-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт тротуару, в рамках створення безбар'єрного маршруту, по вулиці Панаса Мирного в селищі Опішня, Полтавського району Полтавської області
Завершена
15 785 544.60
UAH з ПДВ
Номер:
2696a2a02b40447498724e3fa742c145
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-21-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.11.2025 00:00
Період моніторингу:
21.11.2025 18:25 - 13.12.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.11.2025 № 122-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
21.11.2025 № 122-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2025-10-29-014282-a, 29.10.2025, повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель; виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель; дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-7).
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю; дотримання вимог Постанови № 710 – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИШНОЇ РАДИ UA-P-2025-10-29-016101-a на 2025 рік; ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2025-10-29-014282-a; ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-10-29-014282-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 29 жовтня 2025 року № 29/10-З, оприлюднену на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель 29 жовтня 2025 року; Реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2025-10-29-014282-a; ПРОТОКОЛ розкриття тендерних пропозицій UA-2025-10-29-014282-a; тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КВА»; ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю UA-2025-10-29-014282-a; Договір про закупівлю від 20 листопада 2025 року № 20/11-1 на суму 15 783 252,56 гривень (з ПДВ), укладений з ТОВ «КВА»; запити замовнику про надання пояснення від 24 листопада 2025 року та 02 грудня 2025 року та відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю від 27 листопада та 05 грудня 2025 року, оприлюднені в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
05.12.2025 14:39 - 11.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2025 14:39
Запити/Пояснення
Номер:
df6e91c1eb954a798ef4c01cefa1c89e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.11.2025 15:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.11.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 15 785 544,60 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-29-014282-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
- надайте інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
- надайте інформацію, щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c1b97df2c50e437e94d947c5b2afa78e
Назва:
на запит від 24.11.2025 року
Дата опублікування:
27.11.2025 16:22
Опис:
Дана процедура проводилась на виконання вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням особливостей проведення процедури відкритих торгів, які визначені постановою Уряду "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Уповноважена особа з питань публічних закупівель, уважно розглянувши запит про надання пояснень від 24.11.2025 року, повідомляю наступне:
1. У додатках до даного листа надається кошторисна документація (в тому числі зведений кошторисний розрахунок) та експертний звіт (позитивний) № 0576-26E від 25 вересня 2025 року.
2. Інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщена за посиланням в мережі Інтернет - https://gromada.org.ua/gromada/opishnya/news/1763972122/
Номер:
1279ae682f29467581a609b40058c962
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.12.2025 17:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.12.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 15 785 544,60 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-29-014282-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
- у пункті 4 «Умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації замовником визначений перелік умов договору, які можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. Водночас, до пункту 19 Постанови № 1178 (редакція від 04.09.2025) постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01.09.2025 № 1067 внесені зміни до переліку випадків зміни істотних умов договору про закупівлю. Однак, Замовником зазначені зміни не враховано. Поясніть вказане.
- Підпунктом 1 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII визначено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, серед іншого, у 2025 році - 25 відсотків. Разом з цим, пунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначені товари, які підлягають локалізації. У підпункті 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік, які регулюються Постановою № 782. Слід зазначити, що серед переліку товарів, які містяться у Підсумковій відомості ресурсів замовника наявні будівельні матеріали/вироби, що підлягають локалізації. Однак, тендерна документація не містить вимог до учасника щодо надання інформації та документів стосовно локалізації товару. Поясніть викладене.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.