-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з поточного ремонту санітарних кімнат та коридорів для підопічних на 3 поверсі, корпус Б КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат "ДОР" за адресою: вул. Берегова, буд.42-А, с. Могилів, Дніпропетровської області Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Завершена
1 199 787.90
UAH з ПДВ
Номер:
d2335f5625b94a9a87408e709d1e5c7b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-04-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.11.2025 00:00
Період моніторингу:
04.11.2025 11:54 - 26.11.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.11.2025 № 367
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2025-10-15-009962-a 15.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ФОП «ПЕЛИХ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.10.2025 № 115 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.10.2025, тендерну пропозицію ФОП «ПЕЛИХ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ФОП «ПЕЛИХ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ» від 24.10.2025 № 118 та повідомлення про намір укласти договір від 24.10.2025, договір від 30.10.2025 № 245, пояснення та документи надані Замовником від 07.11.2025 та від 21.11.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ̶ ФОП «ПЕЛИХ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ» з остаточною ціною пропозиції 1 187 911,19 гривень та укладено договір від 30.10.2025 № 245.
Період усунення порушень:
25.11.2025 16:56 - 29.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.11.2025 16:56
Запити/Пояснення
Номер:
015878cb47b149eea5024f53823af6f7
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
05.11.2025 17:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої послуги з поточного ремонту санітарних кімнат та коридорів для підопічних на 3 поверсі, корпус Б КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат "ДОР" за адресою: вул. Берегова, буд.42-А, с. Могилів, Дніпропетровської області Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, замовником якої є КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "МОГИЛІВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-15-009962-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5a11a906b97d496b88f0ac6f774f2047
Назва:
Відповідь на запит про надання інформації. Комунальний заклад «Могилівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради» розглянуто запит про надання пояснення ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) розміщеного 05.11.2025 року
Дата опублікування:
07.11.2025 11:43
Опис:
Відповідь на запит про надання інформації.
Комунальний заклад «Могилівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради» розглянуто запит про надання пояснення ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) розміщеного 05.11.2025 року у електронній системі закупівель Prozorro у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої послуги з поточного ремонту санітарних кімнат та коридорів для підопічних на 3 поверсі, корпус Б КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат "ДОР" за адресою: вул. Берегова, буд.42-А, с. Могилів, Дніпропетровської області Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, замовником якої є КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "МОГИЛІВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-15-009962-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
За результатами розгляду інформуємо:
На запитання 1 «Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»
Відповідь: Відповідно до листа Мінекономрозвитку України № 3302-06/29640-06 від 14.09.2016 при визначенні очікуваної вартості закупівлі під час складання річного плану закупівель замовники можуть виходити з планових вартісних показників, які можуть розраховувати, зокрема, виходячи з потреби у відповідних товарах, роботах і послугах у минулих роках з урахуванням економічних факторів, які впливають на ціноутворення на ринках відповідних товарів, робіт і послуг тощо. Разом з тим відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання та контролю за дотриманням бюджетного законодавства регулює Бюджетний кодекс України. Законом не визначено органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими замовник має послуговуватись під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. З огляду на викладене, замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), та законодавства в цілому. Замовник самостійно обирає шлях здійснення такого моніторингу, бо дане питання законодавчо не врегульовано. При цьому замовник зважає на принципи здійснення закупівель, закріплені у статті 5 Закону. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було складено на підставі моніторингу та самостійного аналізу ринку цін з відкритих джерел на аналогічні за технічними та якісними характеристиками послуг згідно із пунктом 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін, а саме на підставі отриманих 3 комерційних пропозицій від потенційних виконавців, які спеціалізуються на виконанні аналогічних робіт ( у тому числі поточного ремонту). Розмір бюджетного призначення було визначено на основі сформованої очікуваної вартості, відповідно до затвердженого плану використання бюджетних коштів.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням створення належних умов проживання підопічних та роботи працівників закладу Замовника, а також були визначені відповідно до вимог діючих будівельних норм і стандартів, виходячи з реального технічного стану об'єкта, цільового призначення робіт та Дефектного Акту. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі —визначена у тендерній документації.
На запитання 2 «Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.»
Відповідь: З метою прозорого ефективного та раціонального використання коштів Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на сайті https://kzmgp.health.org.ua
На запитання 3 « Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.»
Відповідь: Комунальний заклад «Могилівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради» є бюджетною установою, фінансується із обласного бюджету.
Також має спеціальний фонд, кошти на який надходять «Від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів», перерахування частини пенсій підопічних пансіонату на спеціальний рахунок, для утримання і покращення умов перебування в пансіонаті.
12.03.2025 року нами був надісланий лист до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської ОДА за №123, для збільшення доходів і видатків спеціального фонду по КЕКВ 2240 на суму 1 200 000 ,00 грн., за рахунок коштів, які залишилися на рахунку на 01.01.2025 року.
Кошти необхідні для проведення поточного ремонту санітарних кімнат та коридорів для підопічних на 3 поверсі, корпус Б.
12.03.2025 року отримана довідка №98/83 від 12.03.2025 року на збільшення доходів і видатків спеціального фонду на суму 1 200 000 ,00 грн.
До відповіді додаються:
- копії листів комерційних пропозицій;
- Дефектний Акт;
- лист №123 від 12.03.2025р до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської ОДА;
- довіка №98/83 від 12.03.2025р.
Номер:
6d421a489e924b6e9b758440c698eae1
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
20.11.2025 12:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Яким чином Замовником перевірено на відповідність тендерну пропозицію ФОП "ПЕЛИХ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" вимогам пункту 1.2.2. Додатку 3 до тендерної документації, в частині підтвердження наявності необхідних документів про навчання з охорони праці відповідно до наданої в складі тендерної пропозиції довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 20.10.2025 б/н.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
00bdc85cd7f84f31b12e2c279656a0b8
Назва:
Відповідь на запит про надання інформації. Комунальний заклад «Могилівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради» розглянуто запит про надання пояснення ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) розміщеного 20.11.2025 року
Дата опублікування:
21.11.2025 11:31
Опис:
Надання відповіді на запит від 20.11.2025 року
ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.)
Комунальний заклад «Могилівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради» розглянуто запит про надання пояснення ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) розміщеного 20.11.2025 року у електронній системі закупівель Prozorro у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої послуги з поточного ремонту санітарних кімнат та коридорів для підопічних на 3 поверсі, корпус Б КЗ "Могилівський геріатричний пансіонат "ДОР" за адресою: вул. Берегова, буд.42-А, с. Могилів, Дніпропетровської області Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, замовником якої є КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "МОГИЛІВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-15-009962-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
За результатами розгляду інформуємо:
На запитання «У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів. Яким чином Замовником перевірено на відповідність тендерну пропозицію ФОП "ПЕЛИХ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" вимогам пункту 1.2.2. Додатку 3 до тендерної документації, в частині підтвердження наявності необхідних документів про навчання з охорони праці відповідно до наданої в складі тендерної пропозиції довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 20.10.2025 б/н. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.»
Відповідь:
Відповідно до тендерної документації до закупівлі Додатку 3 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» пункт 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі». Кваліфікаційні критерії: пункт 1.2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», замовником встановлено три окремих вимоги (не прив’язані одна до одної), а саме:
Підпункт 1.2.1. «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Підпункт 1.2.2. «На підтвердження наявності необхідних документів про навчання з охорони праці: Учасник у складі пропозиції має надати скановані копії оригіналів чинних документів про навчання з охорони праці».
Підпункт 1.2.3. «Учасник у складі пропозиції має надати: Скановані копії оригіналів чинних документів про проходження медогляду».
Що стосується встановленої вимоги підпункту 1.2.2. Замовником вимагалося надати: «На підтвердження наявності необхідних документів про навчання з охорони праці: Учасник у складі пропозиції має надати скановані копії оригіналів чинних документів про навчання з охорони праці». Учасником ФОП "ПЕЛИХ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" у складі тендерної пропозиції на виконання вищенаведеної вимоги надано документ Посвідчення № 9075 на ім’я Пелих Дмитра Володимировича про проходження навчання з загального курсу «Охорона праці» (додається), що повністю виконує вищенаведену вимогу.
Ніяких інших вимог до документів, які підтверджують навчання з охорони праці на всіх працівників, зазначених в довідці Учасника (від 20.10.2025 б/н) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, тендерна документація не містила, а тому тендерна пропозиція цього учасника повністю відповідала в цій частині вимогам тендерної документації.