-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з перевезення пошти автомобільним транспортом
Мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ та/або інформація на іншій мові ніж українська, учасник надає їх переклад на українську мову. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Терміни надання послуг в оголошенні наведені орієнтовні, детальна інформація щодо термінів надання послуг визначена в умовах тендерної документації, зокрема в проєкті договору про закупівлю. Застосовані критерії оцінки – ціна (100%).
Завершена
212 340 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
27d5641fd25d47e4984b786a0f0c48ac
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-21-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.11.2025 00:00
Період моніторингу:
21.11.2025 15:13 - 13.12.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.11.2025 №258
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 18.11.2025 №003100-18/14141-2025.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 21.11.2025 №258.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-10-14-015545-a, 14.10.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій ПрАТ «АТП 16329»; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 03 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укрпошта» (далі – Замовник) на 2025 рік (протокол затвердження річного плану закупівель UA-P-2025-10-14-018668-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.10.2025 тендерну документацію; реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 30.10.2025 № ВТО-443-3; тендерну пропозицію Приватного акціонерного товариства «АТП 16329» (далі – ПрАТ «АТП 16329»); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надані (оприлюднені) ПрАТ «АТП 16329» як переможцем тендеру документи; підписаний 05.11.2025 договір №051125-05-Е; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Період усунення порушень:
05.12.2025 11:04 - 11.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2025 11:04
Запити/Пояснення
Номер:
6ed60e5f879f48de9251c606649be0eb
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
25.11.2025 17:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-10-14-015545-a, яка проведена Акціонерним товариством «УКРПОШТА» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик (з долученням відповідного документального підтвердження)?
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
881b57fa76c84f84bc77bb4729db1891
Назва:
Пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі
Дата опублікування:
26.11.2025 14:06
Опис:
Відповідно пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами (надалі Особливості), та відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) повідомляємо наступне.
1. Очікувана вартість предмету закупівлі визначалась на підставі діючого на момент оголошення даної процедури в АТ «Укрпошта» Положення «Про організацію публічних закупівель», враховуючи норми примірної методики розрахунку очікуваної вартості, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме: на основі не менше трьох отриманих пропозицій від потенційних постачальників щодо товарів/послуг, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, при цьому її розмір не може перевищувати середнього значення таких пропозицій.
За результатом вивчення ринку та передтендерної роботи, проведеної структурним підрозділом Замовника та ініціатором закупівлі (відділом rонтролінгу та ефективності транспорту), отримано 4 комерційні пропозиції потенційних учасників (додаються): ПРАТ «АТП 16329», ТОВ "Кіт-Карго", ТОВ "САНОІЛ" та ТОВ "Маршал ЮА".
Для розрахунку очікуваної вартості Замовником визначено ціну за одиницю послуг, яка розрахована як середнє значення ціни одиниці послуги між трьома найменшими комерційними пропозиціями в перерахунку на весь обсяг послуг: ПРАТ «АТП 16329», ТОВ "Кіт-Карго" та ТОВ "САНОІЛ" (розрахунок додається).
Таким чином очікувана вартість на весь обсяг закупівлі становить 212 340 000,00 грн. з урахуванням ПДВ
Очікувана вартість закупівлі передбачена фінансовим планом підприємства та річним планом закупівель на 2025 рік, сформована шляхом моніторингу середньо-ринкових цін на аналогічні та подібні послуги, а саме на підставі отриманих комерційних пропозицій щодо якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, та не перевищує розмір виділеного бюджету.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Закупівля послуг з перевезення пошти автомобільним транспортом необхідна та спрямована на забезпечення якісного виконання АТ «Укрпошта» як поштового оператора своїх зобов’язань перед клієнтами, а саме: своєчасної доставки пошти, кінцевим споживачам і, як наслідок, створення позитивного іміджу АТ «Укрпошта» та притоку нових клієнтів.
Кількість Послуг, що є предметом закупівлі, розраховано виходячи із діючої маршрутної сітки, наявного робочого автопарку та кількості штатних водіїв.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі наявної потреби в закупівлі та діючих в Україні стандартів, нормативних актів з урахуванням технологічних процесів АТ «Укрпошта» та забезпечення конкурентного середовища для учасників закупівель.
Визначені у Розділі VII тендерної документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб товариства та відповідають пропозиціям відповідного ринку, не є унікальними та такими, що потенційно можуть обмежити коло учасників. Безпосередньо якісні характеристики послуг визначені у Технічній специфікації (Розділ VІІ тендерної документації).
3. На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) АТ «Укрпошта» організовано, з використанням можливостей одного з електронних майданчиків, розміщення на сторінці власного веб-сайту https://www.ukrposhta.ua/ у розділі закупівлі, де доступна вся необхідна інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета кожної конкурентної закупівлі та очікуваної вартості предмета такої закупівлі. (Пошук за ідентифікатором UA-2025-10-14-015545-a, посилання https://www.ukrposhta.ua/ua/zakupivli у віджеті від майданчику «smarttender»).
Додатки:
1. Розрахунок та комерційні пропозиції