-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Обладнання (навчально-тренувальний комплекс «Лазертаг») для викладання предмету «Захист України»
Завершена
675 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
a34c32af8a654b2c8fe9942f8d143683
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-25-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.11.2025 00:00
Період моніторингу:
25.11.2025 15:22 - 17.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
25.11.2025 № 90-з
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 25 листопада 2025 року № 90-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2025-10-16-015740-a від 16.10.2025 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 3 Порядку № 1082.
За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 встановлені порушення вимог абзаців десятого пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «Герасенко Дмитро Олександрович»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; правомірності внесення змін до договору; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Путильський ліцей Путильської селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-10-16-018433-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.10.2025 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.10.2025; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця «Герасенко Дмитро Олександрович» (далі – ФОП «Герасенко Д.О.»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.10.2025 № 43; повідомлення про намір укласти договір від 29.10.2025; договір про закупівлю товарів від 10.11.2025 № 31 на суму 664 620,00 без ПДВ (далі – Договір № 31); додаткова угода до Договору № 31 від 02.12.2025 № 1/31; повідомлення про внесення змін до договору від 02.12.2025; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 01.12.2025 та 10.12.2025 через електронну систему закупівель (далі – Пояснення).
За результатами аналізу питання дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю встановлено, що під час розміщення Замовником відповідної інформації про закупівлю в електронні поля та завантаження документів, на них накладено електронний підпис уповноваженої особи Троєцької Мар’яни Юріївни.
Відповідно до вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника.
Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. За нормою пункту 27 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII (далі – Закон № 2155) кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, а відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 Закону № 2155 засіб кваліфікованого електронного підпису – засіб електронного підпису, що відповідає вимогам, встановленим частинами першою - четвертою статті 19 Закону № 2155.
Згідно з частиною другою статті 18 Закону № 2155 у процесі підтвердження кваліфікованого електронного підпису дійсність такого підпису підтверджується, за умови:
- використання для створення кваліфікованого електронного підпису кваліфікованого сертифіката електронного підпису, який відповідає вимогам, встановленим частиною другою статті 23 цього Закону;
- підтвердження того, що особистий ключ, який використовувався для створення кваліфікованого електронного підпису, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 23 Закону № 2155 кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити позначку (у формі, придатній для автоматизованої обробки) про те, що сертифікат відкритого ключа виданий як кваліфікований сертифікат відкритого ключа.
Також, відповідно до пункту 12 частини другої статті 23 Закону № 2155 кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити зазначення про те, що особистий ключ, пов’язаний з відкритим ключем, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, у формі, придатній для автоматизованої обробки.
Водночас, проведеною під час моніторингу перевіркою накладених Замовником електронних підписів, за посиланням https://czo.gov.ua/verify встановлено, що після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля, реалізовані в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів (річний план, оголошення, тендерна документація, протокол розгляду тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір, договір), на них накладено удосконалений електронний цифровий підпис - підписувач Троєцька Мар’яна Юріївна, (організація, установа) – фізична особа, тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений, сертифікат – кваліфікований, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису відсутня), який в розумінні Закону № 2155 не є кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи Замовника, чим порушено вимоги пункту 3 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 встановлено наступне.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
В абзаці десятому пункту 28 Особливостей № 1178 встановлена вимога про те, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Проте, перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі Замовник зазначив у одному Додатку № 2 до тендерної документації, а не оформив такі переліки документів та/або інформації, як окремі додатки тендерної документації, чим порушив вимоги абзацу десятого пункту 28 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
11.12.2025 14:31 - 26.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.12.2025 14:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до проведеного моніторингу Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області (моніторинг ID: UA-P-2025-10-16-018433-a) та виявленого порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. За нормою пункту 27 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII (далі – Закон № 2155) кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, а відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 Закону № 2155 засіб кваліфікованого електронного підпису – засіб електронного підпису, що відповідає вимогам, встановленим частинами першою - четвертою статті 19 Закону № 2155. Згідно з частиною другою статті 18 Закону № 2155 у процесі підтвердження кваліфікованого електронного підпису дійсність такого підпису підтверджується, за умови: - використання для створення кваліфікованого електронного підпису кваліфікованого сертифіката електронного підпису, який відповідає вимогам, встановленим частиною другою статті 23 цього Закону; - підтвердження того, що особистий ключ, який використовувався для створення кваліфікованого електронного підпису, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 23 Закону № 2155 кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити позначку (у формі, придатній для автоматизованої обробки) про те, що сертифікат відкритого ключа виданий як кваліфікований сертифікат відкритого ключа. Також, відповідно до пункту 12 частини другої статті 23 Закону № 2155 кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити зазначення про те, що особистий ключ, пов’язаний з відкритим ключем, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, у формі, придатній для автоматизованої обробки. Водночас, проведеною під час моніторингу перевіркою накладених Замовником електронних підписів, за посиланням https://czo.gov.ua/verify встановлено, що після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля, реалізовані в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів (річний план, оголошення, тендерна документація, протокол розгляду тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір, договір), на них накладено удосконалений електронний цифровий підпис - підписувач Троєцька Мар’яна Юріївна, (організація, установа) – фізична особа, тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений, сертифікат – кваліфікований, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису відсутня), який в розумінні Закону № 2155 не є кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи Замовника, чим порушено вимоги пункту 3 Порядку № 1082, зобов’язуюся прийняти міри про вжиття заходів щодо виявленого порушення, а саме виготовити кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи (Замовника) для недопущення порушень в подальшому та пройти економічні навчання.
З огляду на зазначене вище зобов’язуюся у подальшому не допускати виявлені порушення та під час здійснення закупівель дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, передбачених чинним законодавством.
Дата публікації звіту:
16.12.2025 15:58
Запити/Пояснення
Номер:
4384a7b5aa834deda2d5d07b9338704d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.11.2025 12:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Обладнання (навчально-тренувальний комплекс «Лазертаг») для викладання предмету «Захист України»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-16-015740-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Чому у пункті 12.1 проєкту договору (додаток №4 до тендерної документації) та пункті 12.1 договору про закупівлю товарів від 10.11.2025 № 31 умови порядку змін договору викладені в редакції, що не відповідають вимогам підпунктів 2 і 5 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування із змінами, внесеними Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0a2007ef08244708a1c518b61fc11f95
Назва:
Лист-пояснення
Дата опублікування:
01.12.2025 17:18
Опис:
УКРАЇНА
ПУТИЛЬСЬКИЙ ЛІЦЕЙ
ПУТИЛЬСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
59101,вул. Мешкова,2, смт. Путила, Вижницький район, Чернівецька область,
ЄДРПОУ 25081962, факс, тел. 2-16-44, email: putgim@ukr.net
№ 308 від 01.12. 2025р.
Начальнику Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Павлу Перепічці
Щодо надання пояснень стосовно закупівлі
ID: UA-2025-10-16-015740-a
На виконання Вашого запиту від 27.11.2025 щодо проведення моніторингу закупівлі за предметом «Обладнання (навчально-тренувальний комплекс «Лазертаг») для викладання предмету «Захист України»» (ID: UA-2025-10-16-015740-a), Путильський ліцей Путильської селищної ради (Замовник) надає наступні пояснення (інформацію та документи).
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик, та очікуваної вартості предмета закупівлі
Обґрунтування здійснено на підставі економічної доцільності, потреби забезпечення освітнього процесу та вимог законодавства:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості:
Очікувана вартість предмета закупівлі становить 675 000,00 UAH.
Розмір бюджетного призначення (джерело фінансування) сформовано наступним чином (Протокол затвердження річного плану закупівель):
- Місцевий бюджет (за рахунок залишку освітньої субвенції): 641 250,00 UAH.
ТПКВКМБ: 1292 – Реалізація заходів за рахунок залишку коштів за освітньою субвенцією на кінець бюджетного періоду, що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішень Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету)
- Місцевий бюджет (співфінансування заходів): 33 750,00 UAH.
ТПКВКМБ: 1291 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок залишку коштів за освітньою субвенцією на кінець бюджетного періоду, що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішень Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету).
Вартість комплекту для лазертагу значною мірою залежить від трьох основних груп факторів. До них належать: кількість ігрових одиниць (тагерів та пов'язок) у комплекті; рівень програмного забезпечення, зокрема наявність україномовного інтерфейсу, можливостей для створення сценаріїв та збору статистики; а також наявність додаткового обладнання, такого як командні станції, контрольні точки, спеціалізовані Wi-Fi роутери та автономні джерела живлення, які суттєво розширюють ігрові можливості.
У рамках предмета закупівлі передбачено постачання комплекту навчального обладнання для гри в лазертаг, що включає в себе широкий перелік спеціалізованого обладнання, призначеного для проведення навчально-ігрових заходів відповідно до програми викладання предмета «Захист України».
Комерційні пропозиції учасників та інші документи висвітлені на офіційному майданчику для державних закупівель, які замовником уважно вивченні та взяті до уваги. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, проведено за результатами детального аналізу купівельного попиту та ринкових цін на дану групу товару, чи на товар майже аналогічний за характеристиками деяких позицій.
Очікувана вартість визначена шляхом моніторингу ринкових цін на аналогічне обладнання, зокрема на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних учасників та аналізу посилань на сайти виробників/постачальників (Додаток 1: Комерційні пропозиції та моніторинг цін).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик:
Предмет закупівлі: Обладнання (навчально-тренувальний комплекс «Лазертаг») для викладання предмету «Захист України» (Код ДК 021:2015: 35740000-3 Симулятори бойових дій).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до вимог, встановлених наказом Міністерства освіти і науки України від 10.05.2024 № 659 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» з наступними змінами. (Додаток 2: Копія Наказу МОН України № 659 зі змінами).
2. Оприлюднення обґрунтування на вебсайті
На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Замовник оприлюднив обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості.
Посилання на сторінку оприлюднення: https://putgim.e-schools.info/pages/state-procurement.
3. Пояснення щодо редакції пункту 12.1 проєкту договору
У пункті 12.1 проєкту договору (Додаток №4 до тендерної документації) умови порядку змін договору викладені в редакції, що не відповідають вимогам підпунктів 2 і 5 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, внесеним Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067.
Замовник підтверджує, що Постанова КМУ від 01.09.2025 № 1067, яка вносить зміни до Особливостей, набула чинності 04.09.2025 року. Відповідно, при оголошенні процедури закупівлі (16.10.2025) Замовник мав застосовувати оновлену редакцію Особливостей.
Невідповідність редакції пунктів 12.1.2 та 12.1.5 проєкту договору вимогам підпунктів 2 і 5 пункту 19 Особливостей є технічною помилкою (необережністю), що виникла внаслідок використання шаблону договору, який містив формулювання з попередньої редакції нормативно-правового акта.
Зазначена невідповідність є формальною і не впливає на наступні істотні аспекти закупівлі.
Порушення не стосується формування технічних вимог чи кваліфікаційних критеріїв, а отже, не вплинуло на обсяг конкуренції та законність визначення переможця.
Встановлена невідповідність стосується умов для зміни істотних умов договору, а не самого виконання зобов’язань щодо постачання товару, який є предметом закупівлі.
Жодних додаткових угод про зміну ціни або обсягу на дату надання пояснень не укладалося, і фінансові зобов’язання сторін не порушені.
Замовник зобов'язується усунути виявлену технічну неточність та привести редакцію відповідних пунктів договору про закупівлю який був укладений за результатами процедури у повну відповідність до вимог оновлених Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067.
Додатки:
Комерційні пропозиції та моніторинг цін (на 3 арк.).
Копія Наказу МОН України від 10.05.2024 № 659 (на 20 арк.).
Скріншот оприлюднення обґрунтування ( на 4 арк.).
Номер:
cc1f031b90504d7785fd1d3f1e2601b2
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.12.2025 17:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Обладнання (навчально-тренувальний комплекс «Лазертаг») для викладання предмету «Захист України»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-16-015740-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Чому перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі Вами зазначено у одному Додатку № 2, а не оформлено такі переліки документів та/або інформації як окремі додатки тендерної пропозиції, чим порушено вимоги абзацу десятого пункту 28 Особливостей № 1178?
2. Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Герасенко Дмитра Олексійовича, якщо ним відповідно до пункту 2.1 Додатку № 3 до тендерної документації не надано порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
7956b6075df34343a1eb3bc8e38d99d3
Назва:
Пояснення щодо запиту ДАСУ в межах моніторингу закупівлі UA-2025-10-16-015740-a
Дата опублікування:
10.12.2025 12:48
Опис:
Пояснення щодо запиту ДАСУ в межах
моніторингу закупівлі UA-2025-10-16-015740-a.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та запиту про надання пояснень від 09.12.2025, Замовник надає наступну інформацію:
1. Щодо оформлення переліку документів для Учасника та Переможця в одному Додатку № 2.
Замовник уважно розглянув питання, порушене у запиті, та повідомляє наступне. Дійсно, відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178, інформація про переліки документів оформлюється окремими додатками. Метою цієї норми є чітке розмежування вимог до учасників (на етапі подання пропозиції) та до переможця (на етапі укладання договору), щоб уникнути плутанини та випадків, коли учасники помилково завантажують документи, які вимагаються лише від переможця.
Замовником досягнуто цю мету шляхом структурування інформації у Додатку № 2 у вигляді таблиці з чітким візуальним та змістовим розмежуванням:
У Стовпчику 3 наведено вичерпний перелік дій/документів для «Учасника процедури закупівлі».
У Стовпчику 4 окремо виділено вимоги для «Переможця процедури закупівлі».
Фактично, Додаток № 2 містить два окремі переліки, які технічно об’єднані в один документ для зручності користування тендерною документацією. Таке оформлення:
1. Повністю забезпечує інформування суб'єктів про їхні обов'язки.
2. Не створює двозначності (вимоги до Учасника та Переможця не змішані, а рознесені по різних графах).
3. Не призвело до дискримінації або обмеження конкуренції (учасники коректно зрозуміли вимоги та подали пропозиції).
Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами, зокрема, недискримінації учасників та об’єктивного і неупередженого визначення переможця. Формальне об'єднання двох переліків в одну таблицю не порушило жодного з принципів закупівель та не вплинуло на зміст пропозицій учасників чи результати аукціону.
Враховуючи викладене, зауваження стосується виключно форми (оформлення документу), а не суті вимог, і не може бути підставою для висновку про суттєве порушення законодавства, яке вплинуло на результати закупівлі.
2. Щодо не відхилення тендерної пропозиції ФОП Герасенко Д.О. через нібито відсутність порівняльної таблиці з виробником та моделлю.
У запиті зазначено, що учасником не надано порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару із зазначенням виробника та моделі відповідно до п. 2.1 Додатку № 3.
Дане твердження не відповідає дійсності та спростовується документами, завантаженими переможцем в електронну систему.
У складі тендерної пропозиції ФОП Герасенко Дмитро Олександрович надав файл «Додаток 3 технічна специфікація.pdf». Починаючи зі сторінки 5 цього файлу, міститься «Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника».
У цій таблиці наявний стовпчик «Характеристики обладнання, запропонованого учасником», в якому чітко зазначено назву товару, модель та виробника по кожній позиції, як того вимагав Замовник:
• Позиція 1 (Зарядний пристрій): Зазначено «Виробник: ФОП Кротько В.Є. Україна», «Модель: Зарядний пристрій».
• Позиція 2 (Тагер М4): Зазначено «Виробник: ФОП Кротько В.Є. Україна», «Модель: Гвинтівка М4 та її модифікацій».
• Позиція 3 (Тагер АК-74): Зазначено «Виробник: ФОП Кротько В.Є. Україна», «Модель: Автомат АК-74 та його модифікацій».
• Позиція 4 (Пов'язка): Зазначено «Виробник: ФОП Кротько В.Є. Україна», «Модель: Пов'язка на голову гравця Eclipse».
• Позиція 7 (WiFi роутер): Зазначено «Виробник: Shenzhen Wavlink Technology Co., Ltd., Китай», «Модель: WiFi роутер wavlink ac600».
• Позиція 8 (Планшетний ПК): Зазначено «Виробник: Lenovo PC HK Limited», «Модель: TB330FU» (Lenovo Tab M11).
Аналогічна інформація міститься щодо всіх інших позицій (Контрольна точка, База команди, Пульт керування, Жилет) на сторінках 6, 7 та 8 файлу пропозиції.
Отже, Учасник виконав вимогу пункту 2.1 Додатку № 3 до тендерної документації у повному обсязі. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП Герасенко Д.О. відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей були відсутні.