено договір про надання послуг «Технічне обслуговування ліфта (ремонт) з заміною комплекту запасних частин та витратних матеріалів до нього» від 26 листопада 2025 року № 136/25.
Так, відповідно до Розділу X «Строк дії договору» вищеописаного договору, цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2025, проте в будь якому випадку до повного виконання зобов’язань з надання послуг та оплати за цим Договором.
Водночас, умовами пункту 5.1 Розділу V «Місце та строки надання Послуг» договору від 26 листопада 2025 року № 136/25 визначено, що термін надання послуг: до 15.12.2025 року.
З приводу вищезазначеного просимо надати обґрунтовані пояснення, а також інформацію щодо стану виконання зобов’язань за договором (надання послуг, перерахування коштів), чи продовжувався строк виконання зобов’язань за укладеним договором, чи надано послуги у повному обсязі у терміни, встановлені Договором, а також інформацію щодо стану оплати за договором.
У разі укладання додаткової угоди до договору » від 26.11.2025 року № 136/25 в частині зміни строку надання послуг просимо надати обґрунтовані пояснення та/або інформацію, щодо її неоприлюднення в електронній системі закупівель у відповідності до пункту 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
012df8b3885347fbaf1de4ba3da88e0e
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
26.12.2025 19:12
Опис:
Спеціалізована лабораторія з питань експертиз та досліджень Держмитслужби (далі – СЛЕД Держмитслужби) на запит Західного Офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 23.12.2025 року опублікованого на авторизованому електронному майданчику електронної системи закупівель інформує наступне.
Учасником ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка» 26.12.2026 року були надані послуги з технічного обслуговування (ремонт) ліфта пасажирського, виробництва виробництва ThyssenKrupp, модель – NC 61 E 20, зав. №29 99 03 154 в повному обсязі згідно умов договору від 26.11.2025 № 136/25.
Відповідно Сторонами був підписаний акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 133 від 26.12.2025 року та переданий на оплату (копія надається).
Відповідно до пункту 7.2 розділу 7 Договору про надання послуг від 26.11.2025 № 136/25 (додається) («7.2. У разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань при закупівлі Послуг за бюджеті кошти Виконавець сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня):
у разі порушення умов щодо строків надання Послуг Виконавець сплачує Замовнику пеню що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов’язання за кожен день прострочення виконання (ч. 3 ст 549 Цивільного Кодексу України);
за порушення умов зобов’язання щодо якості Послуг Виконавець сплачує Замовнику штраф, що обчислюється у відсотках.).»
Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби ТОВ «ЛМ Ліфтмеханіка буде направлено претензію на сплату пені від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов’язання за кожен день прострочення виконання умов договору.
Номер:
c62c3b56adcd4ec3bbdbb8c15b7c0556
Назва:
Роз'яснення щодо висновку
Дата опублікування:
12.01.2026 15:51
Опис:
Згідно Висновку Західного Офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 30.12.2025 року (далі – Висновок) опублікованого на авторизованому електронному майданчику електронної системи закупівель Спеціалізована лабораторія з питань експертиз та досліджень Держмитслужби (далі – СЛЕД Держмитслужби) інформує наступне. Відповідно до рекомендацій визначених у Висновку, 31 грудня 2025 року СЛЕД Держмитслужби проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення у подальшому виявлених порушень уповноваженою особою СЛЕД Держмитслужби Малашенко А.А. Разом з цим повідомляємо, що наразі Малашенко А.А звільнена відповідно до ст. 38 КЗпП України та ст. 86 Закону України «Про державну службу» (наказ СЛЕД Держмитслужби від 22.12.2025 № 264-о «Про звільнення Малашенко А.А.»).