-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: с.Чорна, вул.Івана Франка, 95 Подільського району Одеської області, «код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»
Завершена
1 813 688.36
UAH з ПДВ
Номер:
e6395dddfebe4d468329107e9909e38b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-18-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.11.2025 00:00
Період моніторингу:
18.11.2025 12:48 - 10.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.11.2025 Одеса № 220
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та згідно з пунктом 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Романа Олександровича КУТАФІНА.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 18.11.2025 № 220
Витяг з переліку
процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
4 UA-2025-10-20-002577-a 20.10.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено порушення вимог частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення Договору у відповідність до вимог частини першої статті 41 Закону, оприлюднення Договору у повному обсязі з усіма додатками у машинозчитувальному форматі, оприлюднення додатків до Договору у форматі PDF, заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог Особливостей, а також притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та нормам законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Окнянський центр первинної медико-санітарної допомоги» Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.10.2025 № 3, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Котовський асфальтний завод» (далі – ТОВ «Котовський АЗ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 04.11.2025 № 3, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 04.11.2025 в електронній системі закупівель, договір підряду від 10.11.2025 № 1 (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником 24.11.2025 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
Відповідно до вимог пункту 1.1 розділу І Додатка 1 до ТД учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які необхідні для виконання робіт, виконану згідно з Формою № 1 (таблиці 1 та 2) Додатка 1 до ТД.
Учасник ТОВ «Котовський АЗ» у складі тендерної пропозиції надав довідку, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, від 22.10.2025 № 22/1, в якій зазначено про наявність у нього адміністративної будівлі з виробничими приміщеннями (адміністративне приміщення площею 10,0 кв.м), орендованої на підставі договору оренди нежитлових приміщень та будівель від 20.05.2025 № 20/05-2025, за адресою: вул. Соборна, 281, м. Подільськ, Подільський р-н, Одеська область.
Водночас відповідно до вимог підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу І Додатка 1 до ТД учасник процедури закупівлі для підтвердження інформації, викладеної в довідці з інформацією про наявну матеріально-технічну базу, повинен надати у складі тендерної пропозиції у тому числі посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів, дійсних та чинних протягом всього строку виконання договору про закупівлю: оренди, суборенди та інше.
Учасник ТОВ «Котовський АЗ» надав у складі тендерної пропозиції не посвідчений нотаріально договір оренди нежитлових приміщень та будівель від 20.05.2025 № 20/05-2025, відповідно до пункту 6.2 якого строк дії договору починається з моменту його підписання сторонами та закінчується 31.12.2028. Отже, строк дії вказаного договору – більше трьох років.
Відповідно до частини другої статті 793 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, який підлягає нотаріальному посвідченню у разі, якщо він укладений на строк більше п’яти років. Водночас, відповідно до частини першої статті 220 ЦКУ у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.11.2025 щодо вищевказаної невідповідності Замовник 24.11.2025 надав пояснення, у якому зазначив про таке: «…Замовник в усному порядку наголосив Підряднику, що такий договір відповідно до вимог ч. 2 ст. 793 ЦК України має бути посвідчений нотаріально, інакше він є нікчемним. Підрядник пояснив, що ознайомлений з нормами чинного законодавства України. Договір оренди приміщень між ним та орендодавцем укладений, є дійсним, та продовжує діяти. Водночас, Підрядник визнав, що у тексті п. 6.2 вказаного Договору під час його укладення була допущена описка: замість "2027 р.." було написано "2028 р..". Сторони договору оренди приміщень одразу домовились, що строк дії договору не буде дорівнювати або перевищувати 3 роки. У зв'язку із тим фактом, що договір оренди приміщень було укладено не на початку календарного року, кварталу чи місяця, сторони допустили прорахунок і неправильно зазначили дату, коли спливає строк дії такого Договору. Вказана описка була виправлена сторонами буквально одразу після його укладення, проте на одному з комп'ютерів Підрядника зберіглася скан-копія такого Договору, де описка не була виправлена. Саме така скан-копія була додана до тендерної пропозиції Підрядника. Договір оренди приміщень № 20/05-2025 від 20.05.2025 почав діяти у дату його укладення - 20.05.2025 - та діє до 31.12.2027, тобто строк його дії становить близько 2,5 року, що у будь-якому випадку менше 3 років, тому такий договір не підлягає нотаріальному посвідченню. Більше того, представники Замовника неодноразово зустрічалися із представниками Підрядника, обмінювалися документами, саме за вказаною адресою - м. Подільськ, вул. Соборна, 281 Подільського району Одеської області, що підтверджує факт перебування Підрядника саме за вказаною адресою. Вказана адреса також є офіційною юридичною адресою Підрядника, що зазначається у ЄДР. Таким чином, Підрядник дійсно перебуває за вказаною адресою, а Договір оренди приміщень № 20/05-2025 від 20.05.2025 є дійсним та продовжує діяти. На підтвердження цього Підрядник також надав скан-копію цього Договору, у якому описка виправлена».
Дане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки учасник процедури закупівлі ТОВ «Котовський АЗ» надав у складі тендерної пропозиції скан-копію саме договору оренди нежитлових приміщень та будівель від 20.05.2025 № 20/05-2025, діючого до 31.12.2028.
Враховуючи вищезазначене, учасник процедури закупівлі ТОВ «Котовський АЗ» надав у складі тендерної пропозиції договір оренди нежитлових приміщень та будівель від 20.05.2025 № 20/05-2025 щодо оренди адміністративної будівлі з виробничими приміщеннями за адресою: вул. Соборна, 281, м. Подільськ, Подільський р-н, Одеська обл., який є нікчемним, отже учасник документально не підтвердив наявність правових підстав користування вказаною адміністративною будівлею з виробничими приміщеннями, чим не дотримав вимог підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу І Додатка 1 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «Котовський АЗ» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 04.11.2025 № 3, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 04.11.2025 в електронній системі закупівель), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Котовський АЗ» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах учасника ТОВ «Котовський АЗ» та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості вказаному учаснику виправити вищезазначену невідповідність.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Водночас відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю, на які розповсюджуються вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, віднесені договори про закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML, для структурованих даних - RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та переможцем процедури закупівлі ТОВ «Котовський АЗ» був укладений Договір. Відповідно до розділу 16 Договору додатками до Договору є договірна ціна, календарний графік виконання робіт та план фінансування робіт.
Проте Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель вказані додатки до Договору, а також не оприлюднено Договір та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі – протягом трьох робочих днів з дня його укладення, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.11.2025 щодо вищевказаних порушень Замовник 24.11.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив про те, що «…у зв’язку з відключеннями електроенергії, відбувся збій комп’ютерної техніки, внаслідок чого додатки до Договору № 1 не оприлюднились в системі», що не спростовує факту виявленого порушення.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено.
Відповідно до вимог частини першої статті 41 Закону Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Проте Договір, укладений між Замовником та переможцем процедури закупівлі ТОВ «Котовський АЗ», не містить інформації про ціни на матеріальні ресурси, чим не дотримано вимог частини першої статті 41 Закону.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.11.2025 щодо вказаного порушення Замовник 24.11.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, яке не спростовує факту виявленого порушення.
Період усунення порушень:
28.11.2025 12:13 - 13.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.11.2025 12:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальним некомерційним підприємством «Окнянський центр первинної медико-санітарної допомоги» здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення Договору у відповідність до вимог частини першої статті 41 Закону, а саме: оприлюднено Договір у повному обсязі з усіма додатками у форматі PDF.
Уповноважену особу попереджено про недопущення в подальшій роботі порушень у сфері державних закупівель та зобов’язано при підготовці документів для проведення процедур закупівель дотримуватися норм законодавства у сфері державних закупівель.
Дата публікації звіту:
02.12.2025 13:55
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
05.12.2025 10:56
Запити/Пояснення
Номер:
2d482305f4c643bf81a45541feb0f45f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.11.2025 15:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Відповідно до вимог підпункту 1.2.1 пункту 1.2 Додатка 1 до тендерної документації (далі – ТД) учасник процедури закупівлі для підтвердження інформації, викладеної в довідці з інформацією про наявну матеріально-технічну базу, повинен надати у складі тендерної пропозиції посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів, дійсних та чинних протягом всього строку виконання договору про закупівлю: оренди, суборенди та інше.
Відповідно до частини другої статті 793 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, який підлягає нотаріальному посвідченню у разі, якщо він укладений на строк більше п’яти років. Водночас, відповідно до частини першої статті 220 ЦКУ у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.
Учасником товариством з обмеженою відповідальністю «Котовський асфальтний завод» (далі – ТОВ «Котовський АЗ») була надана довідка, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, від 22.10.2025 № 22/1, в якій зазначено про наявність у нього адміністративної будівлі з виробничими приміщеннями (адміністративне приміщення площею 10,0 кв.м), орендованої на підставі договору оренди нежитлових приміщень та будівель від 20.05.2025 № 20/05-2025 (далі – Договір № 20/05-2025), за адресою: вул. Соборна, 281, м. Подільськ, Подільський р-н, Одеська обл.
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Котовський АЗ» вимогам підпункту 1.2.1 пункту 1.2 Додатка 1 до ТД, тоді як учасником на підтвердження наявності вищевказаного приміщення надано не посвідчений нотаріально Договір № 20/05-2025, відповідно до пунктів 6.1 та 6.2 якого вказаний договір укладений на строк більше трьох років?
3. Як Замовник може пояснити не оприлюднення в електронній системі закупівель договірної ціни, календарного графіка виконання робіт та плану фінансування робіт, які є додатками до договору підряду від 10.11.2025 № 1, укладеного за результатами проведеної процедури закупівлі (далі – Договір № 1), відповідно до розділу 16 Договору?
Надати Договір № 1 з усіма невід’ємними частинами, в тому числі додатками та додатковими угодами до нього, якщо це не суперечить нормам чинного законодавства.
4. Як Замовник може пояснити не оприлюднення в електронній системі закупівель Договору та всіх додатків до нього (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону та з урахуванням Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835?
5. Як Замовник може пояснити відсутність у Договорі № 1, укладеному за результатами проведеної процедури закупівлі, документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, всупереч вимогам абзацу другого частини першої статті 41 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
104b650071ed487db94f2cc31154da76
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
24.11.2025 12:17
Опис:
В рамках проведення моніторингу UA-M-2025-11-18-000021 закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: с.Чорна, вул.Івана Франка, 95 Подільського району Одеської області, «код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» (Ідентифікатор закупівлі – UA-2025-10-20-002577-a) Комунальне некомерційне підприємство «Окнянський центр первинної медико-санітарної допомоги» надає всю необхідну органу державного фінансового контролю інформацію та повідомляє наступне:
1. Розмір бюджетного призначення здійснено згідно рішення сесії Окнянської селищної ради від 30.09.2025 року № 2257/50-VIII.
Технічні, якісні характеристики та розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було складено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами) на підставі Експертного звіту ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» № 10/2766-10/125.
https://okny-otg.gov.ua/news/1763713526/
2. Замовник публічної закупівлі повідомляє, що під час подання тендерної пропозиції Підрядником Замовник звернув увагу на Договір оренди приміщень № 20/05-2025 від 20.05.2025, а саме на п. 6.2, відповідно до якого строк дії цього Договору спливає 31.12.2028, тобто строк його дії становить понад 3 роки. Замовник в усному порядку наголосив Підряднику, що такий договір відповідно до вимог ч. 2 ст. 793 ЦК України має бути посвідчений нотаріально, інакше він є нікчемним. Підрядник пояснив, що ознайомлений з нормами чинного законодавства України. Договір оренди приміщень між ним та орендодавцем укладений, є дійсним, та продовжує діяти. Водночас, Підрядник визнав, що у тексті п. 6.2 вказаного Договору під час його укладення була допущена описка: замість "2027 р.." було написано "2028 р..". Сторони договору оренди приміщень одразу домовились, що строк дії договору не буде дорівнювати або перевищувати 3 роки. У зв'язку із тим фактом, що договір оренди приміщень було укладено не на початку календарного року, кварталу чи місяця, сторони допустили прорахунок і неправильно зазначили дату, коли спливає строк дії такого Договору. Вказан описка була виправлена сторонами буквально одразу після його укладення, проте на одному з комп'ютерів Підрядника збереглася скан-копія такого Договору, де описка не була виправлена. Саме така скан-копія була додана до тендерної пропозиції Підрядника. Договір оренди приміщень № 20/05-2025 від 20.05.2025 почав діяти у дату його укладення - 20.05.2025 - та діє до 31.12.2027, тобто строк його дії становить близько 2,5 року, що у будь-якому випадку менше 3 років, тому такий договір не підлягає нотаріальному посвідченню. Більше того, представники Замовника неодноразово зустрічалися із представниками Підрядника, обмінювалися документами, саме за вказаною адресою - м. Подільськ, вул. Соборна, 281 Подільського району Одеської області, що підтверджує факт перебування Підрядника саме за вказаною адресою. Вказан адреса також є офіційною юридичною адресою Підрядника, що зазначається у ЄДР. Таким чином, Підрядник дійсно перебуває за вказаною адресою, а Договір оренди приміщень № 20/05-2025 від 20.05.2025 є дійсним та продовжує діяти. На підтвердження цього Підрядник також надав скан-копію цього Договору, у якому описка виправлена.
3.4.5. Під час оприлюднення Замовником в електронній системі закупівель основного Договору № 1 та додатків до нього, а саме:
- договірної ціни, календарного графіку виконання робіт та плану фінансування;
- документів, що містять інформацію про ціни та матеріальні ресурси;
- документів, що містять інформацію про ціни та матеріальні ресурси,
у зв’язку з відключеннями електроенергії, відбувся збій комп’ютерної техніки, внаслідок чого додатки до Договору № 1 не оприлюднились в системі.
На підтвердження цього додаємо додатки до Договору № 1.