-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Насоси каналізаційні в комплекті з шафою управління , всмоктуючими та напірними патрубками
Торги не відбулися
1 920 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7f826fa3acdc410cba7361c827a8d87c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-24-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.11.2025 00:00
Період моніторингу:
24.11.2025 16:48 - 16.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
24.11.2025
№ 105-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Перший заступник начальника
Північного офісу Держаудитслужби,
в.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Олександр СОМИК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 24.11.2025 № 105-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
4. UA-2025-11-03-013842-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект» встановлено порушення норм пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Коростенського комунального підприємства «Водоканал» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 07.11.2025 № 320, тендерна пропозиція учасника ПП «Гідрогазкомплект», протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника від 17.11.2025 № 328 та від 28.11.2025 № 342, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 28.11.2025.
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.11.2025 № 328 визнано переможцем процедури закупівлі учасника ПП «Гідрогазкомплект».
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект» встановлено наступне.
Підпунктом 3.3 пункту 3 Додатку № 1 та пунктами 14 – 16 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено, що ступінь локалізації виробництва запропонованого учасником товару повинен дорівнювати чи перевищувати: у 2025 році – 25 відсотків.
На підтвердження відповідного ступеня локалізації виробництва товару, що є предметом закупівлі і визначений підпунктом 2 пункту 6-¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, учасник повинен надати довідку в довільній формі із зазначенням найменування товару, назви виробника та ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель на вебпорталі Уповноваженого органу в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації.
Якщо, на учасника не поширюються вимоги, передбачені пунктом 6-¹ Прикінцевих та перехідних положень Закону, в такому випадку учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції:
- лист – обґрунтування з посиланням на норми Угоди про державні закупівлі або положення про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, які ратифіковані в установленому порядку;
- сертифікат про походження товару з країни, з якою Україна уклала відповідний договір, або країни, що є учасником вказаної угоди про державні закупівлі.
Відповідно до таблиці № 1 від 07.11.2025 № 58/18, довідок від 04.11.2025 № 11-06, технічних паспортів та сертифікату відповідності, зареєстрованого у Реєстрі Системи сертифікації «УкрБУДСЕРТ» 01.05.2025 за № В26604899-15041, які надано у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект», виробником товару, що пропонується даним учасником (насоси FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, насоси FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4,0 кВт та насоси FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, а також шафи управління до них) є компанія HYDRO-VACUUM S.A. (країна походження товару – Польща).
На виконання вимог, передбачених підпунктом 9 Додатку № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект» надано довідку компанії HYDRO-VACUUM S.A. від 04.11.2025 № 11-07, в якій зазначено, що вказана компанія є єдиним виробником насосів FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт та насосів FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4,0 кВт, а також шаф управління до них.
Крім того, у складі тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект» надано довідку від компанії HYDRO-VACUUM S.A. про повноваження від 04.11.2025 № 11-08, в якій дана компанія підтверджує, що ПП «Гідрогазкомплект» є офіційним представником, який уповноважений здійснювати продаж насосного обладнання марки HYDRO-VACUUM на території України, зі збереженням повних стандартних гарантій на товар.
Враховуючи вищевикладене, країна походження товару, що пропонується до постачання вказаним учасником є Польща (виробник компанія HYDRO-VACUUM S.A.), яка є стороною Угоди про державні закупівлі, а отже, на учасника не поширюються вимоги, передбачені пунктом 6-¹ Прикінцевих та перехідних положень Закону.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект» не надано лист – обґрунтування з посиланням на норми Угоди про державні закупівлі або положення про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, які ратифіковані в установленому порядку, та сертифікат про походження товару з країни, що не відповідає вимогам підпункту 3.3 пункту 3 Додатку № 1 та пунктам 14 – 16 Додатку № 2 до тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей зазначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ПП «Гідрогазкомплект» у тендерній пропозиції.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 28.11.2025 відхилено від участі у процедурі закупівлі тендерну пропозицію учасника ПП «Гідрогазкомплект», а процедуру закупівлі відмінено.
Період усунення порушень:
04.12.2025 12:48 - 19.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.12.2025 12:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатом моніторингу закупівлі ID: UA-M-2025-11-24-000030 для здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень замовником 28.11.2025 відхилено від участі у процедурі закупівлі тендерну пропозицію учасника ПП «Гідрогазкомплект», а процедуру закупівлі відмінено. Уповноваженою особою вирішено взяти до уваги висновок Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області та вжито заходів щодо недопущення в подальшому подібних порушень.
Дата публікації звіту:
15.12.2025 13:15
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто замовником.
Дата публікації:
16.12.2025 15:24
Запити/Пояснення
Номер:
c50be0e0bdd947f29b1d36f9c870507e
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 25.11.2025 № 1
Дата опублікування:
25.11.2025 16:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Коростенським комунальним підприємством «Водоканал» (далі – Замовник) по предмету «Насоси каналізаційні в комплекті з шафою управління, всмоктуючими та напірними патрубками» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-03-013842-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1. Прошу надати інформацію та копії відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект» на відповідність тендерній документації Замовника, з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення тощо).
3. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.11.2025 № 328 визнано переможцем процедури закупівлі учасника ПП «Гідрогазкомплект».
В ході моніторингу питання дотримання вимог законодавства про публічні закупівлі щодо розгляду тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект» встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 8 пункту 5.1 розділу 5 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником імперативно вимагалося, що виготовлення насосів і шаф управління має бути здійснено ОДНИМ ВИРОБНИКОМ, про що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідну довідку від виробника.
Відтак, на виконання вищевказаних вимог тендерної документації, учасником ПП «Гідрогазкомплект» надано у складі тендерної пропозиції довідку компанії HYDRO-VACUUM S.A. від 04.11.2025 № 11-07 (файл «09.Довідка про єдиного виробника, насос, шафа.pdf»), в якій зазначено, що вказана компанія є єдиним виробником насосів FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт та насосів FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4,0 кВт, а також шаф управління до них.
Слід зазначити, що відповідно до таблиці № 1 від 07.11.2025 № 58/18, яку надано у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект», виробником товару, що пропонується даним учасником (насоси FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, насоси FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4,0 кВт та насоси FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, а також шафи управління до них) є HYDRO-VACUUM S.A.
Проте, в ході аналізу інформації та документів, які надані у складі тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект» не виявлено довідки від виробника (HYDRO-VACUUM S.A.) насосу FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, з інформацією відповідно до підпункту 8 пункту 5.1 розділу 5 Додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Також, в ході проведеного аналізу встановлено, що зміст довідки від 04.11.2025 № 11-09, яку надано у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект» (файл «08.Довідка про агрегатування.pdf»), не відповідає вимогам встановленим у підпункті 7 пункту 5.1 розділу 5 Додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення, яким чином вами підтверджено відповідність учасника ПП «Гідрогазкомплект» вимогам, які встановлені у підпунктах 7 та 8 пункту 5.1 розділу 5 Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
05c7ded2e098457083985c626a6d243f
Назва:
надання пояснень
Дата опублікування:
28.11.2025 11:42
Опис:
Коростенське комунальне підприємство «Водоканал» (далі – Замовник) розглянув запит про надання пояснень Північного офісу Держаудитслужби, який надійшов у процесі проведення моніторингу закупівлі «Насоси каналізаційні в комплекті з шафою управління , всмоктуючими та напірними патрубками» згідно ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори, (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2025-11-03-013842-a. Проаналізувавши інформацію, наведену у запиті, Замовник надає наступні пояснення, стосовно питання, зазначеного у запиті. По першому питанню повідомляємо наступне :
КП «Водоканал» здійснює закупівлі за рахунок власних коштів від господарської діяльності. Необхідні технічні та якісні характеристики предмета даної закупівлі визначені в тендерній документації та відповідають господарській потребі замовника до зазначеної закупівлі.
Під час визначення очікуваної вартості Замовником було враховано положення наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Положення, вказану методику згідно інформаційного листа МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, замовники можуть застосовувати для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг, які закуповують за Законом. Очікувана вартість визначена з врахуванням потреби в товарі (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) на підставі аналізу фактичного використання товарів для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Крім того, Замовником проведено аналіз ринку. Тобто, використано як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайслистах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом отримання комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
Надаємо інформацію та копії відповідних документів, на підставі яких нами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, а саме :
1. ТОВ «Партнер-Дніро»
2. ТОВ «Гідромаш Інжиніринг»
3. ПП «Гідрогазкомплект»
Підсумовуючи вищевказане, очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із врахуванням потреби, технічних, якісних характеристик товару, аналізу ринкових цін, шляхом аналізу відкритих джерел та з урахуванням необхідності доставки товару. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі діючих на даний момент ДСТУ/ТУ.
По другому питанню повідомляємо наступне :
Факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект» не були встановлені, відповідні протоколи не складалися.
По третьому питанню повідомляємо наступне :
Відповідно до підпункту 8 пункту 5.1 розділу 5 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником імперативно вимагалося, що виготовлення насосів і шаф управління має бути здійснено ОДНИМ ВИРОБНИКОМ, про що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідну довідку від виробника.
Технічним завданням передбачено закупівлю 5(п’яти) товарних позицій, а саме:
1. Каналізаційний насос відцентровий, одноступінчастий, горизонтальний, з двигуном 7,5 кВт, в комплекті з шафою управління, всмоктуючими та напірними патрубками-1 комплект
2. Каналізаційний насос відцентровий, одноступінчастий, горизонтальний з двигуном 7,5 кВт. в комплекті з всмоктуючими та напірними патрубками – 1 комплект
3. Каналізаційні насоси відцентрові, одноступінчасті, з двигунами 4 кВт – 2 шт, в комплекті з шафою управління, двома насосами, всмоктуючими та напірними патрубками- 1 комплект
4. Каналізаційний насос відцентровий, одноступінчастий з двигуном 4 кВт, в комплекті з шафою управління, всмоктуючими та напірними патрубками-1 комплект
5. Каналізаційний насос відцентровий, одноступінчастий з двигуном 4 кВт, в комплекті з шафою управління, всмоктуючими та напірними патрубками-1 комплект
Для першої позиції номенклатури Учасник запропонував Насос FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт в комплекті з шафою управління.
Для другої позиції номенклатури Учасник запропонував Насос FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5кВт.
Для третьої, четвертої та п’ятої позиції номенклатури Учасник запропонував Насоси FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4кВт в комплекті з шафою управління.
Звертаємо Вашу увагу, що технічним завданням Для другої позиції номенклатури «Каналізаційний насос відцентровий, одноступінчастий, горизонтальний з двигуном 7,5 кВт. в комплекті з всмоктуючими та напірними патрубками – 1 комплект» на яку учасник запропонував Насос FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5кВт шафа управління НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА ТЕХНІЧНИМ ЗАВДАННЯМ. Отже Замовник не ставив вимогу - довідка від виробника до насосу FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, з інформацією відповідно до підпункту 8 пункту 5.1 розділу 5 Додатку № 1 до тендерної документації оскільки вимога про шафу управління до нього не ставилася.
Документи, що додаються до пояснення:
1. Комерційна пропозиція № 853 від 24.10.2025 року -ТОВ «Партнер-Дніро»
2. Комерційна пропозиція № 952-10 від 24.10.2025 року ТОВ «Гідромаш Інжиніринг»
3. Комерційна пропозиція № 09-1822 від 24.10.2025 року - ПП «Гідрогазкомплект»
Номер:
a49b8788afb64f02bfb5dcafcf79372d
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 26.11.2025 № 2
Дата опублікування:
26.11.2025 14:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Коростенським комунальним підприємством «Водоканал» (далі – Замовник) по предмету «Насоси каналізаційні в комплекті з шафою управління, всмоктуючими та напірними патрубками» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-03-013842-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
Пунктом 3 розділу 3 Додатку № 1 та пунктами 14 та 15 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено, що ступінь локалізації виробництва запропонованого учасником товару повинен дорівнювати чи перевищувати: у 2025 році - 25 відсотків.
На підтвердження відповідного ступеня локалізації виробництва товару, що є предметом закупівлі і визначений підпунктом 2 пункту 6-¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, учасник повинен надати довідку в довільній формі із зазначенням найменування товару, назви виробника та ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель на вебпорталі Уповноваженого органу в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації.
Якщо, на учасника не поширюються вимоги, передбачені пунктом 6-¹ Прикінцевих та перехідних положень Закону, в такому випадку учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції:
- лист – обґрунтування з посиланням на норми Угоди про державні закупівлі або положення про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, які ратифіковані в установленому порядку;
- сертифікат про походження товару з країни, з якою Україна уклала відповідний договір, або країни, що є учасником вказаної угоди про державні закупівлі. У випадку, якщо станом на дату подання тендерної пропозиції учасником, вимоги щодо ступеня локалізації виробництв запропоновано учасником товару не застосовуються, то учасник повинен замість документації/інформації, зазначеної в даному пункті надати лист – роз’яснення з відповідним нормативним обґрунтуванням причин неподання відповідних документів/інформації.
Відтак, у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект», на виконання вищевказаних вимог, надано гарантійний лист про ступінь локалізації товару від 07.11.2025 № 58/16, в якому зазначено посилання на офіційний вебсайт Уповноваженого органу з переліком товарів, що підлягає локалізації (насоси FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, насоси FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4,0 кВт та насоси FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, а також шафи управління до них).
В ході аналізу інформації, яку розміщено на вебпорталі Уповноваженого органу (за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=10) встановлено, що виробником насосів FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, насосів FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4,0 кВт та насосів FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, а також шаф управління до них, є ТОВ «ГІДРО-ВАКУУМ Україна» (кінцевий виробник, ступінь локалізації якого становить більше 25 %).
Проте, учасником ПП «Гідрогазкомплект» у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності, зареєстрований в Реєстрі Системи сертифікації «УкрБУДСЕРТ» 01.05.2025 за № В26604899-15041, який передбачає, що виробником насосного обладнання, в т.ч. насосів каналізаційних моделей FZE та FZV, є компанія HYDRO-VACUUM S.A.
Крім того, на виконання вимог передбачених Додатком № 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект» надано гарантійні листи від компанії HYDRO-VACUUM S.A., де зазначено, що саме дана компанія є єдиним виробником насосів, які є предметом закупівлі.
Гарантійні листи від ТОВ «ГІДРО-ВАКУУМ Україна», на виконання вимог встановлених Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект» не надавалися.
Прошу пояснити, чи розглядалася Вами вищевказана невідповідність в інформації та документах, наданих у складі тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект», зокрема, щодо виробника товару, що є предметом закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3222879d88c94ba99a268c1c74af6504
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
28.11.2025 15:08
Опис:
Коростенське комунальне підприємство «Водоканал» (далі – Замовник) розглянув запит про надання пояснень Північного офісу Держаудитслужби, який надійшов у процесі проведення моніторингу закупівлі «Насоси каналізаційні в комплекті з шафою управління , всмоктуючими та напірними патрубками» згідно ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори, (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2025-11-03-013842-a. Проаналізувавши інформацію, наведену у запиті, Замовник надає наступні пояснення, стосовно питання, зазначеного у запиті.
У складі тендерної пропозиції учасника ПП «Гідрогазкомплект», надано гарантійний лист про ступінь локалізації товару від 07.11.2025 № 58/16, в якому зазначено посилання на офіційний вебсайт Уповноваженого органу з переліком товарів, що підлягає локалізації (насоси FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, насоси FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4,0 кВт та насоси FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, а також шафи управління до них).
В ході аналізу інформації, яку розміщено на вебпорталі Уповноваженого органу (за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=10) встановлено, що виробником насосів FZE.3.37.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, насосів FZV.3.80.1.4112 з двигуном 4,0 кВт та насосів FZV.2.31.1.4110 з двигуном 7,5 кВт, а також шаф управління до них, є ТОВ «ГІДРО-ВАКУУМ Україна» (кінцевий виробник, ступінь локалізації якого становить більше 25 %).
Проте, учасником ПП «Гідрогазкомплект» у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності, зареєстрований в Реєстрі Системи сертифікації «УкрБУДСЕРТ» 01.05.2025 за № В26604899-15041, який передбачає, що виробником насосного обладнання, в т.ч. насосів каналізаційних моделей FZE та FZV, є компанія HYDRO-VACUUM S.A.
Крім того, на виконання вимог передбачених Додатком № 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ПП «Гідрогазкомплект» надано гарантійні листи від компанії HYDRO-VACUUM S.A., де зазначено, що саме дана компанія є єдиним виробником насосів, які є предметом закупівлі.
Отже надана Учасником інформація про локалізацію товару прямо суперечить наданому сертифікату відповідності, який спростовує, що виробником товару є ТОВ «ГІДРО-ВАКУУМ Україна».
Враховуючи вищевказане Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "ГІДРОГАЗКОМПЛЕКТ" у закупівлі UA-2025-11-03-013842-a Насоси каналізаційні в комплекті з шафою управління, всмоктуючими та напірними патрубками, ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.