-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сміттєвоз з боковим завантаженням обʼємом 12 куб.м. на шасі JAC N120 (або еквівалент)
закупівля відбувається відповідно до потреби та на підставі Постанови КМУ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" №1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами)
Завершена
3 726 065.00
UAH з ПДВ
Номер:
76e85d2a78d34c61badd2f11a7201227
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-14-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.11.2025 00:00
Період моніторингу:
14.11.2025 17:32 - 06.12.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
НАКАЗ
14.11.2025 №311
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 14.11.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 14.11.2025 № 311
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2025-10-30-011126-a 30.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог постанови КМУ від 02.08.2022 № 861 та пункту 13-1 Порядку.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП "АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРАВТОСНАБ" встановлено порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю; внесення змін до тендерної документації; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на припинення виконання зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції ПП "АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРАВТОСНАБ"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Берестинського комбінату комунальних підприємств (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з Особливостями UA-2025-10-30-011126-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 03.11.2025 №124; зміни до тендерної документації, затверджені протокольним рішенням від 03.11.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 08.11.2025 року; тендерну пропозицію ПП "АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРАВТОСНАБ", (далі – Учасник); протокол розкриття тендерних пропозицій від 10.11.2025; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця ПП "АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРАВТОСНАБ", від 10.11.2025 №129; повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 10.11.2025 року; Договір про закупівлю від 21.11.2025 №224 (далі – Договір); пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель від 20.11.2025. та 24.11.2025, на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби.
1. За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Відповідно до пункту 6-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону замовник здійснює закупівлю товарів визначених у підпункті 2 зазначеного пункту, а саме, «великовантажні мототранспортні засоби», виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2025 році 25 відсотків.
Згідно з пунктом 29-1 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» ступінь локалізації виробництва - це показник місцевої складової у питомій вазі вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових вітчизняного виробництва у собівартості товару, що є предметом закупівлі.
Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження ступеня локалізації, а саме: лист в довільній формі з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів - із зазначенням найменування товару, назви виробника та ID товару, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 25% у поточному році.
Також Пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861 передбачено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Якщо предметом закупівлі, внесеним до переліку, є колісні транспортні засоби, замовник визначає в тендерній документації вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінрозвитку, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби від 19.11.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
Замовник 20.11.2025 надав пояснення наступного змісту:«…Замовником передбачено подання документів, які підтверджують відсоток локалізації. Окрім цього учасником подано файл з назвою «3. ISO_9001_2015 (зі спецтехнікою).pdf» та файл з назвою «4. Свідоцтво WMI.pdf», що спростовує Ваше твердження та підтверджує дотримання пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861. А також замовником в розділі 2 проєкту договору передбачено надання цих документів для проведення державної реєстрації в органах державної реєстрації транспортних засобів.
Тому виходячи з вище викладеного, замовником та учасником дотримано вимоги щодо локалізації товарів на 2025 рік в повній мірі. Документи у складі пропозиції надані, чим виконано вимоги пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861.»
Однак надане пояснення, не спростовує факт не щодо не врахування саме Замовником в тендерній документації вимог Пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 №861.
2. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ПП "АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРАВТОСНАБ" встановлено наступне.
Згідно вимог Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» Учасник у складі пропозиції обов’язково надає порівняльну таблицю за наведеною формою, зазначивши точну назву товару, який пропонується учасником, та його технічні параметри у кожній строчці основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником.
При цьому Учасником в складі тендерної пропозиції надано «файл 6. Технічна специфікація.pdf», в котрому міститься технічна специфікація, порівняльна таблиця та зазначається назва запропонованого товару - Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012 обʼємом 12 куб.м на шасі JAC N120.
Проте, в тендерній пропозиції «файл 10. Тендерна пропозиція.pdf», та в переліку локалізованих товарів «файл 5. Довідки та листи.pdf» Гарантійний лист Вих.№7 від 05 листопада 2025року, назва запропонованого товару Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби від 19.11.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
Замовник 20.11.2025 надав пояснення наступного змісту: «…Щодо другого питання Вашого запиту замовник пояснює, що у всіх файлах, вказаних у вашому запиті, наведено один і то й же товар. Різниця між «файл 6. Технічна специфікація.pdf» та файлами «файл 10. Тендерна пропозиція.pdf», та в переліку локалізованих товарів «файл 5. Довідки та листи.pdf» Гарантійний лист Вих.№7 від 05 листопада 2025року» лише тому, що учасник дотримувався форми технічної специфікації та вказав назву, як було наведено у пунктах 1.2., 1.3. детального опису технічної специфікації тендерної документації, але товар запропонований у всіх файлах, поданих учасником є ідентичним та відповідає вимогам тендерної документації.
Тому виходячи з вище викладеного замовником в даній частині не порушено вимоги тендерної документації, учасника визнано переможцем на законних підставах.»
Проте, надана відповідь не спростовує виявленого порушення, оскільки Замовник самостійно зазначає інформацію та документи, які повинен надати Учасник для підтвердження основних технічних та якісних характеристик товару а саме: Замовником згідно Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» встановив, що Учасник у складі пропозиції обов’язково надає порівняльну таблицю за наведеною формою, зазначивши точну назву товару, який пропонується учасником, та його технічні параметри у кожній строчці основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником.
Однак в технічній специфікації та в порівняльній таблиці Вих.№25 від 05.11.2025року, наданій Учасником зазначається назва запропонованого товару - Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012 обʼємом 12 куб.м на шасі JAC N120.
Тоді як в тендерній пропозиції Вих.№17 від 05. Листопада 2025року, переліку локалізованих товарів Гарантійний лист Вих.№7 вік 05 листопада 2025року – зазначений Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012.
Однак, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП "АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ "УКРАВТОСНАБ" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а обрав його переможцем та уклав з ним Договір вартістю 3 726 000,00 грн з ПДВ.
Період усунення порушень:
27.11.2025 20:31 - 12.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.11.2025 20:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення, виявлені підчас проведення моніторингу закупівлі №UA-2025-10-30-011126-a усунуті шляхом розірвання договору №224 від 21.11.2025 року через Додаткову угоду №1 від 03.12.2025 року
Дата публікації звіту:
04.12.2025 08:28
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
ДУ на розірвання сміттєвоз.pdf
Дата публікації:
04.12.2025 15:15
Запити/Пояснення
Номер:
c4f0d04edbe44d68bf9bc994f54dcd94
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.11.2025 17:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-30-011126-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Згідно вимог Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» Учасник у складі пропозиції обов’язково надає порівняльну таблицю за наведеною формою, зазначивши точну назву товару, який пропонується учасником, та його технічні параметри у кожній строчці основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником.
При цьому Учасником в складі тендерної пропозиції надано «файл 6. Технічна специфікація.pdf», в котрому міститься технічна специфікація, порівняльна таблиця та зазначається назва запропонованого товару - Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012 обʼємом 12 куб.м на шасі JAC N120.
Проте в тендерній пропозиції «файл 10. Тендерна пропозиція.pdf», та в переліку локалізованих товарів «файл 5. Довідки та листи.pdf» Гарантійний лист Вих.№7 від 05 листопада 2025року, назва запропонованого товару Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012.
Надати пояснення щодо вище виявлених розбіжностей.
3. Відповідно до пункту 61 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону замовник здійснює закупівлю товарів визначених у підпункті 2 зазначеного пункту, а саме, «великовантажні мототранспортні засоби», виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2025 році 25 відсотків.
Згідно з пунктом 29-1 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» ступінь локалізації виробництва - це показник місцевої складової у питомій вазі вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових вітчизняного виробництва у собівартості товару, що є предметом закупівлі.
Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження ступеня локалізації, а саме: лист в довільній формі з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів - із зазначенням найменування товару, назви виробника та ID товару, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 25% у поточному році.
Також Пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861 передбачено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Якщо предметом закупівлі, внесеним до переліку, є колісні транспортні засоби, замовник визначає в тендерній документації вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінрозвитку, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
Надати пояснення щодо не врахування Замовником в тендерній документації вимог Пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 №861.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
a2bf504f90b840b1aa6daeed1840b416
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
20.11.2025 10:46
Опис:
Начальнику відділу
контролю у сфері закупівель
Ользі АЛЯБ’ЄВІЙ
Пояснення на запит
Щодо першого питання Вашого запиту стосовно визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно пункту 14 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник самостійно та виходячи з наявної потреби визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених згідно статті 5 Закону.
Згідно чинного законодавства не визначено загальнообов’язкових вимог, інструкцій, тощо, та щодо планування закупівель, в тому числі щодо визначення очікуваної вартості таких закупівель. В той же час, замовником враховано положення наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», зокрема визначення потреби в товарах згідно предмету закупівлі (номенклатура, технічні та якісні показники, тощо) здійснено з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Крім того, очікувана вартість предмета закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін, на підставі відкритих даних ринку про ціни на товари з відповідними параметрами з використанням інтернет-ресурсу та електронного каталогу (Prozorro Market, який знаходиться у відкритому доступі), а також з урахуванням розміру індексу інфляції в Україні у 2025 році (дана інформація оприлюднена на офіційному сайті Міністерства фінансів України - https://index.minfin.com.ua/ua/economy/index/inflation/). Замовником здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації, в тому числі: інформації про ціни на ідентичні товари, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, на сайтах виробників та/або постачальників товарів даної категорії, рекламі, прайс-листах та комерційних пропозиціях.
Крім того, Замовником здійснено моніторинг та аналіз ринкових цін ідентичних закупівель, що відображені в електронній системі закупівель PROZORRO, та які проводились іншими замовниками.
Враховуючи вищезазначене, замовник обґрунтовано та у відповідності до існуючих методик визначив очікувану вартість предмета закупівлі з подальшим оголошенням вказаної закупівлі на веб-порталі уповноваженого органу.
Щодо другого питання Вашого запиту замовник пояснює, що у всіх файлах, вказаних у вашому запиті, наведено один і то й же товар. Різниця між «файл 6. Технічна специфікація.pdf» та файлами «файл 10. Тендерна пропозиція.pdf», та в переліку локалізованих товарів «файл 5. Довідки та листи.pdf» Гарантійний лист Вих.№7 від 05 листопада 2025року» лише тому, що учасник дотримувався форми технічної специфікації та вказав назву, як було наведено у пунктах 1.2., 1.3. детального опису технічної специфікації тендерної документації, але товар запропонований у всіх файлах, поданих учасником є ідентичним та відповідає вимогам тендерної документації.
Тому виходячи з вище викладеного замовником в даній частині не порушено вимоги тендерної документації, учасника визнано переможцем на законних підставах.
Щодо третього питання Вашого запиту замовник пояснює, що Ваше твердження, наведене у Вашому запиті є необґрунтованим та не містить доказів. Замовником передбачено подання документів, які підтверджують відсоток локалізації. Окрім цього учасником подано файл з назвою «3. ISO_9001_2015 (зі спецтехнікою).pdf» та файл з назвою «4. Свідоцтво WMI.pdf», що спростовує Ваше твердження та підтверджує дотримання пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861. А також замовником в розділі 2 проєкту договору передбачено надання цих документів для проведення державної реєстрації в органах державної реєстрації транспортних засобів.
Тому виходячи з вище викладеного, замовником та учасником дотримано вимоги щодо локалізації товарів на 2025 рік в повній мірі. Документи у складі пропозиції надані, чим виконано вимоги пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861.
Уповноважена особа Аліна ДУДНИК
Номер:
7a2e227a622f45a8949e95a11697fc6c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.11.2025 10:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-30-011126-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Учасник у складі тендерної пропозиції надав файл «5.Довідки та листи.pdf», де наведено гарантійний лист Вих. №7 від 05.11.2025 з підтвердженням ступеня локалізації Сміттєвозу з боковим завантаженням АТ-9012, виробником якого є Приватне підприємство «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс», на рівні 32,81%. При переході за наданим посиланням https: //prozorro.gov.ua/uk/product/0018ff08d0584e6eb2215621a74ab585 встановлено, що Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012 локалізовано. Однак, відсутня інформація, що це саме Сміттєвоз на шасі JAC N120.
Яким чином Замовник встановив, що Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012, виробником якого є Приватне підприємство «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс» (ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель 0018ff08d0584e6eb2215621a74ab585) виготовлений на шасі JAC N120.
2. Надати номер пункту в Додаток 7 до тендерної документації, затвердженої Протоколом уповноваженої особи № 124 від 03.11.2025 (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) ДЕ САМЕ Замовник визначає вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
edd297e5a8d043a9a7ad971e73b938fe
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.11.2025 13:27
Опис:
Начальнику відділу
контролю у сфері закупівель
Ользі АЛЯБ’ЄВІЙ
Пояснення на запит
Щодо першого питання Вашого запиту замовник пояснює, що встановив факт того, що Сміттєвоз з боковим завантаженням АТ-9012, виробником якого є Приватне підприємство «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс» (ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель 0018ff08d0584e6eb2215621a74ab585) виготовлений на шасі JAC N120 на підставі підписаною учасником технічної специфікації, де в графі «Підтвердження вимог учасниуом» таблиці підтверджено, що даний товар виготовлений на шасі JAC N120.
Враховуючи вищезазначене, замовником не порушено вимог Закону та Постанови в частині проведення процедури закупівлі.
Щодо другого питання Вашого запиту замовник вкотре пояснює, що Ваше твердження, наведене у Вашому запиті є необґрунтованим та не містить доказів. Замовником передбачено подання документів, які підтверджують відсоток локалізації. Окрім цього учасником подано файл з назвою «3. ISO_9001_2015 (зі спецтехнікою).pdf» та файл з назвою «4. Свідоцтво WMI.pdf», що спростовує Ваше твердження та підтверджує дотримання пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861. А також замовником в розділі 2 проєкту договору передбачено надання цих документів для проведення державної реєстрації в органах державної реєстрації транспортних засобів.
Тому виходячи з вище викладеного, замовником та учасником дотримано вимоги щодо локалізації товарів на 2025 рік в повній мірі. Документи у складі пропозиції надані, чим виконано вимоги пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861.
Уповноважена особа Аліна ДУДНИК