-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Реконструкція нежитлової будівлі під громадську будівлю з спорудою цивільного захисту для розміщення адміністративних органів місцевого самоврядування та центру надання адміністративних послуг Вишневої міської громади за адресою: Київська область Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 11. Коригування
Завершена
84 964 405.00
UAH з ПДВ
Номер:
4e45a1632f84459abe2ab904bb357c46
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-19-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.11.2025 00:00
Період моніторингу:
19.11.2025 20:37 - 11.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.11.2025 № 312
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 18.11.2025 № 003100-18/14141-2025
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 19.11.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 19.11.2025 № 312
Витяг з Переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2025-10-25-000413-a 25.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасність надання інформації та документів у випадка передбачених законом встановлено порушення вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, відповідність укладеного договору вимогам законодавства, дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при підтвердженні ступеня локалізації товару – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно - східний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, відповідність укладеного договору вимогам законодавства, дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при підтвердженні ступеня локалізації товару, своєчасність надання інформації та документів у випадка передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА» ВИШНЕВОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ", (далі - Замовник) на 2025 рік (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2025-10-25-000309-a), обґрунтування підстави для здійснення закупівлі (на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівліˮ на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), оголошення про проведення закупівлі від 25.10.2025, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 25.10.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.10.2025, договір будівельного підряду на додаткові роботи по об’єкту «Реконструкція нежитлової будівлі під громадську будівлю з спорудою цивільного захисту для розміщення адміністративних органів місцевого самоврядування та центру надання адміністративних послуг Вишневої міської громади за адресою: Київська область Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 11. Коригування» від 24.10.2025 № 2АБ про закупівлю роботи з Додатками (1-4), пояснення та документи Замовника надані 27.11.2025 та 10.12.2025.
Моніторингом дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель в частині своєчасності надання інформації та документів у випадка передбачених законом встановлено наступне.
Згідно частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель.
Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
У межах проведення моніторингу закупівлі 04.12.2025 Замовнику направлено запит наступного змісту: «Яким чином Замовником виконано вимогу пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в частині придбання наступних товарів:
- кабелів (порядкові номери позицій з 79 по 98 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси);
- лінійних профільних LED світильників (порядкові номери позицій з 117 по 120 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси);
- світильників (порядкові номери позицій з 147 по 148 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси)».
Замовник надав пояснення 10.12.2025 року, тобто протягом чотирьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
10.12.2025 17:42 - 25.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.12.2025 17:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Керуючись абзацом 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляю:
Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (далі – Замовник) погоджується з висновком про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-M-2025-11-19 000036, а тому надає інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
1. Відповідно до Висновку зазначено зокрема наступне: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно - східний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.».
Замовник погоджується із такими висновками та надає інформацію, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку виходячи із наступного:
У зв’язку з нестабільним енергопостачанням в країні своєчасне оприлюднення відповіді на запит було ускладнене, унаслідок чого відповідь була оприлюднена із затримкою. З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, відпрацьовані та взяті до відома. Замовником було проведено роз’яснювальну роботу та прийнято рішення щодо здійснення додаткового економічного навчання у сфері публічних закупівель для недопущення порушень у подальшому. Повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені зауваження та результати моніторингу закупівлі будуть враховані та допущені не будуть.
Дата публікації звіту:
17.12.2025 17:59
Запити/Пояснення
Номер:
98f9d20759c4492cb83f01f9b345f8b1
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.11.2025 11:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція нежитлової будівлі під громадську будівлю з спорудою цивільного захисту для розміщення адміністративних органів місцевого самоврядування та центру надання адміністративних послуг Вишневої міської громади за адресою: Київська область Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 11. Коригування», код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-25-000413-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів у Замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору в того самого виконавця робіт? Прошу надати основний договір з додатками, акти виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) основного договору, документи сплати виконаних робіт основного договору та інші підтверджуючі документи та розрахунки щодо необхідності у закупівлі додаткових робіт.
2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено та обґрунтовано розмір витрат на закупівлю додаткових робіт у сумі 84 964 405,00 грн., якщо абзац 2 Кошторисна частина Додатку ЕКСПЕРТНОГО ЗВІТУ № 0125-4299-25/УЕГ/А від 30 вересня 2025 (Реєстраційний номер в ЄДЕССБ EX01:0006-8616-2621-3698) визначає, що: «Із загальної кошторисної вартості виконано робіт на суму - 15 873,948 тис. грн., в тому числі: будівельні роботи - 11 610,512 тис. грн., устаткування - 0 тис. грн., інші витрати - 4 263,436 тис. грн. (щодо основного договору)?
3. Замовником укладено Договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель на суму 84 964 405,00 грн., де джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет Вишневої міської громади, Київська область, з строком виконання договору від 24 жовтня 2025 до 31 грудня 2026. Прошу надати дозволи, рішення, накази, обґрунтування та інші розпорядчі документи щодо визначення суми джерела фінансування закупівлі (обґрунтування підставі виконання Замовником вимог підпункту 8 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178), а саме за рахунок місцевого бюджету у сумі - 84 964 405,00 грн.?
Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
bb9e1921108f4b98898f4f43347018d2
Назва:
ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ від 24.11.2025 р.
Дата опублікування:
27.11.2025 20:47
Опис:
24.11.2025 року о 11:17 в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-M-2025-11-19-000036), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, було опубліковано запит замовнику на надання пояснень. А саме: «У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція нежитлової будівлі під громадську будівлю з спорудою цивільного захисту для розміщення адміністративних органів місцевого самоврядування та центру надання адміністративних послуг Вишневої міської громади за адресою: Київська область Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 11. Коригування», код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-25-000413-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів у Замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору в того самого виконавця робіт? Прошу надати основний договір з додатками, акти виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) основного договору, документи сплати виконаних робіт основного договору та інші підтверджуючі документи та розрахунки щодо необхідності у закупівлі додаткових робіт.
2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено та обґрунтовано розмір витрат на закупівлю додаткових робіт у сумі 84 964 405,00 грн., якщо абзац 2 Кошторисна частина Додатку ЕКСПЕРТНОГО ЗВІТУ № 0125-4299-25/УЕГ/А від 30 вересня 2025 (Реєстраційний номер в ЄДЕССБ EX01:0006-8616-2621-3698) визначає, що: «Із загальної кошторисної вартості виконано робіт на суму - 15 873,948 тис. грн., в тому числі: будівельні роботи - 11 610,512 тис. грн., устаткування - 0 тис. грн., інші витрати - 4 263,436 тис. грн. (щодо основного договору)?
3. Замовником укладено Договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель на суму 84 964 405,00 грн., де джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет Вишневої міської громади, Київська область, з строком виконання договору від 24 жовтня 2025 до 31 грудня 2026. Прошу надати дозволи, рішення, накази, обґрунтування та інші розпорядчі документи щодо визначення суми джерела фінансування закупівлі (обґрунтування підставі виконання Замовником вимог підпункту 8 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178), а саме за рахунок місцевого бюджету у сумі - 84 964 405,00 грн.?».
Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на вищезазначене, Замовник повідомляє наступне.
1. У Замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт на підставі коригуванні проектно – кошторисної документації «Реконструкція нежитлової будівлі під громадську будівлю з спорудою цивільного захисту для розміщення адміністративних органів місцевого самоврядування та центру надання адміністративних послуг Вишневої міської громади за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 11. Коригування» та отриманого позитивного експертного звіту № 0125-4299-25/УЕГ/А від 30 вересня 2025, проведеної ТОВ «УКРЕКСПЕРТИЗА ГРУП».
Укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу з тим самим виконавцем робіт - КОНСОРЦІУМОМ «БУДІВЕЛЬНО ПРОЕКТНИЙ КОНСОРЦІУМ» відповідає вимогам законодавства та надає можливість забезпечити сумісність додаткових робіт з тими роботами, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт дозволить належним чином забезпечити експлуатацію об’єкту. Крім того, гарантійні зобов’язання буде нести один підрядник, що зможе забезпечити безперебійне виконання зобов’язань під час гарантійного терміну експлуатації та дозволить уникнути спірних питань у майбутньому.
Надаємо основний договір № 1АБ від 03 січня 2025 року з додатками, акти виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) основного договору, документи сплати виконаних робіт основного договору та позитивний експертний звіт № 0125-4299-25/УЕГ/А від 30 вересня 2025, проведеної ТОВ «УКРЕКСПЕРТИЗА ГРУП», який підтверджує необхідність у закупівлі додаткових робіт.
2. Визначення та обґрунтування розміру витрат на закупівлю додаткових робіт у сумі 84 964 405,00 грн здійснено на підставі скоригованої проектно-кошторисної документації та кошторисних розрахунків, підтверджених експертизою, а також порівнянням кошторисної вартості об’єкта після коригування з вартістю робіт, передбачених до виконання в межах основного договору.
За результатами коригування ПКД отримано позитивний експертний звіт № 0125-4299-25/УЕГ/А від 30.09.2025 (реєстраційний номер в ЄДЕССБ EX01:0006-8616-2621-3698), яким підтверджено кошторисну частину та зокрема зведений кошторисний розрахунок (Додаток до експертного звіту). Загальна кошторисна вартість після коригування визначена відповідно до зазначених у ньому розрахунків.
Сума 84 964 405,00 грн визначена за кошторисними розрахунками додаткових робіт (локальні кошториси), узгодженими за результатами коригування ПКД.
Відповідно до інвесторського кошторису за результатами експертизи від 30 вересня 2025 року (експертний звіт № 0125-4299-25/УЕГ/А від 30.09.2025), загальна кошторисна вартість будівництва становить 269 298 363,06 грн. Розрахунок наведено нижче:
Найменування глав, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно – транспортної інфраструктури, робіт і витрат Кошторисна вартість, тис. грн.
будівельних робіт устаткування, меблів та інвентарю Загальна вартість
Разом по главах 1 – 9 198721, 879
Кошторисний прибуток (П) 3844, 954
Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ) 1081, 303
Кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва 2571, 636 406,017
Кошти на покриття додаткових витрат, повязаних з інфляційними процесами (І) 2057,309 3996,168
Отже, загальна вартість складає 212 678 266, 00 грн. без ПДВ х 1,2 = 255 213 919, 20 + 14 084 443, 86 грн. (будівельно – монтажні роботи, відповідно до Довідки про вартість використання будівельних робіт та витрат станом на 11.08.2025 року).
Після укладання ДУ № 4 до Договору № 1АБ від 03 січня 2025 року, вартість будівництва складає: 184 305 287, 16 грн.
Враховуючи це,
Інвесторський коштрис після експертизи від 30.09.25 р. становить: 269,298,363.06
ДУ №4 до Договору№ 1АБ від 03.01.25 р. (після експертизи) становить: 184,305,287.16
Договір 2АБ від 29.10.25 р. укладено на суму: 84,964,405.00.
01 жовтня 2025 року, Замовником було отримано Лист від КОНСОРЦІУМА «БУДІВЕЛЬНО ПРОЕКТНИЙ КОНСОРЦІУМ» № 01/10-01 від 01.10.2025 року з інформацією про ознайомлення з проектною документацією та пропозицію щодо виконання додаткових робіт на суму 84,964,405.00 грн.
3. У зв’язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації за об’єктом: «Реконструкція нежитлової будівлі під громадську будівлю з спорудою цивільного захисту для розміщення адміністративних органів місцевого самоврядування та центру надання адміністративних послуг Вишневої міської громади за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 11. Коригування»,
Вишневою міською радою отримано/затверджено позитивний експертний звіт № 0125-4299-25/УЕГ/А від 30.09.2025, що підтверджує перевірку та погодження відкоригованих кошторисних показників і, відповідно, визначення розміру необхідних витрат на виконання робіт.
За результатами встановленої потреби у виконанні додаткових робіт та з урахуванням положень підпункту 8 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовником укладено Договір № 2АБ від 24.10.2025 про закупівлю без використання електронної системи закупівель на загальну суму 84 964 405,00 грн, джерело фінансування – місцевий бюджет Вишневої міської територіальної громади (Київська область).
Підтвердженням визначення джерела фінансування закупівлі та запланованих бюджетних призначень є бюджетні рішення Вишневої міської ради, зокрема:
Додаток № 6-1 до рішення XLII сесії Вишневої міської ради VIII скликання від 30.01.2025 № 1-01/XLII8-15, яким передбачено видатки місцевого бюджету на фінансування зазначеного об’єкта/напряму.
Крім того, відповідно до п. 3.1 Розділу III Договору № 2АБ та Додатку № 3 до Договору № 2АБ «План фінансування», фінансування робіт розподілено за роками:
на 2025 рік — 100 000,00 грн;
на 2026 рік — 84 864 405,00 грн.
Отже, визначення суми фінансування та її розподіл здійснено на підставі:
- відкоригованої ПКД та позитивного експертного звіту (як розрахункової бази вартості/обсягів);
- бюджетних рішень (як підтвердження джерела фінансування та бюджетних призначень);
- умов Договору та Плану фінансування (як фіксації річного розподілу коштів у межах загальної суми договору).
Додатки:
1. Договір № 1АБ від 03 січня 2025 року
2. Додаткова угода № 1 від 24.02.2025 року до договору № 1АБ від 03 січня 2025 року
3. Додаткова угода № 2 від 26.02.2025 року до договору № 1АБ від 03 січня 2025 року
4. Додаткова угода № 3 від 17.07.2025 року до договору № 1АБ від 03 січня 2025 року
5. Додаткова угода № 4 від 01.10.2025 року до договору № 1АБ від 03 січня 2025 року
6. Акт виконаних будівельних робіт (КБ-3) за березень 2025 року
7. Акт виконаних будівельних робіт № 1 (КБ-2в) за березень 2025 року
8. Акт виконаних будівельних робіт (КБ-3) за травень 2025 року
9. Акт виконаних будівельних робіт № 1 (КБ-2в) за травень 2025 року
10. Платіжна інструкція № 2 від 11 червня 2025 року
11. Платіжна інструкція № 1 від 05 березня 2025 року
12. Довідка про вартість будівельних робіт та витрат станом на 11.08.2025 року
13. ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 0125-4299-25/УЕГ/А від 30 вересня 2025
14. Додаток № 6 – 1 до рішення ХLII сесії Вишневої міської ради VIII скликання від 30.01.2025 р. № 1-01/ХLII8-15
Номер:
810cca93db054051970c019f66078d53
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.12.2025 18:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція нежитлової будівлі під громадську будівлю з спорудою цивільного захисту для розміщення адміністративних органів місцевого самоврядування та центру надання адміністративних послуг Вишневої міської громади за адресою: Київська область Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 11. Коригування», код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-25-000413-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином Замовником виконано вимогу пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в частині придбання наступних товарів:
- кабелів (порядкові номери позицій з 79 по 98 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси);
- лінійних профільних LED світильників (порядкові номери позицій з 117 по 120 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси);
- світильників (порядкові номери позицій з 147 по 148 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
12f8708bbcb14524964da022cc4c1d03
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
10.12.2025 11:50
Опис:
04.12.2025 року в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-M-2025-11-19-000036), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, було опубліковано запит замовнику на надання пояснень. А саме: «Яким чином Замовником виконано вимогу пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в частині придбання наступних товарів:
- кабелів (порядкові номери позицій з 79 по 98 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси);
- лінійних профільних LED світильників (порядкові номери позицій з 117 по 120 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси);
- світильників (порядкові номери позицій з 147 по 148 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси).».
Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на вищезазначене, Замовник повідомляє наступне.
Закупівлю здійснено шляхом укладення договору без використання електронної системи закупівель відповідно до пункту 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами).
Пунктом 13 Особливостей визначено вичерпний перелік інформації та документів, що підлягають оприлюдненню замовником в електронній системі закупівель у разі укладення договору без застосування електронної системи.
Норми пункту 13 Особливостей не містять вимоги про окреме оприлюднення інформації/документів щодо ступеня локалізації в межах такого звітування за прямим договором.
Щодо вимог локалізації за пунктом 6-1 розділу X Закону:
Пункт 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації для визначених товарів у випадках їх закупівлі замовником. Разом з тим, обов’язок оприлюднювати в електронній системі закупівель додаткову інформацію про локалізацію саме у складі звіту про договір, укладений без використання електронної системи закупівель додаткову, нормативно не встановлений (поза вимогами пункту 13 Особливостей).
Водночас, з метою забезпечення дотримання вимог Закону, під час укладення договору Замовником було направлено підряднику Лист – запит №145 від 15 жовтня 2025 року щодо локалізації на випадок, якщо в межах виконання договору передбачатиметься придбання товарів, на які поширюється дія пункту 6-1 розділу X Закону.
На виконання цього, КОНСОРЦІУМОМ «БУДІВЕЛЬНО ПРОЕКТНИЙ КОНСОРЦІУМ» було надано інформацію про товари, на які поширюється дія Пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на це, Замовником було виконано вимогу пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в частині придбання наступних товарів:
- кабелів (порядкові номери позицій з 79 по 98 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси);
- лінійних профільних LED світильників (порядкові номери позицій з 117 по 120 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси);
- світильників (порядкові номери позицій з 147 по 148 в Інформації про ціни на матеріальні ресурси).
Додатки:
1. Лист – запит № 145 від 15.10.2025 року
2. Довідка щодо ступеня локалізації № 13/12-03 від 20.10.2025 року