• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

«Комплект тренажера зварювальника малоамперний ТСМД-01 або еквівалент (робочий стіл, зварювальні зразки, система позиціонування, аудіовізуальна система, зварювальні пальники та імітатор подачі присадного дроту, технологічний інтерфейс, ноубук інструктора, маска зварювальника з вбудованими окулярами віртуальної дійсності, програмне забезпечення); зварювальний апарат (мультисистема: механізоване дугове зварювання плавким металевим електродом в захисних газах, ручне дугове зварювання покритими електродами і ручне дугове зварювання неплавким металевим електродом в інертних газах); апарат повітряно-плазмової різки з ручним різаком та додатковим приладдям за кодом ДК 021:2015: 42660000-0 - Інструменти для паяння м’яким і твердим припоєм та для зварювання, машини та устаткування для поверхневої термообробки і гарячого напилювання» (фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility)

Закупівля здійснюється в рамках програми Ukraine Facility (фінансується Європейським Союзом). Учасники процедури закупівлі беруть участь у закупівлях на рівних умовах, за умови, що вони зареєстровані у прийнятних країнах та якщо вони особисто або їх кінцеві бенефіціарні власники є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу

Завершена

2 940 000.00 UAH з ПДВ
Номер: b3466eb82e5e4fa198e52c258f408fea
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-11-03-000109
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.11.2025 00:00
Автор: Східний офіс держаудит служби, UA-EDR 41127387
Період моніторингу: 03.11.2025 15:15 - 25.11.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 03.11.2025 № 96-з Кропивницький Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 03.11.2025 № 96-з Витяг з переліку процедур закупівель Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-10-14-015289-a 14.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Адреса: Ukraine, Кропивницький
Контактна особа: Східний офіс держаудит служби ( обл.), +38 (0 66) 706-24-52, n.h.kolobanova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимог пунктів 28, 83 Особливостей. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТД «ЕРАЙС» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою 13.10.2025, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ЕРАЙС» (далі – ТОВ «ТД «ЕРАЙС»), відповідь Замовника від 20.10.2025 на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 17.10.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.10.2025 № 89, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.10.2025, договір поставки від 30.10.2025 № 98/2025 на суму 2 767 014,25 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ТД «ЕРАЙС», пояснення надані 06.11.2025, 10.11.2025 Замовником через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне. Згідно з вимогами пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Відповідно до вимог пункту 83 Особливостей, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель: документ, який підтверджує країну реєстрації юридичної особи, якщо переможець процедури закупівлі є нерезидентом; документ, який підтверджує країну реєстрації кожного субпідрядника/співвиконавця у прийнятній країні, у разі коли переможець процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших субпідрядників/співвиконавців; інформацію про громадянство, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), які повинні бути зазначені українською мовою і транслітерацією латиницею (для фізичної особи - переможця процедури закупівлі); інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання); інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання). Однак, на порушення вимог пунктів 28 та 83 Особливостей, тендерна документація не містить інформацію про необхідність надання переможцем торгів вищевказаних документів. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТД «ЕРАЙС» установлено наступне. Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації та повинна складатися, зокрема, з інформації про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до вимог Додатку № 4, інформації та документів на підтвердження відповідності Учасника вимогам Рамкової угоди по програмі фінансування Ukraine Facility, у відповідності до вимог, викладених у Додатку № 3 до цієї Документації. Так, відповідно до вимог підпункту 3.3 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку № 3 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації (далі – Додаток № 3 до тендерної документації») та додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі - Додаток 4 до тендерної документації), з метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару та для забезпечення його оригінальності, відповідності вимогам безпеки - учасник торгів у складі пропозиції повинен надати, зокрема, копію сертифікату (декларації) про країну походження товару або засвідчену декларацію про походження товару з зазначенням країни виробника. Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТД «ЕРАЙС» не надано вищевказані документи на запропонований учасником товар «Плазморіз PATON Standart CUT-100-400V та комплект тренажера зварювальника малоамперний ТСМД-01, що не відповідає вимогам підпункту 3.3 Додатку № 3 до тендерної документації та Додатку № 4 до тендерної документації. Крім того, згідно з вимогами пункту 12 Додатку № 6 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо розуміння ним факту наявності права Замовника розірвати договір в односторонньому порядку, у випадку якщо при поставці документація підтвердження походження товарів не буде надана або в ній буде міститися інформація, яка підтверджує походження товару з інших країн окрім прийнятних та довідку у довільній формі про те, що правління, центральна адміністрація та основне місце діяльності учасника знаходиться в Україні. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТД «ЕРАЙС» не надано вищезазначені документи, що не відповідає вимогам пункту 12 Додатку № 6 до тендерної документації. На запит Держаудитслужби стосовно виявлених невідповідностей, Замовник через електронну систему закупівель 10.11.2025 надав відповідь, яка не спростовує суті установлених порушень. Однак, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив вищенаведені невідповідності та не скористався можливістю надати учаснику ТОВ «ТД «ЕРАЙС» вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, натомість згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.10.2025 № 89 визнав його переможцем торгів.
Період усунення порушень: 24.11.2025 14:58 - 09.12.2025 00:00
Дата публікації висновку: 24.11.2025 14:58

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Щодо виконання висновку моніторингу
Дата публікації звіту: 26.11.2025 11:05

Запити/Пояснення