-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт будівлі Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького за адресою: м. Київ
Завершена
2 756 901.87
UAH без ПДВ
Номер:
54374e402c3f40249b449e89b52f1497
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-12-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.12.2025 00:00
Період моніторингу:
12.12.2025 15:11 - 03.01.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.12.2025 № 85-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1.Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3.Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 12.12.2025 № 85-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
7 UA-2025-10-31-011106-a 31.10.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків. Бондар Л.О.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення такої закупівлі, оприлюднення договору про закупівлю, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 2 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення такої закупівлі, оприлюднення договору про закупівлю, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 31.10.2025, обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.10.2025 №53), договір від 31.10.2025 №31 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 19.12.2025, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
02.01.2026 10:25 - 08.01.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.01.2026 10:25
Запити/Пояснення
Номер:
8093ee58102d4fcd90a1d723b38cba5d
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
17.12.2025 16:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт будівлі Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького за адресою: м. Київ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-31-011106-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, експертний звіт, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. 3.За якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та обрано для їх виконання саме ТОВ "БІЛМІСЬКБУД", з яким укладено договір від 31.10.2025 № 31 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5167ba63995540e696ec650736d35938
Назва:
Про надання інформації по моніторингу від 12-12-2025 № UA-M-2025-12-12-000036 щодо тендеру: UA-2025-10-31-011106-a
Дата опублікування:
19.12.2025 13:51
Опис:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: «Капітальний ремонт будівлі Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 97-в» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» та визначення його очікуваної вартості повідомляю, що у зв’язку з пошкодженнями будівлі музею вул. Саксаганського, 97-в виникла потреба у протиаварійному капітальному ремонті: з метою ліквідації наслідків пошкоджень будівлі внаслідок збройної агресії рф (пошкоджені вікна) та аварійного залиття зовнішніми водами (у т.ч. усунення цвілі, плісняви, захист будівлі від потрапляння води/вологи шляхом ремонту та гідроізоляції підлоги, заміна дверей, улаштування зовнішнього водовідведення). Технічні і якісні характеристики визначені за попереднім дефектним актом та остаточним дефектним актом, затвердженим замовником від 18.08.2025р. (копія додається). Вартість закупівлі визначена як орієнтовна в розмірі 3 000 000,00 грн. з ПДВ.
Наказом Департаменту культури КМДА від 31.07.2025 № 111 (п.8 Додатку 1 Розподіл асигнувань у 2025 році на фінансування капітального ремонту) погоджені бюджетні призначення на капітальний ремонт будівлі на вул. Саксаганського, 97-в, м. Київ, в розмірі 3 000 000,00 грн.
Замовником отримано експертний звіт (позитивний) від Товариства з обмеженою відповідальністю "УК ЕКСПЕРТИЗА", реєстраційний номер EX01:4155-9084-9033-1633, ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 03/3150-11/25 від 03 листопада 2025 (копія додається) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом Капітальний ремонт будівлі Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького за адресою: м. Київ вул. Саксаганського, 97-в у зв’язку з ліквідацією пошкоджень внаслідок збройної агресії рф та прогресуючих пошкоджень від залиття будівлі зовнішніми водами. За висновком експертизи заявлена кошторисна вартість, передбачена наданою кошторисною документацією, у поточних цінах станом на 29 жовтня 2025 року складала 4121.869 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 3161.61 тис. грн.
2. Щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів повідомляю, що у вересні 2025р. опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів згідно протоколу уповноваженої особи від 03.09.2025 №47 про скасування закупівлі та внесення змін до тендерної документації, протоколу від 03.09.2025 UA-P-2025-09-03-015953-a, згідно з Постановою КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами (далі – Особливості), план закупівлі за номером UA-P-2025-09-03-015953-a. Тендер оголошено 03-09-2025, о 18:01год. за номером UA-2025-09-03-013173-a, та опубліковано тендерну документацію з кваліфікаційними критеріями оцінки: наявність кваліфікованих працівників та досвіду виконання аналогічних договорів.
У зв`язку з тим, що оголошена 03 вересня 2025 за процедурою відкритих торгів за Особливостями закупівля UA-2025-09-03-013173-a не відбулась через неподання жодної тендерної пропозиції в установлений строк до 18.09.2025, замовник відповідно до підпукту 6 пункту 13 Особливостей може здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю робіт без застосування відкритих торгів для закупівлі у випадку коли:
- «6) відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації».
Протоколом від 21.10.2025 №53 внесено зміни до річного плану закупівель та затверджено обґрунтування для закупівлі капітального ремонту без застосування процедури відкритих торгів, опублікованого у рядку плану закупівлі номер UA-P-2025-10-23-010176-a з додатками: дефектний акт від 18.08.2025, обґрунтування закупівлі, протокол та оприлюднено закупівлю без застосування електронної системи за номером UA-2025-10-31-011106-a.
3. Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, здійснено за ціною пропозиції в розмірі 2 756 901,87 грн., наданою ТОВ "БІЛМІСЬКБУД", та інших документів щодо наявності кваліфікованих працівників та досвіду виконання аналогічних договорів (оприлюднених в електронній системі), якого визнано переможцем закупівлі UA-2025-10-31-011106-a та з яким укладено договір від 31.10.2025 №31 з додатками (кошторисною документацією) без використання електронної системи закупівель та оприлюдненою у складі даної закупівлі.