• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Баласти для розрядних ламп чи трубок (Перетворювачі катодного захисту інверторні (високочастотні))

Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Строк поставки товару залежить від терміну поставки товару, який зазначений в проекті договору (Додаток 4 до тендерної документації), але не більше строку дії договору. Строк дії договору залежить від дати підписання договору та буде розрахований під час укладання договору.

Завершена

38 082 284.00 UAH без ПДВ
Номер: f1ee46257f2046f5a649c3074ed5d53e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-12-16-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15.12.2025 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 16.12.2025 12:19 - 07.01.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 15.12.2025 Київ № 333 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 28 листопада 2025 року № 326-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.» НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 26 UA-2025-10-28-014603-a 28.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, t.m.solomenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНСТАЛ ПРОДЖЕКТ» установлено порушення абзацу четвертого підпункту 3 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення банківської гарантії або стендбай акредитиву з дотриманням вимоги пункту 1.7. Додатку 6.2 до тендерної документації, а у разі неможливості - відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ІНСТАЛ ПРОДЖЕКТ» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 05 січня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 28 жовтня 2025 року № 25-1735, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 06 листопада 2025 року, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСТАЛ ПРОДЖЕКТ» (далі – ТОВ «ІНСТАЛ ПРОДЖЕКТ»), протокол/повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 13 листопада 2025 року, вимога про усунення невідповідностей до 14 листопада 2025 року, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника від 21 листопада 2025 року № 25-1735-д, від 05 грудня 2025 року, повідомлення від 21 листопада 2025 року про намір укласти договір про закупівлю, пояснення (інформацію та документи) Замовника, надані 22 грудня 2025 року через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей. Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. За результатами проведення моніторингу процедури закупівлі установлено, що відповідно до пункту п. 4.11 розділу І «Загальні положення» тендерної документації розмір забезпечення виконання договору становить 5 % від вартості договору. Відповідно до пункту 1.1. Додатку 6.2 до тендерної документації Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем торгів у формі банківської гарантії або стендбай акредитиву. В пункті 1.7. Додатку 6.2 до тендерної документації Замовник зазначив, що строк дії забезпечення виконання договору повинен закінчуватися не раніше ніж через 30 календарних днів після дати: закінчення дії договору про закупівлю або якщо не зазначена в договорі дата дії договору, то після дати закінчення найбільшого з визначених у договорі строків постачання товарів та/або надання супутніх послуг. Слід зазначити, що в оголошенні про проведення відкритих торгів та електронній тендерній документації Замовником визначено дату поставки товару до 31 грудня 2026 року. Крім того, відповідно пункті 4.5.1 розділу І «Загальні положення» тендерної документації строк дії договору має становити не менше ніж 90 календарних днів з кінцевої дати виконання зобов’язань контрагентом. Конкретна дата дії Договору визначається під час укладання договору і визначається як останній день місяця, на який припадає розрахована дата. Таким чином, строк дії договору повинен бути визначено не пізніше 30.03.2027 року. Водночас, переможець торгів ТОВ «ІНСТАЛ ПРОДЖЕКТ» надав банківську гарантію на виконання договору від 19 грудня 2025 № GC/01/59426 в якій зазначено, що «Ця гарантія набирає чинності з дати видачі та діє включно до: 30 жовтня 2026 року». Відповідно до статті 560 Цивільного кодексу України гарантія є письмове зобов'язання банку, фінансової установи або страхової організації (гаранта) перед кредитором (бенефіціаром) сплатити грошову суму після вимоги, якщо боржник (принципал) не виконає свого зобов'язання, гарант несе відповідальність, незалежну від основного договору, а сама гарантія є самостійним, невідкличним (якщо не зазначено інше) зобов'язанням, що забезпечує виконання боргу, зазвичай оплачуваним. Згідно статті 561 Цивільного кодексу України визначається строк дії банківської гарантії: вона діє протягом строку, на який її видано, починається з дня видачі (якщо інше не зазначено), і гарант не може її відкликати, якщо умова про невідкликаність не передбачена угодою. Це означає, що гарантія має чітко визначений період дії, а гарант (банк, страхова компанія тощо) зобов'язаний виконати свої зобов'язання протягом цього терміну без можливості одностороннього відкликання, якщо це не прописано інакше. Отже, переможець ТОВ «ІНСТАЛ ПРОДЖЕКТ» не підтвердив надання забезпечення виконання зобов’язань за договором, яке б покривало ризик Замовника від невиконання/не належного виконання ним своїх зобов’язань за договором до закінчення терміну його дії (до 30.03.2027 та протягом 30 календарних днів після дати: закінчення дії договору про закупівлю), чим недотримав вимоги пункту 1.7. Додатку 6.2 до тендерної документації. Абзацом п’ятим підпункту 3 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ІНСТАЛ ПРОДЖЕКТ» підлягає відхиленню на підставі абзацу четвертого підпункту 3 пункту 44 Особливостей у зв’язку з ненаданням забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Період усунення порушень: 08.01.2026 17:20 - 23.01.2026 00:00
Дата публікації висновку: 08.01.2026 17:20

Оскарження висновку в суді

Опис: Висновок Державної аудиторської служби України від 08.01.2026 про результати моніторингу процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-28-014603-a/monitorings, предмет закупівлі «Баласти для розрядних ламп чи трубок (Перетворювачі катодного захисту інверторні (високочастотні))» оскаржено до суду. Позовна заява № ТОВВИХ-26-1221 від 21.01.2026. Інформацію про відкриття провадження у справі із зазначенням номеру провадження буде додатково оприлюднено в електронній системі закупівель після отримання такої інформації замовником (за наявності технічної можливості).
Дата публікації: 22.01.2026 10:44

Запити/Пояснення