-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
Завершена
1 932 071.00
UAH з ПДВ
Номер:
caf64dc18053498dbf5bb9d821bf505d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-02-000044
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.02.2026 00:00
Період моніторингу:
02.02.2026 12:51 - 24.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.02.2026 №6-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Тетяна ДМИТРУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 02.02.2026 №6-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-10-15-001743-a 15.10.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 4 Особливостей та пунктів 10 та 12 частини першої статті 10 Закону, частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 17 Особливостей, частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог частини третьої статті 22 Закону, пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору та укладання додаткових угод – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом здійснення перерахунку договірної ціни згідно укладеного Договору шляхом виключення з вартості будівництва (договірної ціни) витрат на сплату єдиного податку, оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі, звіту про виконання договору про закупівлю та заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому при розгляді тендерних пропозицій (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 20 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору та укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОСІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КОСІВСЬКОГО РАЙОНУ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.10.2025 №17 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол рішення про результат розгляду від 10.11.2025 №29, повідомлення про намір укласти договір від 10.11.2025 року, договір від 17.11.2025 №193 із змінами (далі- Договір №193) на суму 1 685 211,82 грн (без ПДВ), повідомлення про внесення змін до договору від 10.12.2025 та 29.12.2025, додаткові угоди від 10.12.2025 №1 та від 29.12.2025 №2 до Договору №193 пояснення Замовника від 05.02.2026, 06.02.2026 17.02.2026 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник у пункті 4 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» та у пункті 3.5 Розділу 3. «ЦІНА ДОГОВОРУ», підпункті 6.2.8. пункту 6.2, підпункті 6.3.14. пункту 6.3, підпункті 6.4.3. пункту 6.3 Розділу 6. «ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН», пункті 11.1. Розділу 11. ОПЕРАТИВНО- ГОСПОДАРСЬКІ САНКЦІЇ Додатку 3 «Проєкт договору» до ТД посилається на норми Господарського кодексу України, тоді як Господарський кодекс України втратив чинність 28 серпня 2025 року Згідно з частиною третьою статті 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 9 січня 2025 року № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб». З цієї дати всі господарські та корпоративні відносини регулюються Цивільним кодексом та іншими спеціальними законами.
Таким чином, Замовником під час складання та затвердження тендерної документації не дотримано норм чинного законодавства, чим порушено вимоги частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником 19.11.2025 оприлюднено Договір від 17.11.2025 № 193 та додатки до нього (додаток №1 - Договірна ціна, Додаток № 2 - Календарний графік, Додаток № 3- План фінансування будівництва). При цьому, в укладеному Договорі №193 відсутній документ, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, який має бути невід'ємною частиною договору, чим недотримано вимоги частини першої статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовником, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону не оприлюднено в електронній системі закупівель документ, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, який відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону є невід’ємним додатком до договору про закупівлю.
Відповідно до норм пункту 4 Особливостей у разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону. Так, згідно з пунктом 12 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Проте, моніторингом встановлено, що при виконанні сторонами Договору №193 зобов’язань за ним в повному обсязі у грудні 2025 року (відповідно до наданої Замовником інформації та документів) та завершення строку дії цього договору 31.12.2025, звіт про виконання договору про закупівлю Замовником не оприлюднено. У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, що умови договору №193 від 17.11.2025 та додаткової угоди №1 від 10.12.2025 станом на 31.12.2025 року виконані в повному обсязі, роботи виконані на загальну суму 1685211,82 грн та оплата проведена.
Таким чином, на порушення вимог пункту 4 Особливостей та пункту 12 частини першої статті 10 Закону, звіт про виконання договору про закупівлю Замовником не оприлюднено.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3.2 Додатку № 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника, з метою підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації Учасник повинен надати: договірну ціну, пояснювальну записку, розрахунки до документа «Договірна ціна», локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів, розрахунок загально виробничих витрат до локального кошторису, інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА, якого визначено переможцем торгів, надано договірну ціну («файл договірна ціна.rtf») та пояснювальну записку до неї («файл пояснювальна.rtf»), згідно яких до ціни пропозиції (договірної ціни) учасник включив у вартість наданих послуг військовий збір та єдиний податок в сумі 110731,58 гривень.
При цьому, Додатковою угодою №2 від 29.12.2025 Замовником внесено зміни до Договору №193, якою змінено договірну ціну і включено єдиний податок за ставкою 5% на загальну суму 84260,59 гривень.
Слід зазначити, що пунктом 5.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі – Настанова) визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Пунктом 5.34 Настанови також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва. Розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством. Враховуючи, що згідно з вимогами Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 5% обраховується від загального прибутку фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається, тому до вартості будівництва об’єктів не включаються.
Отже, включення учасником до Договірної ціни єдиного податку є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови, що, не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та відповідно, впливає на ціну тендерної пропозиції ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА.
На порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА, а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір №193.
Період усунення порушень:
20.02.2026 15:54 - 07.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.02.2026 15:54
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
13/09/0008/2026/пр
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.3]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Щодо надання інформації про усунення порушення за закупівлею UA-2025-10-15-001743-a
За результатами розгляду Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-10-15-001743-a, оприлюдненого Державною аудиторською службою України, Замовник повідомляє про вжиття заходів щодо усунення виявленого порушення.
Замовником проведено аналіз виконання Договору №193 та встановлено, що включення до Договірної ціни (згідно з Додатковою угодою №2 від 29.12.2025) витрат на сплату єдиного податку за ставкою 5% у сумі 84 260,59 грн суперечить вимогам пунктів 5.1 та 5.34 Настанови з визначення вартості будівництва.
З метою усунення порушення та повернення безпідставно сплачених/нарахованих коштів до бюджету, Замовником вжито наступні заходи:
На адресу ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА направлено Претензію № 395 від 26.02.2026 з вимогою про повернення коштів у сумі 84 260,59 грн, що були включені до вартості робіт без належних правових підстав.
Підряднику запропоновано протягом 7 календарних днів з отримання претензії повернути кошти в сумі 84260,59 на розрахунковий рахунок міської ради, у разі відмови у поверненні коштів міська рада буде змушена звернутися до господарського суду для примусового стягнення коштів.
Копія направленої претензії додаються до цього пояснення.
Про результати розгляду претензії та фактичне повернення коштів (або підписання додаткової угоди на зменшення ціни) Орган державного фінансового контролю буде поінформовано додатково у встановлений законом строк.
Додатки:
Копія Претензії до ФОП МАКСИМ'ЮК Ю.В.
Дата публікації звіту:
27.02.2026 11:20
Запити/Пояснення
Номер:
afa381b5fa8c4362a1ccd4d801a1f664
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
03.02.2026 11:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-15-001743-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
85a7fdc610624eecab4403d7aa27c017
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
05.02.2026 09:20
Опис:
Відповідь на запит
У відповідь на запит ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 03.02.2026 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:) UA-2025-10-15-001743-a надаємо пояснення:
1. На питання №1 запиту:
Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, з метою здійснення закупівлі та визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі роботи (капітальний ремонт) здійснюються на підставі виготовленої проектної документації та позитивного експертного звіту. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Склад та обсяги робіт визначені проєктною документацією на будівництво за робочим проектом: «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), виконаний відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281 та інших нормативних документів. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що виконуватимуться, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів. Ґрунтуючись на висновку експертного звіту та на зведеному кошторисному розрахунку в межах розподілених асигнувань за рахунок бюджетних коштів була визначена очікувана вартість закупівлі.
2. На питання №2 запиту: Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщено на сайті https://kosivmr.gov.ua/31977/.
Також повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість визначено на підставі проектно – кошторисної документації розробленої спеціалізованою організацією, яка пройшла експертизу та отримала позитивний висновок.
Номер:
158bfd618b1140c8ad54ab8082851c29
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
04.02.2026 15:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-15-001743-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
В ході проведення моніторингу встановлено, що відповідно до умов укладеного за результатами проведеної процедури закупівлі договору від 17.11.2025 №193 (із внесеними змінами) (далі – Договір) передбачено, що договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2025 року (п.14.1).
Враховуючи вищенаведене, просимо надати інформацію чи виконано сторонами договір в повному обсязі, відповідно до умов Договору та Додаткової угоди від 10.12.2025 №1 до Договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
a8239b9e8ea44c95b8d9d564dd9af20e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
06.02.2026 08:35
Опис:
У відповідь на запит ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 04.02.2026 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:) UA-2025-10-15-001743-a надаємо пояснення: Умови договору №193 від 17.11.2025 та додаткової угоди №1 від 10.12.2025 станом на 31.12.2025 року виконані в повному обсязі, роботи виконані на загальну суму 1685211,82 грн та оплата проведена.
Номер:
940c7ff1316745e7810ab02f00393010
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
12.02.2026 10:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт ( благоустрій ) території біля Центру Карпатської культури по вул.Горбового в м.Косів Косівської міської ради» (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-15-001743-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
Відповідно до пункту 3.2 Додатку 1 до ТД для документального підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам тендерної документації необхідно подати : «…договірну ціну; пояснювальну записку; розрахунки до документа «Договірна ціна»; локальний кошторис…».
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА, те, що згідно поданої у складі його тендерної пропозиції Договірної ціни, учасник включив у вартість наданих послуг військовий збір та єдиний податок в сумі 110731,58 грн., що суперечить вимогам чинного законодавства, оскільки згідно з вимогами Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 5% та військовий збір в розмірі 1% обраховується від загального доходу фізичних осіб-підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, тому до вартості послуг не включаються?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
d744bbbb64984fe5bd55e6b47cd04ad4
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.02.2026 14:41
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
На запит Державної аудиторської служби України щодо процедури UA-2025-10-15-001743-a
Замовником розглянуто запит Держаудитслужби щодо включення до вартості послуг військового збору та єдиного податку. Повідомляємо, що на даний момент Замовником визнано факт технічної помилки при формуванні договірної ціни (помилково виділена як окрема стаття витрат). При розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА, Замовником було перевірено наявність вимаганих документів згідно з п. 3.2 Додатку 1 до ТД (договірна ціна, кошториси тощо). Учасником було підтверджено загальну вартість робіт, яка не перевищувала очікувану вартість закупівлі. Повідомляємо, що додатковою угодою № 2 від 29.12.2025 року змінено договірну ціну, і згідно якої податки і збори становлять 84260,59 гривень, а не 110731,58 грн, тобто суму військового збору не включено.
Замовником вжито невідкладних заходів щодо усунення порушення, зокрема з метою дотримання принципів економії та ефективності використання бюджетних коштів, Підряднику направлено претензію (додається) щодо повернення безпідставно отриманих коштів, відповідь на яку ще не надійшла. Після отримання відповіді чи фактичного надходження коштів на рахунок, підтверджуючі документи (платіжна інструкція) будуть надані органу фінансового контролю додатково.
Щодо питання помилкового врахування Замовником у складі тендерної пропозиції ФОП МАКСИМ'ЮК ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА сум єдиного податку (5%) в договірній ціні, повідомляємо наступне:
Замовник бере до уваги позицію органу державного фінансового контролю щодо того, що згідно з Податковим кодексом України єдиний податок розраховуються від загального доходу суб’єкта господарювання та не належать до витрат, що підлягають окремій компенсації в межах кошторисної вартості будівництва (згідно з Настановою з визначення вартості будівництва).
Додаток:
1. Копія Претензії до учасника щодо повернення коштів.