• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт підвальних приміщень Бориспільського ліцею «Перспектива» імені Володимира Мономаха Бориспільської міської ради Київської області на вул. Київський шлях, 97-а, м. Бориспіль, Київської області, ДК 021:2015 – 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація

Завершена

10 137 757.00 UAH з ПДВ
Номер: 5aad1815e9124cad9e0e3b431d9a6a74
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-12-04-000061
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.12.2025 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 04.12.2025 12:22 - 26.12.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 03.12.2025 Київ № 321 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Голова Алла БАСАЛАЄВА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 46 UA-2025-10-21-013575-a 21.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 425-51-73, v.m.pyrch@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФЛАГМАН» установлено порушення пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення додаткових навчань з особами, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 25 грудня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21 жовтня 2025 року (зі змінами від 04 листопада 2025 року), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕП КЕПІТАЛ» (далі – ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ»), протокол відхилення тендерної пропозиції від 14 листопада 2025 року, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФЛАГМАН» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФЛАГМАН»), протокол/повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 21 листопада 2025 року, вимогу про усунення невідповідностей до 26 листопада 2025 року, протокол про визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю від 26 листопада 2025 року, договір про закупівлю робіт від 10 грудня 2025 № 106 на суму 10 111 800,00 гривень з ПДВ (далі - Договір), пояснення та документи Замовника від 10 грудня 2025 року, 16 грудня 2025 року, 22 грудня 2025 року та 23 грудня 2025 року, отримані через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби. В ході моніторингу встановлено, що пунктом 14 Додатку 8 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації передбачено надання довідки за формою Додатку 6 цієї документації, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності/кваліфікації працівників. На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно надати, зокрема підставу залучення (трудовий договір (штатний працівник)/контракт/договір цивільно–правового характеру або працівник субпідрядника). Учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФЛАГМАН» на виконання зазначених вимог тендерної документації надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 05.11.2025 року №05/11/25 (файл «Довідка про працівників»), в пункті 2 якої наявна інформація про головного інженера будівельної дільниці Казакова Олександра Ігоровича, підстава залучення – Наказ від 01.10.2024 №17. Водночас у складі тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФЛАГМАН» міститься Наказ про прийняття на роботу від 01.10.2024 №17 (файл «Наказ №17 від 01.10.2024 про Казакова О.І.»), де посада вказаного працівника – ВИКОНАВЕЦЬ РОБІТ. Пояснення, надані Замовником на запит Держаудитслужби, не спростовують виявлених невідповідностей, враховуючи посилання Замовника на зазначені вище документи. Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах / інформації та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не зазначив про них у вимозі про усунення невідповідностей до 26 листопада 2025 року учаснику ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФЛАГМАН», тим самим не надав можливість цьому учаснику усунути такі невідповідності.
Період усунення порушень: 26.12.2025 16:36 - 10.01.2026 00:00
Дата публікації висновку: 26.12.2025 16:36

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Інформація про заходи щодо недопущення порушень у закупівлях на висновок моніторингу UA-M-2025-12-04-000061 від 26.12.2025 Управління капітального будівництва міської ради з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», погоджується з висновком Держаудитслужби, щодо зобов’язання здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення додаткових навчань з особами, якими допущено порушення. На виконання зазначеного висновку зобов’язань щодо вжиття заходів, спрямованих на недопущення таких порушень у майбутньому, Замовником вжито наступних заходів: 1. Уповноваженою особою повторно детально вивчено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Також опрацьовано матеріали Академії радник за посиланням https://radnyk.academy/ та https://infobox.prozorro.org/ . 2. За наявності затверджених кошторисних призначень на 2026 рік буде проведено навчання для підвищення кваліфікації уповноваженої особи, а також здійснено передоплату на періодичне спеціалізоване видання у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту: 30.12.2025 10:46

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: усунуто
Дата публікації: 06.01.2026 17:38

Запити/Пояснення