-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Верстак для сервесів, стіл муляра, шафа секційна, стелаж з ящиками
Закупівля проводиться в рамках реалізації проєкту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за кошти Європейського Союзу в межах рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціалізованих механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інстрментом Ukraine Facilit
Завершена
672 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
8ff070282a174725828b42b30e0741e4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-17-000071
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.11.2025 00:00
Період моніторингу:
18.11.2025 08:40 - 10.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.11.2025 №100-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 17.11.2025 № 100-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2025-10-28-002204-a 28.10.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 21.10.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального закладу Сумської обласної ради «Сумське вище професійне училище будівництва і дизайну» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.10.2025 (протокол №32), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.11.2025, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Серебрякової Інни Володимирівни (далі – ФОП Серебрякова І.В.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 10.11.2025 №52, повідомлення про намір укласти договір від 10.11.2025, договір про закупівлю від 18.11.2025 № 1-Тд, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 20.11.2025.
Відповідно до річного плану закупівель UA-P-2025-10-28-001670-a закупівля UA-2025-10-28-002204-a, здійснюється Замовником у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244.
Абзацами дванадцятим та тринадцятим пункту 83 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель:
інформацію про громадянство, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), які повинні бути зазначені українською мовою і транслітерацією латиницею (для фізичної особи - переможця процедури закупівлі);
інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
При цьому, переможцем процедури закупівлі – ФОП Серебряковою І.В., після оприлюднення в електронній системі закупівель 10.11.2025 повідомлення про намір укласти договір з нею, не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про громадянство, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), які повинні бути зазначені українською мовою і транслітерацією латиницею, а також не надано сформованого файлу у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu з інформацією про те, що до неї не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вона не включена до санкційного списку Європейського Союзу.
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не подав інформацію, передбачену абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей або інформація, передбачена абзацами тринадцятим та чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, подана з порушенням вимог, визначених такими абзацами.
Однак, Замовник на порушення абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі – ФОП Серебрякової І.В. через неподання інформації, передбаченої абзацами дванадцятим та тринадцятим пункту 83 Особливостей, та уклав з нею договір від 18.11.2025 № 1-Тд.
З огляду на викладене, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління) 19.11.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень.
На зазначений запит Управління Замовник 20.11.2025 через електронну систему закупівель надав пояснення та, зокрема, лист від ФОП Серебрякової І.В. б/н та б/д з інформацією про її громадянство, прізвище, ім’я, по батькові, зазначені українською мовою і транслітерацією латиницею, а також файл у форматі PDF, сформований 19.11.2025 на сайті www.sanctionsmap.eu, за пошуковим запитом: «3095508545», який не підтверджує, що особа - Серебрякова Інна Володимирівна не включена до санкційного списку Європейського Союзу.
Отже, надані Замовником пояснення та документи підтверджують виявлене порушення абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Особливостей.
Період усунення порушень:
26.11.2025 14:09 - 11.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.11.2025 14:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Розірвання договору 26.11.2025 року.Порушення усунуто. Протокол № 78 уповноваженої особи про припинення зобов'язань за договором оприлюднено в електронній системі закупівель
Дата публікації звіту:
26.11.2025 16:03
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
01.12.2025 08:37
Запити/Пояснення
Номер:
6b7a4a0fefb34c938d4645f384f9a3fb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
19.11.2025 08:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Верстак для сервесів, стіл муляра, шафа секційна, стелаж з ящиками» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-28-002204-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати пояснення та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Зокрема, надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Вказати в якому файлі (ах) (зазначити назву та номер сторінки, можливо виділити кольором) переможцем процедури закупівлі ФОП Серебряковою І.В. у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, були оприлюдненні в електронній системі закупівель документи, передбачені пунктом 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, зі змінами.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5d979321e0c04d48a323f707c01309d2
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
20.11.2025 14:16
Опис:
19.11.2025 року отримано запит від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, що при проведенні мониторингу процедури закупівлі за предметом: «Верстак для сервесів, стіл муляра, шафа секційна, стелаж з ящиками» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-28-002204-а) постала потреба в отриманні пояснення.
На Ваш запит повідомляємо наступне. Комунальний заклад Сумської обласної ради «Сумське вище професійне училище будівництва і дизайну» проводить вищезазначену закупівлю для створення навчально-практичного центру енергоефективного будівництва з підготовки кваліфікованих робітників за професіями «Штукатур», «Муляр», «Монтажник систем утеплення будівель», «Лицювальник-плиточник» згідно до наказу Міністерства освіти і науки України «Про затвердження переліку закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році № 551 із застосуванням процедури Відкрити торги (сканована фотокопія Наказу МОН додається до пояснення).
Обладнання, матеріали та устаткування, що планується придбати з метою модернізації майстерень і лабораторій, їх очікувана вартість, технічні характеристики та кількість КЗ СОР «Сумське ВПУ будівництва і дизайну» здійснює на підставі затвердженого та погодженого Департаментом освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації Переліку техніки, обладнання, матеріалів та устаткування, які планується придбати з метою модернізації майстерень і лабораторій закладів професійної (професійно-технічної освіти) та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору з професій «Штукатур», «Муляр», «Монтажник систем утеплення будівель», «Лицювальник-плиточник» (сканована копія Переліку обладнання додається до пояснення).
Мониторинг інформації щодо технічних характеристик обладнання здійснювався спеціалістами нашого закладу на загальнодоступних інтернет сайтах: https://skif.ua/tachki-telezhki/verstaki-mebel-promyshlennaya/verstak-skif-2502-pro-seriya-kopirovat; https://prom.ua/ua/p726760333-stol-kamenschika-5h185.html; https://prom.ua/ua/p2025840405-shkaf-universalnyj-uchrezhdeniya.html; https://prom.ua/ua/p1434030086-stellazh-yaschikami-ostrovnoj.html та інші сайти, також, спеціалісти здійснювали попередній мониторинг (його наявність, якісні характеристики, вартість) обладнання по будівельним магазинам, будівельним підприємствам м. Суми.
Інформанія щодо оприлюднення публічних закупівель КЗ СОР «Сумське ВПУ будівництва і дизайну» знаходиться на власному веб-сайті –http://vpu6.sumy.ua/tenderni-zakupivli/
Щодо надання пояснень про переможця закупівлі за предметом: «Верстак для сервесів, стіл муляра, шафа секційна, стелаж з ящиками» за номером ID: UA-2025-10-28-002204-а) ФОП Серебряковою І.В. повідомляємо наступне. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Серебрякова Інна Володимирівна (РНОКПП – 3095508545), даний ФОП було визначено переможцем закупівлі 10.11.2025 р. (Протокол уповноваженої особи № 52 від 10.11.2025 р.). На електронну адресу переможця було направлено повідомлення (нагадування) про необхідність надання документів, передбачених п. 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178, зі змінами. Переможець у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не оприлюднив необхідну інформацію. 12.11.2025 року у телефонному режимі Серебрякова І.В. повідомила, що у зв’язку з важкими подіями внаслідок збройної агресії російської федерації, які трапились під час відведеного часу у м. Харків (було тривале вимкнення світла та не працювали інтернет ресурси), у зв’язку з чим не змогли вчасно оприлюднити визначені законом документи для переможця, також, гарантувала оприлюднити документи. (Пояснення ФОП Серебрякова І.В. додається).