• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Жорсткий диск 3.5" 20TB WD (WD203KRYZ) або еквівалент

Завершена

530 000.00 UAH без ПДВ
Номер: f8e1472c78af49f188630b65e8290c0e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-12-08-000053
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 08.12.2025 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40477150
Період моніторингу: 08.12.2025 16:57 - 30.12.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 08.12.2025 Одеса № 237 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, та згідно з дорученням Державної аудиторської служби України від 05.12.2025 № 003100-18/14938-2025, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Романа Олександровича КУТАФІНА. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 08.12.2025 № 237 Витяг з Переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та / або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель / закупівель унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 5 2 UA-2025-10-21-014665-a 21.10.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Адреса: Ukraine, Одеса
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 48) 705-51-89, sgi820921@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо ТД, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом розгляду тендерних пропозиції у відповідності до вимог ТД, Особливостей та Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 17 грудня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного музею історії України у Другій світовій війні. Меморіальний комплекс (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.10.2025 № 378, звернення за роз’ясненням щодо ТД, оприлюднене в електронній системі закупівель 21.10.2025, роз’яснення Замовника на звернення, оприлюднене в електронній системі закупівель 22.10.2025, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» та товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФО КОРД» (далі – ТОВ «ІНФО КОРД»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 31.10.2025 № 420, від 05.11.2025 № 426 та № 428, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю робіт, оприлюднене в електронній системі закупівель 05.11.2025, договір купівлі-продажу від 11.11.2025 № 296, пояснення та документи Замовника, надані 12.12.2025 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено. Відповідно до абзацу 15 пункту 47 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей У підпункті 1 пункту 1 Додатка 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до ТД Замовником встановлено, що переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей, зокрема: витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості щодо фізичної особи, яка є учасником або керівника учасника. Проте переможцем процедури закупівлі ТОВ «ІНФО КОРД» не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 та 12 пункту 47 Особливостей, чим не дотримано вимоги підпункту 1 пункту 1 Додатка 2 до ТД. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 09.12.2025 щодо обґрунтування рішення Замовника про невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «ІНФО КОРД» та укладання з ним договору, Замовником 12.12.2025 надано пояснення в якому зазначено, що: «ТОВ «Інфо Корд» у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав нам шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 особливостей. ТОВ «Інфо Корд» на п’ятий день 10.11.2025 р. надав указані документи на нашу адресу в паперовому вигляді, а також лист, в якому вказав причини неоприлюднення документів у встановлені строки в електронній системі закупівель. У листі ТОВ «Інфо Корд» указує, що через переважну відсутність електроенергії та аварійний вихід з ладу джерела запасного живлення, й, відповідно, відсутність доступу до мережі Інтернет у період 06-07 листопада 2025 р. та через вихідні дні 08, 09 листопада 2025 р. впродовж яких ситуація з електропостачанням та доступом до мережі Інтернет була не кращою ніж в будні дні, вони не мали технічної можливості у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та надати шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 особливостей. У листі ТОВ «Інфо Корд» просить врахувати поточну ситуацію, пов’язану зі збройною агресією російської федерації, яка призвела до перебоїв в електроживленню, та його відсутності в дати, коли було потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівель документи. Також ТОВ «Інфо Корд» просить врахувати, що ці документи були вже опубліковані ними в системі PROZORRO при подачі документів щодо участі в тендері 29.10.2025 р. Ураховуючи вказане в листі ТОВ «Інфо Корд», а також беручі до уваги, що в цій тендерній процедурі не було наступного учасника та в разі відхилення ТОВ «Інфо Корд» процедура закупівлі буде відмінена, а на оголошення нової процедури закупівлі вже не залишається часу, та враховуючи, що закупівля цих жорстких дисків є необхідним етапом для введення NAS-систем у повноцінну експлуатацію в 2025 р., вони необхідні для формування RAID-масивів, що гарантує безперервну роботу системи, високу швидкість доступу до даних, особливо в умовах постійного відключення електропостачання, що може призвести до втрати баз даних, а особливо баз даних загиблих у Другій світовій війні та в нинішній війні, та враховуючи, що ці документи були вже опубліковані ними в системі PROZORRO при подачі документів на участь в тендері 29.10.2025 р. за вісім днів до визначення ТОВ «Інфо Корд», та після розгляду паперових документів від 10.11.2025 р. в яких немає змін від попередніх, тендерну пропозицію переможця ТОВ «Інфо Корд» не було відхилено». Надані Замовником пояснення не спростовують факту встановленого порушення. Отже, на порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «ІНФО КОРД» та уклав з ним договір про закупівлю, тоді як переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Також Замовником надано інформацію, що станом на 11.12.2025 умови договору від 11.11.2025 № 296 виконані в повному обсязі. Постачальник ТОВ «ІНФО КОРД» здійснив постачання товару згідно накладної від 20.11.2025 № 59 в повному обсязі, замовник здійснив оплату поставленого товару.
Період усунення порушень: 17.12.2025 17:49 - 01.01.2026 00:00
Дата публікації висновку: 17.12.2025 17:49

Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності

Номер протоколу: 15-0003/2026/пр
Дата відкриття провадження: 22.01.2026 00:00
Номер відкриття провадження : 3-374/26

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання зобов’язань Південного офісу Держаудитслужби щодо усунення встановлених порушень у процедури закупівлі за номером ID: UA-2025-10-21-014665-a Замовник здійснив заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, шляхом розгляду тендерних пропозиції у відповідності до вимог ТД, Особливостей та Закону. Також зазначений висновок був розглянутий на виробній нараді, проведені додаткові навчання уповноваженої особи та здійснені заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Дата публікації звіту: 07.01.2026 08:49

Запити/Пояснення