-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету біології (код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі)
Торги відмінено
1 245 720.00
UAH з ПДВ
Номер:
df0ce999abff4690a308941bd2f46905
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-04-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.11.2025 00:00
Період моніторингу:
04.11.2025 12:14 - 26.11.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.11.2025 № 367
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В. о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
20 UA-2025-10-21-016175-a 21.10.2025
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, установлено порушення вимог пунктів 3, 28, 77 та 83 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2», установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України
«Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.10.2025 № 342 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29.10.2025, тендерну пропозицію ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця від 30.10.2025 № 351 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.10.2025, пояснення та документи надані Замовником від 10.11.2025 на запити органу державного фінансового контролю, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відміни торгів від 05.11.2025 № 99.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами здійсненого моніторингу установлено невідповідність тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, з огляду на наступне.
Відповідно до норм пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням особливостей.
Разом з тим, відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Натомість, Замовником у пункті 1.5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, установлено вимоги, щодо надання у складі тендерної пропозиції Учасниками документів, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, а саме:
- для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати
документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/або протокол зборів засновників, тощо);
- для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність.
Однак, на порушення вимоги пункту 28 Особливостей № 1178, Замовником вищевказану вимогу та вищезазначені документи, не оформлено в окремих додатках до тендерної документації.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План України).
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів. Моніторингом установлено, що фінансування закупівлі за ID: UA-2025-10-21-016175-a передбачено, у тому числі, за бюджетними програмами:
КПКВК 0611184 - Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам;
- КПКВК 0611183 - Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа».
Згідно з пунктом 77 Особливостей № 1178 закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244», незалежно від вартості таких закупівель.
Відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178, установлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також, у тендерній документації зазначаються, зокрема, підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Поруч з тим, у тендерній документації зазначається перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
Згідно з пунктом 83 Особливостей № 1178 у тендерній документації Замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, а також, зокрема, зазначає про те, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію передбачену абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, а саме:
- документ, який підтверджує країну реєстрації юридичної особи, якщо переможець процедури закупівлі є нерезидентом;
- документ, який підтверджує країну реєстрації кожного субпідрядника/співвиконавця у прийнятній країні, у разі коли переможець процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших субпідрядників/співвиконавців;
- інформацію про громадянство, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), які повинні бути зазначені українською мовою і транслітерацією латиницею (для фізичної особи - переможця процедури закупівлі);
- інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
- інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Враховуючи вищезазначене, під час моніторингу встановлено, що при складанні та затвердженні тендерної документації (рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.10.2025 № 342), яку оголошено 21.10.2025, Замовником не враховано зміни, внесені згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2025 року № 1254, в частині включення вимог, що є обов’язковими при здійсненні закупівлі в рамках Ukraine Facility, щодо надання Переможцем процедури закупівлі, у визначений строк та спосіб, інформації передбаченої абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 Особливостей № 1178, чим, відповідно порушено вимоги пунктів 3, 28, 77 та 83 Особливостей № 1178.
До того ж, за результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 6 Додатку 2 до ТД, Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником в складі пропозиції сертифікату про країну походження товару, засвідченої декларації про походження, декларації про походження товару та сертифікату про регіональне найменування товару.
Відповідно до частини 3 статті 41 Митного кодексу України (далі - МКУ), сертифікат про походження товару - це документ, який однозначно свідчить про країну походження товару і виданий компетентним органом даної країни.
Засвідчена декларація про походження товару - це декларація про походження товару, засвідчена державною організацією або компетентним органом, наділеним відповідними повноваженнями ( ч.5 ст.41 МКУ).
Сертифікат про регіональне найменування товару - це документ, який підтверджує, що товари відповідають визначенню, характерному для відповідного регіону країни, виданий компетентним органом відповідно до законодавства країни вивезення товару ( ч.7 ст.41 МКУ).
Аналізом інформації, встановлено, що в складі тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» надано декларацію про походження товару (файл:«Декларація pdf.»)
Однак, ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» не надано сертифікат про країну походження товару, засвідченої декларації про походження та сертифікат про регіональне найменування товару, чим, відповідно недотримано вимоги пункту 6 Додатку 2 до ТД.
З огляду на вищезазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 07.11.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень/ інформації щодо вищевказаного.
У відповідь на запит, Замовником 10.11.2025 надано наступні пояснення, «...Від постачальника було надано документи, а саме: Авторизаційний лист від Приватного підприємства «Школярик-1» від 27.10 2025 року № 14 (додається), титульна сторінка із зазначенням технічних умов виробництва, від ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» також в складі тендерної пропозиції учасником було надано Декларацію про походження товару (додається), Сертифікат відповідності № UA0.YT.101009-25 термін дії з 10.10.2025 по 09.10.2026, в якому зазначається виробник продукції з урахуванням гарантійного терміну зберігання та Сертифікат на систему екологічного управління № UA.EM 0143-25 ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), Сертифікат на систему управління якістю № UA.QM.0143-25 ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015) (додаються)....».
Проте, надані Замовником пояснення не спростовують встановленого порушення в частині не надання в складі тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» сертифікату про країну походження товару, засвідченої декларації про походження та сертифікату про регіональне найменування товару, чим, відповідно недотримано пункт 6 Додатку 3 до ТД, які Замовник включив до вимог тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Однак, Замовником, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2», а визначено його переможцем закупівлі.
Та разом з тим, під час проведення моніторингу процедури закупівлі Замовником було розміщено інформацію про відміну процедури закупівлі у вигляді протокольного рішення Уповноваженої особи від 05.11.2025 № 99 на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178 , у зв'язку неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону № 922-VIII, якщо під час моніторингу, за результатами якого виявлено ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було відмінено тендер чи визнано його таким, що не відбувся, орган державного фінансового контролю зазначає опис порушення без зобов’язання щодо усунення такого порушення.
Період усунення порушень:
25.11.2025 16:52 - 10.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.11.2025 16:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу ID: UA-2025-10-21-016175-a відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, було установлено порушення вимог пунктів 3, 28, 77 та 83 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2», установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
Разом з тим, під час проведення моніторингу процедури закупівлі Замовником було розміщено інформацію про відміну процедури закупівлі у вигляді протокольного рішення Уповноваженої особи від 05.11.2025 № 99 на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178 , у зв'язку неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
В подальшому зобов’язуємось здійснювати заходи направлені на недопущення встановлених порушень, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи та надалі дотримуватись чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
26.11.2025 15:56
Запити/Пояснення
Номер:
8278ccaa9faf49f393d47b12beac642c
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
05.11.2025 17:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є комплект засобів навчання та обладнання для кабінету біології (за кодом ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2025-10-21-016175-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, тощо ) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4.Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі передбаченого фінансування).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f952a5db9516429e8208450ed6e32fbe
Назва:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є комплект засобів навчання та обладнання для кабінету біології (за кодом ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2025-10-21-016175-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів. 1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, тощо ) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? 2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. 3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК. 4.Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі передбаченого фінансування). Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Дата опублікування:
10.11.2025 14:10
Опис:
На виконання частини 5 статті 8 Закону, замовник надає пояснення на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю наступного змісту:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є закупівля «Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету біології (код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Ргоzоrrо за номером UA-2025-10-21-016175-a, Замовник надає пояснення згідно запиту, а саме:
1. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлена аналізом розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, а саме методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін – це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
У відповідності до вимог пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», Замовником також було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, рекламі, прайс-листах і за попереднім погодженням з педагогічними працівниками, які будуть практично використовувати обладнання у своїй роботі.
Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Замовником було здійснення пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо).
Згідно п. 14 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Відповідно до ст.4 Закону України України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону.
Субвенція спрямовується на реалізацію публічного інвестиційного проекту “Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році, зокрема на закупівлю: засобів навчання та обладнання, комп’ютерного та мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності, які здійснюють освітній процес відповідно до Державного стандарту базової середньої освіти в другому циклі середньої освіти (базове предметне навчання) за очною формою, з поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти.
Товар має відповідати вимогам наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 “Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій”, дані засоби навчання повинні бути призначені для проведення демонстраційних і лабораторних робіт у закладах освіти та забезпечувати: безпечне використання в навчальному процесі; високу якість матеріалів виготовлення; комплектність для проведення не менше встановленої кількості експериментів, що передбачені навчальними програмами відповідно до освітнього стандарту.
Технічні характеристики та склад комплекту повинен відповідати сучасним вимогам. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи вимог освітніх програм та наказу МОН № 574 від 29.04.2022 року, потреби у високій точності, надійності та безпечності обладнання, відповідності сучасним підходам до викладання природничих наук.
Отже, при визначенні складу предмета закупівлі Замовником керувались: Наказом МОН №574 від 29.04.2020 — "Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій"; Вимогами чинних освітніх програм 7 класу НУШ (Державний стандарт базової середньої освіти); Потребою забезпечити демонстраційні та лабораторні експерименти, передбачені навчальною програмою; Безпечністю, точністю та сучасністю обладнання, що є критично важливим для біології як експериментальної дисципліни.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на закупівлю Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету біології (код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі) оприлюднено на офіційному сайті Управління освіти, молоді та спорту Баришівської селищної ради.
3. Розмір бюджетного призначення визначено по КПКВк 0611183 та КПКВК 0611184 відповідно до Довідки № 7 від 21.01.25р. та Довідки № 8 від 21.01.25р.(додаються).
4. Закупівля здійснюється відповідно до виділених асигнувань Державного бюджету України на 2025 рік, передбачених на забезпечення закладів освіти обладнанням для навчальних кабінетів у рамках реалізації реформи «Нова українська школа», що фінансується за рахунок коштів, залучених у межах фінансової підтримки Європейського Союзу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility». Закупівля здійснюється за рахунок коштів, виділених для реалізації Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році». Конкретний крок Плану України фінансується Європейським Союзом – «Цей крок співфінансується Союзом – Ukraine Facility» згідно постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility».
Номер:
64040d2a9bd24d3985a8fa07f1ae615c
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.11.2025 16:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.11.2025 00:00
Опис:
Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником перевірено та встановлено відповідність тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2 » вимогам зазначеним у п.6 Додатку 2 до тендерної документації в частині надання сертифікату про країну походження товару та сертифікату про регіональне найменування товару.
У відповіді зазначити файли та документи в складі тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2 », які підтверджують відповідність учасника умовам тендерної документації в частині надання сертифікату про країну походження товару та сертифікату про регіональне найменування товару.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3221808349054883b240621ddab94057
Назва:
Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником перевірено та встановлено відповідність тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2 » вимогам зазначеним у п.6 Додатку 2 до тендерної документації в частині надання сертифікату про країну походження товару та сертифікату про регіональне найменування товару. У відповіді зазначити файли та документи в складі тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2 », які підтверджують відповідність учасника умовам тендерної документації в частині надання сертифікату про країну походження товару та сертифікату про регіональне найменування товару. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Дата опублікування:
10.11.2025 14:24
Опис:
На виконання частини 5 статті 8 Закону, замовник надає пояснення на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю наступного змісту:
В рамках проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-10-21-016175-a за предметом закупівлі «Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету біології» на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році», посадовою особою ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, оприлюдненого 07.11.2025р. про надання пояснення щодо проведення закупівлі.
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Управління освіти, молоді та спорту Баришівської селищної ради надає наступні пояснення.
Від постачальника було надано документи, а саме: Авторизаційний лист від Приватного підприємства «Школярик-1» від 27.10 2025 року № 14 (додається), титульна сторінка із зазначенням технічних умов виробництва, від ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2 » також в складі тендерної пропозиції учасником було надано Декларацію про походження товару (додається), Сертифікат відповідності № UA0.YT.101009-25 термін дії з 10.10.2025 по 09.10.2026, в якому зазначається виробник продукції з урахуванням гарантійного терміну зберігання та Сертифікат на систему екологічного управління № UA.EM 0143-25 ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), Сертифікат на систему управління якістю № UA.QM.0143-25 ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015) (додаються).