-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Дверні блоки з комплектуючими за кодом ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби
Завершена
518 716.24
UAH з ПДВ
Номер:
e9bbf4909deb454696f60a3e7693eb86
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-17-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.11.2025 00:00
Період моніторингу:
17.11.2025 13:07 - 09.12.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.11.2025 № 119-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 17.11.2025 № 119-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
3) UA-2025-10-23-011196-a, яка проведена Квартирно-експлуатаційним відділом м. Запоріжжя;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору у відповідності з умовами тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 24 » листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя (далі - Замовник) на 2025 рік; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.10.2025 №383; протоколи уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників ФОП Пахотіна Д.В., Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТІЛЬ"ЛТД та Товариства з обмеженою відповідальністю "СТРОЙДОРС"; повідомлення про намір укласти договір від 05.11.2025; укладений договір від 11.11.2025 № 383/РБГ; пояснення Замовника від 19.11.2025 на запит від 18.11.2025.
Період усунення порушень:
24.11.2025 17:39 - 28.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
24.11.2025 17:39
Запити/Пояснення
Номер:
2d69619166ea4cab9db9be9c2f2263d4
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
18.11.2025 11:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Дверні блоки з комплектуючими» (ДК 021:2015: 44220000-8 — Столярні вироби) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-23-011196-a), яку проводить Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d8f0ab355b7c4fb2b954a84470247e44
Назва:
Інформація на запит щодо моніторингу процедури закупівлі (за номером ID: UA-2025-10-23-011196-a.
Дата опублікування:
19.11.2025 14:17
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України від 18.11.2025 року до процедури закупівлі опублікованої в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-23-011196-a, надаємо наступну інформацію:
КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ ВІДДІЛ МІСТА ЗАПОРІЖЖЯ (надалі-КЕВ м.Запоріжжя) надає інформацію на запит щодо процедури закупівлі опублікованої в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2025-10-23-011196-a на закупівлю товару: Дверні блоки з комплектуючими за Кодом ДК 021:2015: 44220000-8 — Столярні вироби, та надає відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі.
Рішенням РАДИ ОБОРОНИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ від 16.12.2024 року №194 «Про запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Запорізькій області», з метою забезпечення максимальної оперативності і найбільшої ефективності при прийнятті управлінських рішень, запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Запорізькій області Рада оборони Запорізької області, вирішила:
З питання ДЕСЯТОГО порядку денного «Про виділення коштів і надання допомоги складовим сил безпеки та оборони, внесення змін до обласних цільових програм».
10.6. Про внесення змін до обласної цільової Програми сприяння розвитку матеріально-технічної бази, соціальної, інформаційної та організаційної підтримки військових частин Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України на 2022-2026 роки, яка затверджена рішенням Запорізької обласної ради від 15.02.2022 №72.
Витяг з рішення РАДИ ОБОРОНИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ додається окремим файлом – Витяг з рішення. .pdf.
Щодо визначення очікуваної вартості предмету закупівлі.
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Запоріжжя надіслал запити до вітчизняних організацій з проханням надати свої комерційні пропозиції щодо предмету очікуваної закупівлі, з урахуванням потреб замовника (технічним вимогам), з урахуванням доставки у м.Запоріжжя. Також замовником зазначене, що запит на комерційну пропозицію не є офертою в розумінні частини другої статті 638 та першої статті 641 Цивільного кодексу України.
Під час збору інформації про ціну було враховано, щоб умови запланованих закупівель (обсяги закупівлі, умови оплати та поставки тощо) були співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості, як це передбачено методичними рекомендаціями, а саме враховані були комерційні пропозиції постачальників, які працюють без попередньої оплати та надають пропозицію на весь обсяг закупівлі. Копії документів про визначення очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.
При визначені очікуваної вартості предмета закупівлі КЕВ міста Запоріжжя керується Законом України «Про публічні закупівлі», наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (зі змінами) про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що введений в дію разом із введенням у дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІХ та Наказом начальника КЕВ м.Запоріжжя №75 від 14.04.2025року, відповідно до Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» та ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості»:
Визначення очікуваної ціни за одиницю проводилося як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розраховано за формулою: Цод = (Ц1+…..+Цк)/К.
де Цод — очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк — ціни з комерційних пропозицій, отриманих від постачальників відповідно до запиту.
К — кількість цін з комерційних пропозицій від постачальників відповідно до запиту та отриманих з відкритих джерел.
Моніторинг, запити на надання комерційної пропозиції та комерційні пропозиції – надаються окремим файлом - МОНІТОРИНГ.pdf.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Інформація щодо необхідних технічних характеристик предмета закупівлі була надана Запорізьким областним територіальним центром комплектації та соціальної підтримки
Технічні вимоги до дверей Запорізького ОТЦК та СП– надаються окремим файлом.pdf.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до наявної потреби військових частин (підрозділів) Збройних Сил України які знаходяться в зоні відповідальності Квартирно-експлуатаційного відділу міста Запоріжжя Міністерства оборони України з урахуванням діючих технічних вимог Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» ДП «Укрметртестстандарт», чинний до 16 січня 2029 року та відповідно до пункту 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», де визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження, чи спосіб виробництва.
Відповідні технічні та якісні характеристики оприлюднені Замовником у тендерній документації Додатком №2, згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
23 жовтня 2025 року на веб-порталі Уповноваженого органу, в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик zakupivli.pro, внесені зміни до річного плану закупівель на 2025 рік за ID
UA-P-2025-10-23-013652-a (публічне посилання на план: https://zakupivli.pro/gov/plans/ua-p-2025-10-23-013652-a, додається окремим файлом – ПРОТОКОЛ до річного плану.pdf.)
Разом з протокольним затвердженням річного плану закупівель, замовником додане:
1)Оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Дверні блоки з комплектуючими за кодом ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби, за номенклатурним кодом: ДК 021:2015: 44221200-7 - Двері (додається окремим файлом – Оголошення.pdf.);
2)Обгрунтування по Постанові КМУ№ 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. (додається окремим файлом – Обгрунтування.pdf.)
Номер:
809773062eec42c99732fb48845d0c88
Назва:
Інформація на запит щодо моніторингу процедури закупівлі (за номером ID: UA-2025-10-23-011196-a.
Дата опублікування:
19.11.2025 14:28
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України від 18.11.2025 року до процедури закупівлі опублікованої в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-23-011196-a, надаємо наступну інформацію:
КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ ВІДДІЛ МІСТА ЗАПОРІЖЖЯ (надалі-КЕВ м.Запоріжжя) надає інформацію на запит щодо процедури закупівлі опублікованої в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2025-10-23-011196-a на закупівлю товару: Дверні блоки з комплектуючими за Кодом ДК 021:2015: 44220000-8 — Столярні вироби, та надає відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі.
Рішенням РАДИ ОБОРОНИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ від 16.12.2024 року №194 «Про запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Запорізькій області», з метою забезпечення максимальної оперативності і найбільшої ефективності при прийнятті управлінських рішень, запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Запорізькій області Рада оборони Запорізької області, вирішила:
З питання ДЕСЯТОГО порядку денного «Про виділення коштів і надання допомоги складовим сил безпеки та оборони, внесення змін до обласних цільових програм».
10.6. Про внесення змін до обласної цільової Програми сприяння розвитку матеріально-технічної бази, соціальної, інформаційної та організаційної підтримки військових частин Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України на 2022-2026 роки, яка затверджена рішенням Запорізької обласної ради від 15.02.2022 №72.
Витяг з рішення РАДИ ОБОРОНИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ додається окремим файлом – Витяг з рішення. .pdf.
Щодо визначення очікуваної вартості предмету закупівлі.
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Запоріжжя надіслал запити до вітчизняних організацій з проханням надати свої комерційні пропозиції щодо предмету очікуваної закупівлі, з урахуванням потреб замовника (технічним вимогам), з урахуванням доставки у м.Запоріжжя. Також замовником зазначене, що запит на комерційну пропозицію не є офертою в розумінні частини другої статті 638 та першої статті 641 Цивільного кодексу України.
Під час збору інформації про ціну було враховано, щоб умови запланованих закупівель (обсяги закупівлі, умови оплати та поставки тощо) були співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості, як це передбачено методичними рекомендаціями, а саме враховані були комерційні пропозиції постачальників, які працюють без попередньої оплати та надають пропозицію на весь обсяг закупівлі. Копії документів про визначення очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.
При визначені очікуваної вартості предмета закупівлі КЕВ міста Запоріжжя керується Законом України «Про публічні закупівлі», наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (зі змінами) про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що введений в дію разом із введенням у дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІХ та Наказом начальника КЕВ м.Запоріжжя №75 від 14.04.2025року, відповідно до Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» та ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості»:
Визначення очікуваної ціни за одиницю проводилося як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, розраховано за формулою: Цод = (Ц1+…..+Цк)/К.
де Цод — очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк — ціни з комерційних пропозицій, отриманих від постачальників відповідно до запиту.
К — кількість цін з комерційних пропозицій від постачальників відповідно до запиту та отриманих з відкритих джерел.
Моніторинг, запити на надання комерційної пропозиції та комерційні пропозиції – надаються окремим файлом - МОНІТОРИНГ.pdf.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Інформація щодо необхідних технічних характеристик предмета закупівлі була надана Запорізьким областним територіальним центром комплектації та соціальної підтримки
Технічні вимоги до дверей Запорізького ОТЦК та СП– надаються окремим файлом.pdf.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до наявної потреби військових частин (підрозділів) Збройних Сил України які знаходяться в зоні відповідальності Квартирно-експлуатаційного відділу міста Запоріжжя Міністерства оборони України з урахуванням діючих технічних вимог Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» ДП «Укрметртестстандарт», чинний до 16 січня 2029 року та відповідно до пункту 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», де визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження, чи спосіб виробництва.
Відповідні технічні та якісні характеристики оприлюднені Замовником у тендерній документації Додатком №2, згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
23 жовтня 2025 року на веб-порталі Уповноваженого органу, в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик zakupivli.pro, внесені зміни до річного плану закупівель на 2025 рік за ID
UA-P-2025-10-23-013652-a (публічне посилання на план: https://zakupivli.pro/gov/plans/ua-p-2025-10-23-013652-a, додається окремим файлом – ПРОТОКОЛ до річного плану.pdf.)
Разом з протокольним затвердженням річного плану закупівель, замовником додане:
1)Оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Дверні блоки з комплектуючими за кодом ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби, за номенклатурним кодом: ДК 021:2015: 44221200-7 - Двері (додається окремим файлом – Оголошення.pdf.);
2)Обгрунтування по Постанові КМУ№ 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. (додається окремим файлом – Обгрунтування.pdf.)