-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Висотно-верхолазне спорядження
Завершена
410 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7a895509da43452c84b3a9db9fb3cec9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-01-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.12.2025 00:00
Період моніторингу:
01.12.2025 15:19 - 23.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.12.2025 № 89-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 01.12.2025 №89-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
3. UA-2025-11-04-006838-a від 04.11.2025 - дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Удовіченко С.Є. установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій ФОП Маклакова М.О. та ФОП Ревчук Н.Р., своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області зобов’язує вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому порушень щодо розгляду тендерних пропозицій ( підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178).
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 31.10.2025 за №163-А, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Маклакової Марії Олександрівни (далі-ФОП Маклакова М.О.), фізичної особи-підприємця Ревчук Неоніли Романівни (далі-ФОП Ревчук Н.Р.), фізичної особи-підприємця Удовіченко Сергія Євгеновича (далі- ФОП Удовіченко С.Є.), вимога про усунення невідповідностей, протокольні рішення уповноваженої особи від 13.11.2025 за №167-А, від 14.11.2025 за №168 та від 17.11.2025, повідомлення про намір укласти договір від 17.11.2025, договір купівлі-продажу від 24.11.2025 за №296 на суму 380 700,00 грн, пояснення Замовника від 02.12.2025 та 10.12.2025 отримані через електронну систему закупівель.
Аналізом тендерної пропозиції ФОП Удовіченко С.Є. встановлено наступне.
В Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інші вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації Замовником зазначено технічні характеристики товару та встановлено імперативну вимогу, що учасниками закупівель в складі пропозиції надається :
- 7.1. Сертифікат відповідності та/або сертифікат якості та/або паспорт якості та /або інший документ, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим нормам та правилами відповідно до вимог законодавства України…
8. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції на запропонований товар повинен надати:
8.1. Довідку за зразком нижче, у якій Учаснику необхідно заповнити поля «[заповнюється учасником]».
Під час розгляду пропозиції ФОП Удовіченко С.Є. Замовником встановлено невідповідності у його пропозиції та відповідно до протоколу уповноваженої особи від 14.11.2025 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей в якій зазначено «Виявлено невідповідність у документах, а саме: Відповідно до додатку 1 Тендерної Документації Перелік документів, які надаються Учасниками у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації відсутня інформація :
п.1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)*
п.5 Згода з умовами проєкту договору,( невідповідність зазначеному зразку)
Відповідно до п.7 Тендерної документації Мова тендерної пропозиції – українська.(прохання надати сертифікати перекладені на укр.мову)
У порівняльній таблиці учасника відсутня інформація: у п.10 Найменування запропонованого Учасником товару та п.11 Найменування виробника товару та країна походження товару».
У складі пропозиції та на виправлення невідповідностей ФОП Удовіченко С.Є. надано порівняльну таблицю запропонованого товару (файл. Порівняльна таблиця.pdf) та декларації відповідності на окремі товари (файл. Декларації з перекладом.pdf).
Порівнянням технічних характеристик зазначених в порівняльній таблиці запропонованого товару ФОП Удовіченко C.Є. з деклараціями відповідності встановлено окремі розбіжності, а саме :
- в пункті 15 порівняльної таблиці зазначено «Ліхтар для каски (налобний) Ліхтарик PETZL ARIA 1R чорний та згідно опису технічних характеристик окрім іншого зазначено, про відповідність EN/IEC 62262. Однак, в декларації відповідності (сторінка 3-4 файл. Декларації з перекладом.pdf) на даний товар в розділі «Застосовані стандарти» інформація про стандарт EN/IEC 62262 відсутня;
- в пункті 3 порівняльної таблиці зазначено «Затискач типу Asap Lock Зажим Petzl Asap Lock B071BA00» та згідно опису технічних характеристик окрім іншого зазначено, про відповідність СЕ EN 353-2, GB/T 24537-2009, ANSI Z359, EAC. Однак, в декларації відповідності (сторінка 5-6 файл. Декларації з перекладом.pdf) марка даного товару Petzl Asap Lock B071BA00 не зазначена та в розділі «Застосовані стандарти» інформація про відповідність товару СЕ EN 353-2, GB/T 24537-2009, ANSI Z359, EAC відсутня.
Отже, поданими у складі пропозиції деклараціями відповідності не підтверджено технічні характеристики запропонованих ФОП Удовіченко C.Є. товарів у підпунктах 3 та 15 порівняльної таблиці (файл. Порівняльна таблиця.pdf).
Слід зазначити, що ФОП Удовіченко С.Є. у складі пропозиції 09.11.2025 надано декларації відповідності (файл. «Декларації.rar») лише на товари зазначені в пунктах 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 17, а на окремі товари зазначені технічному завданні та порівняльній таблиці не подано, а саме:
-пункт 5 «Карабіни з муфтами механічна муфта FA Ovalon (алюміній)»- виробник First Ascent, Тайвань,
- пункт 9 «Педаль для підйомного пристрою типу Жумар Petzl Footape C47A» -виробник Petzl, Франція;
- пункт 10 «Мотузка статична 10мм.100 метрів Шевель Титан-М – 9»- виробник Титан –М, Україна;
- пункт 11 «Мотузка допоміжна діаметром (8мм.) 10 метрів, шевель 8 мм біла» - виробник Титан –М, Україна;
- пункт 12 «Петлі стропові довжиною, - 180 см. - 20 шт. First Ascent PAD, 180 см» - виробник Petzl, Франція;
- пункт 16 «Карабін типу овал D (рапід) 10 мм. сталь, Singing Rock Big D (SR K82310Z)»- виробник Singing Rock, Чехія.
В складі пропозиції поданої 09.11.2025 ФОП Удовіченко C.Є. відсутня інформація про причини не надання вищевказаних документів.
Учасником закупівлі при подані 15.11.2025 документів на виконання вимоги про усунення невідповідностей, окрім документів зазначених у цій вимозі, подано інформацію щодо товарів зазначених в пунктах 5, 9, 10, 11, 12, 16 технічного завдання, про які не зазначено у вимозі про уснення невідповідностей, а саме документ з назвою «Паспорт якості» та довідку від 15.11.2025 за №3 (файл. Довідка щодо сертифікації товару.pdf) про не сертифікацію товарів.
При цьому необхідно зазначити, що Замовником:
- в оголошенні щодо проведення цієї закупівлі та тендерній документації зазначено кінцевий термін подання документів - 12.11.2025;
- у вимозі про усунення невідповідностей не вказано, що учасником щодо товарів зазначених в пунктах 5, 9, 10, 11, 12, 16 технічного завдання не подано сертифікати відповідності та/або сертифікат якості та/або паспорт якості та /або інший документ, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим нормам та правилами відповідно до вимог законодавства України.
Частиною шостою статті 26 Закону № 922 та пунктом 33 Особливостей №1178 визначено, що тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.
Згідно частини дев’ятої статті 26 Закону №922 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Отже, після закінчення строку подання тендерних пропозицій можуть подаватися та відповідно розглядатися замовником лише ті документи, які подані на виконання розміщеного в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Однак, на порушення частини шостої статті 26 Закону № 922 та пункту 33 Особливостей №1178 Замовником при розгляді пропозиції враховані документи подані після кінцевого терміну та які не вказані у вимозі про усунення невідповідностей.
Необхідно відмітити, що згідно пункту 43 Особливостей №1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отже, відсутність у складі пропозиції ФОП Удовіченко C.Є. інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції не може вважатися невідповідністю згідно пункту 43 Особливостей №1178.
Однак, Замовником на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 не відхилено пропозицію ФОП Удовіченко C.Є. яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області 09.12.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник 10.12.2025 надав пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначив: «… ФОП Удовіченком Сергієм Євгеновичем було виконано вимоги Документації, зокрема, надано паспорт якості, декларації відповідності та пояснення, що висотно-верхолазне спорядження не підлягає обов’язковій сертифікації.
Додатково наголошуємо, що чинним законодавством України не передбачено обов’язку щодо оформлення саме «паспорта якості» як окремого виду документа та не визначено суб’єкта, який повинен його видавати. У тендерній документації також не було встановлено вимоги про те, що такий документ має бути складений виключно виробником продукції…».
Окрім цього, у поясненні від 16.12.2025 щодо стану виконання договору купівлі-продажу від 24.11.2025 за №296 Замовником зазначено: «…станом на 16.12.2025 року договір повністю виконано …»
Період усунення порушень:
19.12.2025 09:56 - 03.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.12.2025 09:56
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
19/17/0004/2026-пр
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.3]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами проведеного моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області Уповноважена особа зобов’язується здійснити в подальшому заходи, щодо недопущення вищезгаданих порушень з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Рамкової угоди та врахуванням умов Постанови №1554.
З метою належного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та запобігання повторному виникненню порушень під час організації та проведення процедур закупівель, Уповноваженою особою буде вжито вичерпний комплекс організаційних, методичних та навчальних заходів. Зокрема, передбачається проведення роз’яснювальної роботи щодо правильного застосування норм Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у тому числі вимог підпункту 2 пункту 44 зазначених Особливостей, що регламентують порядок та умови розгляду тендерних пропозицій учасників.
Крім того, Уповноваженою особою буде організовано та проведено відповідні навчальні заходи, у тому числі економічні та тематичні навчання, спрямовані на підвищення рівня професійної компетентності, правової обізнаності та практичних навичок застосування норм законодавства у сфері публічних закупівель. Такі заходи матимуть на меті забезпечення єдиного підходу до оцінки та розгляду тендерних пропозицій, недопущення неоднозначного тлумачення норм права, а також мінімізацію ризиків прийняття рішень, що можуть бути визнані такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства.
Зазначені заходи будуть реалізовані з урахуванням практики застосування законодавства у сфері публічних закупівель, роз’яснень уповноважених органів та результатів контрольних заходів, що проводяться органами державного фінансового контролю, та спрямовані на забезпечення належного, об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій у подальшій діяльності Замовника.
Дата публікації звіту:
19.12.2025 15:02
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
12.01.2026 12:48
Запити/Пояснення
Номер:
7e29aeec8a5644b39aa78a8aa7b8962a
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
02.12.2025 11:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Висотно-верхолазне спорядження» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-04-006838-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0af38d850d95416d96193c4fbf07fdee
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснення
Дата опублікування:
02.12.2025 17:28
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Висотно-верхолазне спорядження» в системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-04-006838-a, надаємо обгрунтування щодо технічних характеристик та очікуваної вартості предмету закупівель. У АРЗ СП процедура закупівлі відбувається наступним чином: Ініціативний підрозділ, який має необхідність в закупівлі товарів, послуг, чи робіт, готує службову записку, в якій зазначає потребу в товарах, послугах чи роботі. В даній записці прописує назву товару, кількість товару, одиницю виміру, очікувану вартість та технічні характеристики, які Уповноважена особа використовує при формуванні технічного завдання. (записка додається). Очікувана вартість в АРЗ СП визначається: 1. на сайтах виробників, продавців. 2. шляхом запиту ціни пропозиції, на підставі не менше 3 комерційних пропозицій, розраховується середня ціна для визначення очікуваної вартості. Про те, якщо сума бюджетних надходжень менша ніж очікувана вартість, то в такому випадку зазначається сума вищевказаних надходжень. (комерційні пропозиції додаються). Кожна закупівля від 100 тисяч публікується на сайті Головного управління ДСНС України у Тернопільській області: https://tr.dsns.gov.ua/upload/2/5/1/6/7/7/1/obgruntuvannia-visotno-verxolazne-sporiadzennia.pdf
Номер:
63b632cba96a4f52b7771e2bfed8f667
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
09.12.2025 14:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Висотно-верхолазне спорядження» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-04-006838-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. В Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інші вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації Замовником зазначено технічні характеристики товару та встановлено імперативну вимогу, що учасниками закупівель в складі пропозиції надається :
- 7.1. Сертифікат відповідності та/або сертифікат якості та/або паспорт якості та /або інший документ, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим нормам та правилами відповідно до вимог законодавства України…
8. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції на запропонований товар повинен надати:
8.1. Довідку за зразком нижче, у якій Учаснику необхідно заповнити поля «[заповнюється учасником]».
Під час розгляду пропозиції ФОП Удовіченко Сергій Євгенович Замовником встановлено невідповідності у його пропозиції та відповідно до протоколу уповноваженої особи від 14.11.2025 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей в якій зазначено «Виявлено невідповідність у документах, а саме: Відповідно до додатку 1 Тендерної Документації Перелік документів, які надаються Учасниками у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації відсутня інформація :
п.1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)*
п.5 Згода з умовами проєкту договору,( невідповідність зазначеному зразку)
Відповідно до п.7 Тендерної документації Мова тендерної пропозиції – українська.(прохання надати сертифікати перекладені на укр.мову)
У порівняльній таблиці учасника відсутня інформація: у п.10 Найменування запропонованого Учасником товару та п.11 Найменування виробника товару та країна походження товару».
Інших невідповідностей Замовником у пропозиції ФОП Удовіченко C.Є. не виявлено та у вимозі про їх усунення не зазначено.
ФОП Удовіченко С.Є. у складі пропозиції та на виправлення невідповідностей надано порівняльню таблицю запропонованого товару (файл. Порівняльна таблиця.pdf) та декларації відповідності на окремі товари (файл. Декларації з перекладом.pdf).
Порівнянням технічних характеристик зазначених в порівняльній таблиці запропонованого товару ФОП Удовіченко C.Є. з деклараціями відповідності встановлено окремі розбіжності, а саме :
- в пункті 15 порівняльної таблиці зазначено «Ліхтар для каски (налобний) Ліхтарик PETZL ARIA 1R чорний та згідно опису технічних характеристик окрім іншого зазначено, про відповідність EN/IEC 62262. Однак, в декларації відповідності (сторінка 3-4 файл. Декларації з перекладом.pdf) на даний товар в розділі «Застосовані стандарти» інформація про стандарт EN/IEC 62262 відсутня;
- в пункті 3 порівняльної таблиці зазначено «Затискач типу Asap Lock Зажим Petzl Asap Lock B071BA00» та згідно опису технічних характеристик окрім іншого зазначено, про відповідність СЕ EN 353-2, GB/T 24537-2009, ANSI Z359, EAC. Однак, в декларації відповідності (сторінка 5-6 файл. Декларації з перекладом.pdf) марка даного товару Petzl Asap Lock B071BA00 не зазначена та в розділі «Застосовані стандарти» інформація про відповідність товару СЕ EN 353-2, GB/T 24537-2009, ANSI Z359, EAC відсутня.
Однак, в складі пропозиції ФОП Удовіченко C.Є. не надано сертифікат відповідності та/або сертифікат якості та/або паспорт якості та /або інший документ, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим нормам та правилами відповідно до вимог законодавства України , на наступні товари зазначені в порівняльній таблиці (файл. Порівняльна таблиця.pdf), а саме:
- пункт 5 «Карабіни з муфтами механічна муфта FA Ovalon (алюміній)»- виробник First Ascent, Тайвань,
- пункт 9 «Педаль для підйомного пристрою типу Жумар Petzl Footape C47A» -виробник Petzl, Франція;
- пункт 10 «Мотузка статична 10мм.100 метрів Шевель Титан-М – 9»- виробник Титан –М, Україна;
- пункт 11 «Мотузка допоміжна діаметром (8мм.) 10 метрів, шевель 8 мм біла» - виробник Титан –М, Україна;
- пункт 12 «Петлі стропові довжиною, - 180 см. - 20 шт. First Ascent PAD, 180 см» - виробник Petzl, Франція;
- пункт 16 «Карабін типу овал D (рапід) 10 мм. сталь, Singing Rock Big D (SR K82310Z)»- виробник Singing Rock, Чехія.
В складі пропозиції ФОП Удовіченко C.Є. відсутня інформація про причини не надання вищевказаних документів.
В вимозі про усунення невідповідностей Замовником дана невідповідність не вказана.
Поряд з цим, ФОП Удовіченко C.Є. 15.11.2025 (кінцевий термін подання тендерних пропозицій 12.11.2025) завантажено документ з назвою «Паспорт якості» підписаний ним же, в якому перелічені найменування всіх товарів з технічними характеристиками, які ним пропонуються .
Однак, слід зазначити, що паспорт якості— це технічний документ, що підтверджує якість продукції саме від виробника, і його видає виробник, який несе відповідальність за його зміст та відповідність нормам.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ФОП Удовіченко C.Є. на відповідність вимогам Додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інші вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e2f8ca0dc82c4e0fa22265be363e18fc
Назва:
Запит: Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
10.12.2025 13:55
Опис:
Пунктом 9 Додатку 3 Документації зазначено, що для підтвердження технічних характеристик Учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат відповідності та/або сертифікат якості та/або паспорт якості та /або інший документ, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим нормам та правилами відповідно до вимог законодавства України».
14.11.2025 року встановлено невідповідності у Пропозиції ФОП Удовіченка Сергія Євгеновича та відповідно та оприлюднено наступну вимогу про усунення невідповідностей: виявлено невідповідність у документах, а саме:Відповідно до додатку 1 Тендерної Документації Перелік документів, які надаються Учасниками у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації відсутня інформація:
п.1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)*
п.5 Згода з умовами проєкту договору,( невідповідність зазначеному зразку)
Відповідно до п.7 Тендерної документації Мова тендерної пропозиції – українська.(прохання надати сертифікати перекладені на укр.мову)
У порівняльній таблиці учасника відсутня інформація: у п.10 Найменування запропонованого Учасником товару та п.11 Найменування виробника товару та країна походження товару».
Повідомляємо, що ФОП Удовіченком Сергієм Євгеновичем було надано наступні документи:
- Порівняльна таблиця запропонованого товару б/н від 15.11.2025 року з переліком запропонованого товару;
-Паспорт якості на запропонований товар;
-Декларації з перекладом.
Звертаємо Вашу увагу, що ФОП Удовіченком Сергієм Євгеновичем було додатково надано Довідку № 3 від 15.11.2025 року, в якій зазначено, що з 1 січня 2018 року скасовується обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету (та власне втрачає чинність сам Декрет). Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка наразі сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов’язковій сертифікації. Тобто, в Україні відповідно до наказу ДП "УкрНДНЦ" від 29 грудня 2017 р. № 500 "Про скасування національних нормативних документів" з 01 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. У зв'язку з вищевказаними змінами з 01.01.2018 року органи сертифікації не тільки не сертифікують продукцію, а й не видають жодних довідок про те чи підпадає товар сертифікації, оскільки сертифікація відсутня повністю - жоден товар не підлягає обов'язковій сертифікації. Отже, висотно-верхолазне спорядження за ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання не підлягає сертифікації.
Наголошуємо, що пунктом 1 розділу 3 Документації визначено наступне – документи, що не передбачені законодавством для Учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для Учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення Замовником.
Підсумовуючи наведене вище, ФОП Удовіченком Сергієм Євгеновичем було виконано вимоги Документації, зокрема, надано паспорт якості, декларації відповідності та пояснення, що висотно-верхолазне спорядження не підлягає обов’язковій сертифікації.
Додатково наголошуємо, що чинним законодавством України не передбачено обов’язку щодо оформлення саме «паспорта якості» як окремого виду документа та не визначено суб’єкта, який повинен його видавати. У тендерній документації також не було встановлено вимоги про те, що такий документ має бути складений виключно виробником продукції.
Враховуючи викладене, документ, наданий Учасником на підтвердження якості товару, відповідає встановленим вимогам документації та є належним і достатнім доказом відповідності предмета закупівлі заявленим характеристикам
Номер:
c70f7f480db249b38a74378ac03fdfd7
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
15.12.2025 10:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Висотно-верхолазне спорядження» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-04-006838-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
За результатами проведеної закупівлі, між замовником та ФОП Удовіченко С.Є. укладено договір купівлі-продажу від 24.11.2025 за №296 на суму 380 700,00 грн, із строком поставки товару до 10.12.2025 року.
У зв’язку із вищевикладеним, надайте інформацію щодо стану виконання договору від 24.11.2025 за №296, на час надання відповіді на вказаний запит ?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3d9a46b6c8864d3a83c15bd87d869278
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.12.2025 08:44
Опис:
На виконання договору від 24.11.2025 за №296 на суму 380 700,00 грн, із строком поставки товару до 10.12.2025 року, повідомляємо, що станом на 16.12.2025 року договір повністю виконано. Скан-копії документів додаються.