-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Робоча станція для оформлення та видачі паспортних документів (видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон з електронним носієм та паспорта громадянина України у форматі ID-картки ), взяття біометричних даних і реєстрації місць проживання за кодом CPV за ДК 021:2015 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)»
Завершена
700 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
f7867a160b964f74903f0261c04b5df5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-17-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.11.2025 00:00
Період моніторингу:
17.11.2025 17:53 - 09.12.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
17.11.2025 № 74-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3. UA-2025-10-30-006503-a 30.10.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом– порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Михайло-Коцюбинська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 30.10.2025 № 54 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну ТОВ «ВЕБ Нетворк», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.11.2025 № 59 (щодо визначення переможця), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.11.2025, договір про закупівлю від 19.11.2025 № ВЕБ-134, укладений Замовником з ТОВ «ВЕБ Нетворк» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель 19.11.2025, пояснення Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 18.11.2025 та 21.11.2025.
Період усунення порушень:
26.11.2025 17:25 - 02.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.11.2025 17:25
Запити/Пояснення
Номер:
c3a0b98ed1c44b70a053f210a2724332
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.11.2025 10:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Робоча станція для оформлення та видачі паспортних документів (видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон з електронним носієм та паспорта громадянина України у форматі ID-картки ), взяття біометричних даних і реєстрації місць проживання за кодом CPV за ДК 021:2015 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина), очікуваною вартістю 700 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-30-006503-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8ca372f309804964ad002feb601aa565
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
18.11.2025 13:43
Опис:
. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до проведеного моніторингу цін шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозорро», а також порівняння ринкових цін шляхом отримання двох комерційних пропозицій у постачальників.Файли з комерційними пропозиціями підкріплено. Замовник здійснює закупівлю саме цього виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):https://mkocubynska-gromada.gov.ua/prozorro/
Номер:
6480d93984f8498793e6fe92497df82b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.11.2025 16:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Робоча станція для оформлення та видачі паспортних документів (видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон з електронним носієм та паспорта громадянина України у форматі ID-картки ), взяття біометричних даних і реєстрації місць проживання за кодом CPV за ДК 021:2015 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина), очікуваною вартістю 700 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-30-006503-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 15 додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлена вимога: «Документи або копії документів відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації (зокрема, тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою)».
Учасником ТОВ «ВЕБ Нетворк» в тендерній пропозиції документи, у файлах: brochure_en_27.09.2023.pdf (Brochure_FINAL_PrintSheets_EN.indd), eat-digitalpersona-5300-reader-ds-en 4.pdf (HID DigitalPersona 5300 Reader Datasheet), eat-atom-document-reader-ds-en.pdf (HID AATOM Document Reader) надано без перекладу українською мовою.
У зв’язку з чим, Учаснику ТОВ «ВЕБ Нетворк» Замовником не розміщено не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до вимоги пункту 43 Особливостей?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6412b3d3c6c64421873660ebeb90b118
Назва:
Відповідь на друге звернення
Дата опублікування:
21.11.2025 14:14
Опис:
Відповідно до пункту 5.1. Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлена вимога: надати Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, який пропонує Учасник в своїй тендерній пропозиції, складену згідно Таблиці 1 додатку 3, відповідно до пункту 8. Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлена вимога: надати Гарантійний лист в складі пропозиції щодо терміну гарантії.
Учасник надав наступні документи: файл «1-37_Пропозиція Михайло-Коцюбинськ.pdf.», де є Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додаток 3 (сторінка 5) та Гарантійний лист, щодо гарантійного терміну (сторінка 33), що своїм змістом повністю задовольняє вимоги Замовника до предмета закупівлі а пропозиція учасника повністю відповідає всім технічним, функціональним, якісним та іншим критеріям, зазначеним у тендерній документації. Це включає точну відповідність до технічного завдання, а також відповідність іншим вимогам, таким як терміни поставки, умови оплати, наявність досвіду тощо.
Крім того, в абзаці 5 пункту 7 Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції розділу 1 Загальні положення Тендерної документації зазначено наступне: Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимогі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.
В підсумок вищевикладеного Замовник повідомляє що файли: brochure_en_27.09.2023.pdf (Brochure_FINAL_PrintSheets_EN.indd), eat-digitalpersona-5300-reader-ds-en 4.pdf (HID DigitalPersona 5300 Reader Datasheet), eat-atom-document-reader-ds-en.pdf (HID AATOM Document Reader) не вимагалася тендерною документацією, тому не розглядалися як документ для підтвердження на відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також Учасник надав декларації на відповідність на планшет для підпису, на машини обчислювальні електронні, на зчитувач відбитків пальців, на зчитувач документів та на фотокамеру цифрову викладені українською мовою.