-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
"Ремонтно-реставраційні роботи головного корпусу пам'ятки архітектури місцевого значення (охоронний номер 1618) та благоустрою прилеглої території КЗ ЛОР "Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня" по вул. Кульпарківській, 95 у м. Львів" 2-а черга. (Коригування)
Закупівля здійснюється на виконання вимог Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі – Закон), з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) (зі змінами) та Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом UKRAINE FACILITY, ратифікованої Законом № 3786-IX від 06.06.2024 року (далі – Рамкова Угода)
Завершена
174 406 321.20
UAH з ПДВ
Номер:
51b448ccd2214011b03344046af6c180
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-19-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.11.2025 00:00
Період моніторингу:
19.11.2025 12:13 - 11.12.2025 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.11.2025 №139-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 18 листопада 2025 року №003100-18/14141-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Сергій КОЛІСНИК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 19.11.2025 №139-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2. UA-2025-10-28-015889-a, 28.10.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
e53873ba1b8e4932bf29bbffbe1729ae
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
20.11.2025 16:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі ремонтно-реставраційних робіт головного корпусу пам’ятки архітектури місцевого значення (охоронний номер 1618) та благоустрою прилеглої території КЗ ЛОР «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» по вул. Кульпарківській, 95 у м. Львів» 2-а черга. (Коригування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-28-015889-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи враховано при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Вельт Капітал», якого визначено переможцем торгів, інформація що зазначена ним у підсумковій відомості ресурсів (файли: «кошторис пдф», «кошторис Кульп.pdf» стор.178), у якій у розділі ІІІ. «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» у позиціях 945 та 946 (стор. 235) зазначено монітор Dell U4323QE (210-BFIS) EU (еквівалент Монітор Dahua DHI-LM43-F200 43'' дюйма 1920 та монітор Dell Alienware 27 Gaming Monitor AW2724HF (США) (еквівалент Монітор Dahua DHI-LM27-B200S 27” дюйма 1920?1080), країною походження яких є США, яка не належить до прийнятних країн? Оскільки, відповідно до вимог пункту 2 розділу 4 додатку №1 до тендерної документації, передбачено, що ***Усі товари та/або матеріальні ресурси в складі закупівлі робіт, незалежно від їх вартості, у рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації інструменту Ukraine Facility, повинні походити з прийнятних країн. З метою виконання вказаної вимоги надана у складі тендерної пропозиції підсумкова відомість ресурсів повинна містити зазначення інформації щодо кожної номенклатурної позиції про країну походження товару, яка повинна належати до прийнятних країн.
3. Яким чином розглянуто документи переможця на їх відповідність вимогам абзаців 13 та 14 пункту 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в частині надання інформації про те, що:
- до його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу? Оскільки, переможцем ТОВ «Вельт Капітал» надано інформацію щодо не застосування вищевказаних обмежувальних заходів, лише, стосовно ТОВ «Вельт Капітал», як переможця;
- до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу? Оскільки, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Вельт Капітал», надано інформацію про залучення субпідрядників (лист від 03.11.2025 №1066), у якій зазначено про залучення Приватного підприємства «Комплекс Безпека Сервіс», як субпідрядної організації на виконання робіт (пожежна сигналізація та система оповіщення).
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6e02aa1132ae46aca27d3b6fcbf11d05
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.11.2025 17:03
Опис:
У відповідь на запит від 20 листопада 2025 року в межах проведення моніторингу UA-M-2025-11-19-000016 повідомляємо наступне:
1.Щодо питання : «Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість»:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб Замовника у закупівлі з урахуванням вимог законодавства, зокрема відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Так, Замовником торгів на підставі завдання на проектування було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є експертна оцінка, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту «Утримання та реконструкція парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Кульпарків» м.Львів, вул.Кульпарківська,95». (I-а черга) у замовника наявний позитивний Експертний звіт: Реєстраційний номер EX01:2569-7260-3162-7867, ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 1157/25-РБК/ЕЗ від 28 жовтня 2025 року, який затвердив розроблену фахівцями проектну документацію, згідно якої замовником і визначено технічні та якісні характеристики об’єкта. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству
Обґрунтування очікуваної вартості:
Згідно Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обгрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі. очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати утримання служби замовника (Глава 10 кошторису) та Главу 12 «Проектно, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд». Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації. При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 (Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги) та глави 12 (Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд), з урахуванням ПДВ.
Так, шляхом додавання вартостей глав 1-9, а саме 131617381.00 грн , кошторисного прибутку 2391019.00 грн., Коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій 1220771.00 грн., Коштів на покриття ризику всiх учасникiв будiвництва 3636045.00 грн., Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами 3473385.00 грн та суми ПДВ 20% замовником визначено очікувану вартість об’єкта, а саме 174 406 321,20 грн з ПДВ.
2. Щодо питання: «Чи враховано при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Вельт Капітал», якого визначено переможцем торгів, інформація що зазначена ним у підсумковій відомості ресурсів (файли: «кошторис пдф», «кошторис Кульп.pdf» стор.178), у якій у розділі ІІІ. «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» у позиціях 945 та 946 (стор. 235) зазначено монітор Dell U4323QE (210-BFIS) EU (еквівалент Монітор Dahua DHI-LM43-F200 43'' дюйма 1920 та монітор Dell Alienware 27 Gaming Monitor AW2724HF (США) (еквівалент Монітор Dahua DHI-LM27-B200S 27” дюйма 1920?1080), країною походження яких є США, яка не належить до прийнятних країн? Оскільки, відповідно до вимог пункту 2 розділу 4 додатку №1 до тендерної документації, передбачено, що ***Усі товари та/або матеріальні ресурси в складі закупівлі робіт, незалежно від їх вартості, у рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації інструменту Ukraine Facility, повинні походити з прийнятних країн. З метою виконання вказаної вимоги надана у складі тендерної пропозиції підсумкова відомість ресурсів повинна містити зазначення інформації щодо кожної номенклатурної позиції про країну походження товару, яка повинна належати до прийнятних країн».
Станом на момент отримання запиту щодо надання пояснень між замовником та переможцем закупівлі уже було підписано договір №141 від 20-11-2025 року. У зв’язку із виявленими обставинами в частині походження матеріалів зі США, а саме монітор Dell U4323QE (210-BFIS) EU (еквівалент Монітор Dahua DHI-LM43-F200 43'' дюйма 1920 та монітор Dell Alienware 27 Gaming Monitor AW2724HF (США) (еквівалент Монітор Dahua DHI-LM27-B200S 27” дюйма 1920?1080) як таких, що походять з неприйнятних країн було прийнято рішення звернутися до Підрядника щодо внесення змін до договору з метою покращення якості робіт, шляхом заміни відповідних товарів на кращі аналоги походженням з прийнятних країн. Щодо інформованості замовника про даний факт та врахування його при кваліфікації повідомляємо, що у складі пропозиції учасника було надано довідку вих.№1077 від 03.11.2025 p., а також здійснено декларування в електронній системі закупівель про те, що усі товари у складі закупівель та/або матеріальні ресурси у складі закупівель робіт, які закуповуються в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, походять з прийнятних країн.
Так, на покращення якості підписано додаткову угоду №1 та викладено в новій редакції додаток №4 до договору №141 від 20-11-2025 року шляхом заміни обладнання на аналог, при цьому вартість договору залишається незмінною, відповідні зміни не впливають на предмет договору. Зміни внесено у відповідності до п.5.13 договору згідно якого «Замовник має право (згідно з постановою КМУ від 01.08.2005 № 668 (із змінами)) вносити зміни у проектну та кошторисну документацію до початку робіт або під час їх виконання за умови, що вартість додаткових робіт, викликаних такими змінами, не перевищує 10 відсотків договірної ціни і не впливає на характер робіт, визначених у договорі підряду». Враховуючи вартість товарів, що підлягають заміні, у розрізі загальної вартості договору, сторони погодили відповідні зміни, що покликані усунути невідповідності та забезпечити виконання умов Плану України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility» на виконання вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX . Підтверджуючі документи долучаємо.
3. Щодо питання: «Яким чином розглянуто документи переможця на їх відповідність вимогам абзаців 13 та 14 пункту 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в частині надання інформації про те, що: - до його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу? Оскільки, переможцем ТОВ «Вельт Капітал» надано інформацію щодо не застосування вищевказаних обмежувальних заходів, лише, стосовно ТОВ «Вельт Капітал», як переможця; - до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу? Оскільки, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Вельт Капітал», надано інформацію про залучення субпідрядників (лист від 03.11.2025 №1066), у якій зазначено про залучення Приватного підприємства «Комплекс Безпека Сервіс», як субпідрядної організації на виконання робіт (пожежна сигналізація та система оповіщення).».
При перевірці документів переможця на відповідність вимогам додатку 2 тендерної документації було встановлено, що переможцем надано інформацію у формі файлу у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання стосовно учасника, субпідрядника, а також стосовно кожного засновника, кінцевого бенефіціарного власника та/або членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб. Так, відповідні витяги надані на наступних:
- ТОВ «Вельт Капітал» та її єдиного засновника, кінцевого бенефіціара та учасника Павленко Теняни Євгенівни
- Приватне підприємство «Комплекс Безпека Сервіс» та його члена, засновницю і кінцевого бенефіціара Ястремську Галину Богданівну та додатково директора Волошин Ярослава Ігоровича
Зазначені документи містяться у документах долучених під назвами «документи» від 17 листопада 2025 р. о 12:06 та «переможець» від 17 листопада 2025 10:34. У папці «переможець» є архів із назвою «єс.rar» в якому і містяться документи, що стосуються субпідрядника. Підтверджуючі документи долучаємо.
Враховуючи наведене, замовником було здійснено перевірку та встановлено :
-інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу.
- інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу.