-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2023: 16604 - Рентгенівська трубка, НК 031:2024: Z11039012 ТРУБКИ РЕНТГЕНІВСЬКІ ЗІБРАНІ)
Завершена
5 047 125.00
UAH з ПДВ
Номер:
7bdeb9ffb7e648c18a484272f5b02b4b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-31-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.10.2025 00:00
Період моніторингу:
31.10.2025 17:02 - 22.11.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
31.10.2025 57-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
На підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами), та відповідно до пункту 3,10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами).
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Дмитро ВОРОБЙОВ
Додаток
до наказу від 31.10.2025
№ 57-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЬКА ЛІКАРНЯ № 2» КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ UA-2025-10-17-013354-a 17.10.2025 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю із внесеними змінами та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, зобов’язує врахувати в подальшому виявлені порушення, здійснити заходи направлені на недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю із внесеними змінами та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «МІСЬКА ЛІКАРНЯ № 2» КРАМАТОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 17.10.2025 №475, тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» (далі – ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ»), протокол розкриття, протокол уповноваженої особи від 27.10.2025 №504 про визнання Учасника переможцем, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 27.10.2025, договір про закупівлю товару від 03.11.2025 №267 на суму 4 900 000,00 грн. з ПДВ, додаткова угода №1 від 03.11.2025, повідомлення про внесення змін до договору, відповіді замовника на запити Управління оприлюднені в електронній системі закупівель від 05.11.2025 та від 12.11.2025.
Відповідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» встановлено наступне:
відповідно до пункту 6 розділу 3 інструкція з підготовки тендерної пропозиції до тендерної документації Замовника визначено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації замовника наведено інформацію про кількісні характеристики предмету закупівлі за найменуванням товару, яким є Трубка рентгенівська для системи комп’ютерної томографії Toshiba/Canon Aquilion TSX- 101A в зборі у кількості – 1 штука.
Також, умовами Додатку 2 зазначені Медико-технічні вимоги, які наведені у Таблиці 1 до предмета закупівлі, де зокрема параметри рентгенівської трубки необхідні мати повну сумісність з комп'ютерним томографом Toshiba/Canon Aquilion TSX- 101A, про що учасник підтверджує дану відповідність, шляхом зазначення (так або ні) у відповідному стовпчику Таблиці.
Поряд з цим, у Додатку 2 до тендерної документації замовника наведено Загальні вимоги, якими поміж іншого передбачено, що учасник повинен надати підтвердження відповідності технічних параметрів обладнання, яке ним пропонується, медико-технічним вимогам тендерної документації (таблиця 1), у вигляді офіційної друкованої інформації від виробника (інструкції користувача, технічного паспорту, технічного опису або брошур з посиланням на відповідну сторінку в цих матеріалах).
На виконання зазначених вимог Учасником ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» в складі своєї пропозиції у файлі (Закупівля.rar) наведено папку «Технічні вимоги», де надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі у вигляді Таблиці, в якій підтверджено щодо повної сумісності пропонованої ним трубки рентгенівської для системи комп’ютерної томографії Toshiba/Canon Aquilion TSX- 101A, шляхом зазначення (так) в стовбчику «Відповідність» наведеної Таблиці.
Разом з тим, Учасником ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» в складі своєї пропозиції у файлі (Закупівля.rar) надано «Технічний опис.pdf» щодо рентгенівської трубки ALTA750/ ALTA750D в складі якого відсутня інформація щодо повної сумісності даної трубки для системи комп’ютерної томографії Toshiba/Canon Aquilion TSX- 101A, що не відповідає вимогам пункту 1 Таблиці 1 Додатку 2 тендерної документації Замовника.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону, посадовою особою Управління відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівель, через електронну систему закупівель наданий запит від 07.11.2025 про надання пояснень, щодо відсутності інформації у технічному описі щодо повної сумісності рентгенівської трубки ALTA750/ ALTA750D для системи комп’ютерної томографії Toshiba/Canon Aquilion TSX- 101A. Згідно наданої відповіді від 12.11.2025 замовником зазначено, що «за своїми критеріями рентгенівська трубка ALTA750, відповідає технічним параметрам, зазначеним у Додатку № 2 до тендерної документації та в повному обсязі за всіма параметрами, як взаємозамінний елемент, відповідає умовам застосування в комп’ютерних томографах типу Aquilion TSX-101A», що не спростовує факт встановленої невідповідності.
Вимогами пункту 41 Особливостей встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» не виявив вищезазначену невідповідність в інформації та/ або документах, що ним подані та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані останнім у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
14.11.2025 15:28 - 29.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
14.11.2025 15:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 2» Краматорської міської ради (далі – Підприємство) опрацювало Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-10-17-013354-a (далі – Висновок), що оприлюднений Державною аудиторською службою України 14.11.2025 у електронній системі закупівель та повідомляє про його належне і своєчасне виконання, а також про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до висновку встановлено порушення Підприємством вимог пункту 43 Особливостей.
Враховуючи наведене, Держаудитслужба зобов’язала Підприємство врахувати в подальшому виявлені порушення, здійснити заходи направлені на недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
На виконання Висновку Підприємством вжиті заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому.
Так, із відповідальною особою Підприємства проведено роз’яснювальну роботу щодо правил проведення публічних закупівель, перевірено знання вимог Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель та попереджено про неприпустимість допущення в майбутньому порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
На підставі зазначеного, враховуючи сумлінність у роботі та ступінь вчиненого проступку відповідальною особою Підприємства, якою допущено порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що встановлені у Висновку, зобов’язано:
- неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства;
- постійно підвищувати рівень знань у сфері публічних закупівель шляхом самоосвіти.
Дата публікації звіту:
17.11.2025 13:45
Запити/Пояснення
Номер:
e883c433c36946809350ac2c08480277
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
03.11.2025 16:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару ДК 021:2015 – 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2023: 16604 - Рентгенівська трубка, НК 031:2024: Z11039012 ТРУБКИ РЕНТГЕНІВСЬКІ ЗІБРАНІ) (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-17-013354-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5f637dc016a7410a807693b5141d1dca
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
05.11.2025 14:16
Опис:
На Ваш запит щодо ID моніторингу UA-M-2025-10-31-000042 по закупівлі ДК 021:2015 – 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2023: 16604 - Рентгенівська трубка, НК 031:2024: Z11039012 ТРУБКИ РЕНТГЕНІВСЬКІ ЗІБРАНІ)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-17-013354-a надаємо інформацію та документи з наступних питань:
Згідно службової записки від інженера з ремонту медтехніки Субботи Валерія Валерійовича (додається) у КНП «Міська лікарня № 2» Краматорської міської ради є потреба в придбанні трубки рентгенівської на комп’ютерний томограф Aquilion з відповідними технічні та якісними характеристиками.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами (посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0275915-20#Text).
Інформацію щодо ціни на товар було взято з договорів електронної системи закупівель "Prozorro", а саме:
1. https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-06-13-010501-a
2. https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-05-06-010515-a
3. https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-05-09-013204-a
В даних закупівлях наступні ціни на товар:
1. 4 975 500 грн.
2. 5 350 000 грн.
3. 4 815 874 грн.
На підставі даних було розраховано:
Очікувана ціна за одиницю визначена, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,
де Цод - очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації;
К – кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації
Цод = (4 815 874 + 4 975 500 + 5 350 000)/3 = 5 047 124,66 грн.
Тобто приблизно 5 047 125 грн.
Також було звернення до компаній з проханням надати цінові пропозиції, а саме:
1. ФОП Чорноус І.С.;
2. ТОВ «Делівер Медікал» ;
3. ФОП Скрицький Р.І.
Були надані наступні цінові пропозиції:
1. ФОП Чорноус І.С. – 5 160 000 грн (додається)
2. ТОВ «Делівер Медікал» – 4 900 000 грн. (додається)
3. ФОП Скрицький Р.І. – 5 084 000 грн. (додається)
На підставі наданих цінових пропозицій було розраховано:
Очікувана ціна за одиницю визначена, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,
де Цод - очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк - ціни, отримані з цінових пропозицій;
К – кількість наданих цінових пропозицій
Цод = (5 160 000 + 4 900 000 + 5 084 000)/3 = 5 048 000 грн.
Додатки:
1) Службова записка інженера з ремонту медтехніки Субботи В.В.
2) Цінова пропозиція ФОП Чорноус І.С.
3) Цінова пропозиція ТОВ «Делівер Медікал»
4) Цінова пропозиція ФОП Скрицький Р.І.
Номер:
edc0f3624f484556a94d746c9cc891c4
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
07.11.2025 17:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару ДК 021:2015 – 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2023: 16604 - Рентгенівська трубка, НК 031:2024: Z11039012 ТРУБКИ РЕНТГЕНІВСЬКІ ЗІБРАНІ) (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-17-013354-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1.Умовами пункту 4 Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тенднрної документації Замовника передбачено, що учасник повинен надати підтвердження відповідності технічних параметрів обладнання, яке ним пропонується, медико-технічним вимогам тендерної документації (таблиця 1) додатка № 2 тендерної документації, у вигляді офіційної друкованої інформації від виробника (інструкції користувача, технічного паспорту, технічного опису або брошур з посиланням на відповідну сторінку в цих матеріалах). Прошу зазанчити назву файла у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» в якому наведено інформацію з посиланням на відповідну сторінку наданого учасником технічного опису по предмету закупівлі, як це передбачено умовами пункту 4 Додатку 1 тендерної документації замовника ?
2. Умовами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації замовника Загальні вимоги у пункті 1 передбачено, що учасник повинен мати право на провадження діяльності з використання ДІВ (надати у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії на право провадження діяльності з використання ДІВ, а саме системи комп’ютерної томографії Toshiba/Canon TSX- 101A). Учасником ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» у складі своєї пропозиції надано ліцензію від 22.11.2023 № ОВ011535, в якій не зазначено щодо системи комп’ютерної томографії Toshiba/Canon TSX- 101A. Прошу зазначити назву файлу у складі тендерної пропозиції учасника, в якому наведено копію чинної ліцензії на право провадження діяльності з використання ДІВ, а саме системи комп’ютерної томографії Toshiba/Canon TSX- 101A)?
3. Умовами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації замовника Загальні вимоги передбачено, що учасник повинен надати підтвердження відповідності технічних параметрів обладнання, яке ним пропонується, медико-технічним вимогам тендерної документації (таблиця 1), у вигляді офіційної друкованої інформації від виробника (інструкції користувача, технічного паспорту, технічного опису або брошур з посиланням на відповідну сторінку в цих матеріалах).
Поряд з цим, умовами зазначеного Додатку 2 наведено Таблицю 1 із зазначенням Медико-технічних вимог до рентгенівської трубки, зокрема повна сумісність з комп'ютерним томографом Toshiba/Canon Aquilion TSX- 101A, де необхідно зазначити відповідність (так/ні). Учасником ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» в складі пропозиції наведено Таблицю, в якій підтверджено відповідність (так) щодо повної сумісності з комп'ютерним томографом Toshiba/Canon Aquilion TSX- 101A.
Прошу зазначити, яким чином учасником ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» підтверджено дану відповідність, у той час, коли в наведеному ним технічному описі по предмету закупівлі дана інформація відсутня?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
83f900d945064bdf96503eef0dbae377
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
12.11.2025 13:29
Опис:
До виконання припису Східного офісу Держаудитслужби, який надійшов на нашу адресу, в межах проведення моніторінгу процедури закупівлі з придбання товару ДК 021:2015 – 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2023: 16604 - Рентгенівська трубка, НК 031:2024: Z11039012 ТРУБКИ РЕНТГЕНІВСЬКІ ЗІБРАНІ), про що оприлюднено інформацію в електронній системі закупівль за номером UA-2025-10-17-013354-a, повідомляємо наступне :
Насамперед слід зазначити, що для правильного розуміння виниклих правовідносин, слід пояснити, що Aquilion — це серія комп'ютерних томографів (КТ) від компанії Canon Medical Systems (раніше Toshiba) різної модифікації (Модельний ряд). Ці системи використовуються для отримання детальних тривимірних зображень внутрішніх органів і тканин тіла для діагностики різних захворювань. Виробник пропонує моделі з різними можливостями, від 16-зрізових до 640-зрізових, які відрізняються швидкістю, роздільною здатністю та пропускною здатністю, а також використовують передові технології щоб забезпечити високу якість з низькою дозою опромінення.
Таким чином, комп'ютерний томограф Aquilion — це тип комп'ютерного томографа, який використовує рентгенівські промені для створення детальних поперечних зображень тіла.
Як зазначено вище, на базі роботи комп'ютерного томографа типу Aquilion існують різні моделі, наприклад, більш сучасні Aquilion Prime SP (160-зрізовий) та Aquilion Lightning SP (160-зрізовий), які мають різні характеристики, в тому числі і Aquilion TSX- 101A, який має 64-зрізів, та вироблявся відповідно корпораціями «Canon» та «Toshiba» в більш ранній період.
Звертаю Вашу увагу на зміст тексту, який міститься в підпункті 1 пункту 2.1. розділу 2 ліцензії від 22.11.2023 № ОВ 011535, виданої ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ», де зазначено, що ліцінзіату дозволяється використання ДІВ в межах параметрів комп’ютерних томографів типу Aquilion, та всіх їх моделей.
Таким чином, Учасником торгів надано ліцензію від 22.11.2023 № ОВ 011535, на провадження діяльності в межах встановлених параметрів для всієї лінійки (модельного ряду) типу комп'ютерного томографа Aquilion, чинну до 22 листопада 2026 року.
У зв’язку з зазначеним Ваші зауваження, що Учасник повинен надати ліцензію на провадження діяльності в межах встановлених параметрів моделей Toshiba/Canon Aquilion TSX- 101A, є хибними, так як надати зазначені документи в апріорі неможливо. Відповідно до приписів чиного законодавства в сфері регулювання діяльності з використанням джерел іонізуючого випромінювання не міститься вимог надавати відповідний дозвіл на провадження діяльності окремо на кожну модель комп'ютерного томографа .
Щодо Ваших тверджень стосовно тих обставин, що Учасник торгів, всупереч вимогам пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», не надав документів стосовно підтвердження відповідності технічних параметрів обладнання, яке ним пропонується, медико-технічним вимогам тендерної документації (таблиця 1) додатка № 2 тендерної документації, слід зазначити, що Учасник торгів відповідні документи надав у вигляді офіційної друкованої інформації від виробника, яким є технічний паспорт стосовно предмету закупівлі.
Для спростування тверджень стосовно відсутності документів, якими підтверджується відповідність технічних параметрів обладнання, яке пропонується Учасником. Слід зазначити, що трубки рентгенівські для комп'ютерних томографів мають менший встановлений виробником ресурс експлуатації ніж сам томограф, є витратним матеріалом та потребують періодичної заміни.
З цією метою різними виробниками виготавляються уніфіковані трубки рентгенівські для комп'ютерних томографів
Уніфікація виробів – це процес приведення виробів одного типу до одноманітності шляхом створення стандартних, взаємозамінних елементів, раціонального скорочення їх різноманітності та встановлення єдиних правил для їх виготовлення і оформлення.
Основним критерієм для зазначених виробів медичного призначення є використання трубки ренгенівської на КТ сканері з відповідним розміром зрізів, габарити та умови експлуатації.
Так, уніфікований вироб трубка рентгенівська ALTA750, ALTA750D, відповідно до наданного Учасником технічного паспорта на вироб медичного призначення, є рентгенівською трубкою, спеціально розробленою для використання з комп'ютерними томографами на 16,64,128 та 160 зрізів.
Комп’ютерний томограф типу Aquilion TSX-101A, незалежно від виробника, - це 64-зрізовий комп’ютерний томограф.
Як зазначено в технічній документації, яким є технічний паспорт, (назва файлу «Технічний опис») наданого учасником ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ», рентгенівська трубка ALTA750 – це уніфікований, спеціально розроблений вироб, призначений для застосування у широкому спектрі КТ-сканерів від 16 до 160 зрізів, в тому числі на 64 зрізи. За своїми критеріями рентгенівська трубка ALTA750, відповідає технічним параметрам, зазначеним у Додатку № 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі».
Це все свідчить про те, що рентгенівська трубка ALTA750 в повному обсязі за всіма параметрами, як взаємозамінний елемент, відповідає умовам застосування в комп’ютерних томографах типу Aquilion TSX-101A, виробником яких можуть бути як компанія Toshiba, так і компанія Canon.
Щодо надання посилання на відповідну сторінку, слід зазначити, що умовами пункту 4 Додатка 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», для учасника надана альтернатива щодо надання відповідної документації. Так, учасник на свій вибір може надати: інструкцію користувача, технічний паспорт, технічний опис або брошуру з посиланням на відповідну сторінку. Тобто посилання на відповідну сторінку надається тільки у разі надання брошури. У даному випадку Учасник ТОВ «ДЕЛІВЕР МЕДІКАЛ» в підтвердження відповідності технічних параметрів обладнання надав в тендерній пропозиції не брошуру, а належну офіційну документацію виробника – технічний паспорт на вироб, тому посилання на відповідну сторінку технічного паспорта не потрібно.
Додатки:
1) Технічний паспорт
2) Ліцензія від 22.11.2023 № ОВ 011535