-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»»
Закупівля здійснюється на дотримання Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, пункту 10 постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178, технічні характеристики в додатку 2 до ТД.
Завершена
477 270.00
UAH з ПДВ
Номер:
062269bb1cde472b98d41750c67a954c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-10-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.11.2025 00:00
Період моніторингу:
10.11.2025 13:36 - 02.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.11.2025 № 98-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 10.11.2025 № 98-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2025-10-14-000917-a 14.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська школа» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Попельнастівський центр із обслуговування закладів та установ» Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.10.2025 № 120, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Українська школа» (далі – ТОВ «Українська школа»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.10.2025 № 130, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.10.2025, договір про закупівлю товарів від 03.11.2025 № 435/01 на суму 477 269,99 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Українська школа» (далі – Договір), додаткова угода від 03.11.2025 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані 14.11.2025, 24.11.2025 Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська школа» установлено наступне.
Так, згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції документи та інформацію, перелік яких визначений, зокрема, у Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 9 розділу 4 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток 4 до тендерної документації), з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі своєї пропозиції, зокрема: порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням країни походження товару. Якщо учасник процедури закупівлі не є виробником товару, що пропонується, необхідно надати лист авторизацію від виробника, запропонованих учасником засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій для даної закупівлі із зазначенням предмету закупівлі, найменування замовника, номера оголошення в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника (представника/імпортера) та підтверджує гарантійні зобов’язання та можливість поставки товару.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська школа» надана порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника від 20.10.2025 № 20/25 згідно з якою даний учасник пропонує до постачання товар виробництва Італії: терези технохімічні, пістолет балістичний, трубка Ньютона, набір блоків, набір зі статики магнітними тримачами, комплект приладів для демонстрації тиску в рідині, набір лабораторний для вивчення механіки.
Також, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська школа» надано авторизаційний лист від 21.10.2025 № 21/10-25-2, яким представник (дистриб’ютор) ТОВ «Еліз Лабс Трейд» Італійського виробника засобів навчання та обладнання для навчальних класів «ОПТИКА С.Р.Л.» (OPTIKA S.R.L.) підтверджує наявність партнерських відносин із ТОВ «Українська школа» та підтверджує гарантійні зобов’язання та можливість вищезазначеного обладнання для навчальних кабінетів.
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська школа» не надано лист авторизацію від італійського виробника OPTIKA S.R.L. товару, запропонованого учасником ТОВ «Українська школа», який підтверджує статус учасника ТОВ «Українська школа», як партнера виробника (представника/імпортера), та підтверджує гарантійні зобов’язання та можливість поставки товару, що не відповідає вищевказаним вимогам пункту 9 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації.
На запит Держаудитслужби стосовно виявлених невідповідностей, Замовник через електронну систему закупівель 24.11.2025 надав пояснення, яке не спростовує суті установленого порушення.
Однак, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив вищенаведену невідповідність та не скористався можливістю надати учаснику ТОВ «Українська школа» вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, натомість згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.10.2025 № 130 визнав його переможцем торгів.
Період усунення порушень:
26.11.2025 14:47 - 11.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.11.2025 14:47
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до висновку від 26.11.2025р. про інформація про результати моніторингу закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі «Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-14-000917-a), Замовник повідомляє про те, що вжиті заходи щодо недопущення в подальшому встановленого порушення, а саме проведено аналіз питання розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог пункту 43 Особливостей та розглянуто приклади застосування цього пункту при виявлені аналогічних питань. З огляду на встановлене порушення Замовник зобов’язується ретельно і досконало вивчати тендерні пропозиції. Забезпечити проходження уповноваженою особою навчання у сфері публічних закупівель з урахуванням змін до законодавства та використання інструменту Ukraine Facility.
Дата публікації звіту:
27.11.2025 09:17
Запити/Пояснення
Номер:
654961c9cfa54cb0b7fa32f17e54512f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
11.11.2025 12:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-14-000917-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
69ba1da64d5e4e209bad4bf4362fa8f2
Назва:
Відповідно до наказу від 10.11.2025р. №98-з про початок моніторингу процедур закупівлі «Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-14-000917-a)
Дата опублікування:
14.11.2025 09:43
Опис:
Про надання пояснення
по закупівлі UA-2025-10-14-000917-a
Відповідно до наказу від 10.11.2025р. №98-з про початок моніторингу процедур закупівлі «Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-14-000917-a), надаємо пояснення:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Комунальна установа «Попельнастівський центр із обслуговування закладів та установ» Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі – Замовник) при плануванні закупівлі по предмету - демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» керувалася такими документами, а саме:
- Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості);
- Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною і Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024р. №3796-ІХ (далі – Рамкова угода);
- постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility» від 15.11.2024 № 1318, якою затверджений порядок управління, моніторингу та контролю за виконанням Плану України (далі – Постанова 1318);
- Планом України затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024р. №244-р (далі – План);
- постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024р. №1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якості, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році»;
- розпорядженням начальника Кіровоградської військової адміністрації від 22.01.2025р. №85-р «Про використання у 2025 році освітньої субвенції і державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» та реалізації публічного Інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
- наказом Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020р. №574 «Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій»;
- наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Забезпечення демонстраційними навчальними засобами, приладами та обладнанням для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» здійснено на підставі листів директорів закладів загальної середньої освіти.
У відповідності до вимог пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» Замовником також було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в реєстрі оптово-відпускних цін, в електронній системі закупівель "Prozorro".
На підставі вищевказаного очікувана вартість та аналіз ринку предмета закупівлі формувалась на підставі інформації веб-сайтів потенційних постачальників, а саме:
https://didacta.ua/;
https://elizlabs.com.ua/;
https://www.educluster.com.ua/;
https://labora.com.ua/.
Варто зазначити, що поняття очікувана вартість міститься у Наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275, відповідно до якого очікувана вартість - розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів. Аналізуючи дане поняття необхідно дійти висновку, що воно є істотно узагальненим та містить лише вимогу щодо врахування чи неврахування ПДВ (тобто його розрахунку). Вищевказаний Наказ також надає пояснення стосовно етапів, з яких складається формування очікуваної вартості та її правильного розрахунку, зокрема передбачає 5 етапів для більш повного та правильного вирахування ринкових цін, якими і керувався та на підставі яких Замовник проводив розрахунок таким чином:
1). Визначення потреби в товарах (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснювалося виключно в межах потреб закладів освіти у навчальному обладнанні.
2). Формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик. До формування опису предмета закупівлі було залучено відповідних фахівців замовника, які відповідають за подальше використання товарів. На цьому етапі здійснювалося безпосереднє формування технічних завдань/специфікацій/вимог до предмета закупівлі. Замовник чітко визначився, яким вимогам повинен відповідати товар, які характеристики містити та інше.
3). Аналіз ринку.
На цьому етапі було використано як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволило визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень. Отже, на цьому етапі відбулося безпосереднє вивчення та аналіз конкурентного середовища. Порівняння поставок аналогічних товарів з аналогічним предметом закупівлі, визначення за якими цінами такі товари було поставлено, співставлення з необхідністю (потребами) замовника. Розуміння ринку постачання необхідних товарів дало змогу зрозуміти та розрахувати цінові рамки (нижню та верхню межу), які були встановлені замовником і від яких, відповідно було вирахувано очікувану вартість.
4). Визначення вимог до умов поставки і оплати.
Вимоги до умов поставки і оплати було встановлено з урахуванням періоду запланованого використання товарів, а також з урахуванням фінансових можливостей замовника. На цьому етапі встановлено істотні умови майбутнього договору на підставі вже наявної інформації, що була зібрана та встановлена на попередніх етапах. Замовнику вже було відомо суму бюджетних призначень на рік, а також строки, протягом яких необхідно поставити товари.
5). Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
На завершальному етапі, відштовхуючись від усієї інформації, яка була надана замовнику, відбувся сам процес розрахунку очікуваної вартості.
Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей використання обладнання, та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі, а також з дотриманням вимог наказу Міністерства освіти і науки України №574 від 29.04.2020 р. «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій»
Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі для даної закупівлі визначено в сумі: 477270,00 грн. з ПДВ.
Очікувана вартість предмета закупівлі обрахована Замовником відповідно до середньоринкового рівня цін, визначеного на базі загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в реєстрі оптово-відпускних цін, в електронній системі закупівель "Prozorro".
Технічні та якісні характеристики сформовані з урахуванням Методичних рекомендацій МОН та практичних потреб навчального процесу, що забезпечують відповідність предмета закупівлі освітнім стандартам.
2. Про розміщення обґрунтування на веб-сайті.
Обґрунтування технічних і якісних характеристик, очікуваної вартості та розміру бюджетних призначень розміщене на офіційному веб-сайті головного розпорядника коштів відповідно до п. 4-1 постанови КМУ № 710.
Посилання для перегляду: https://vopopelnaste.klasna.com/uk/site/demonstratsiini-navchalni-zasobi-priladi-ta-obladnannya-dlya-kabinetu-fiziki-7-klasu-1.html.
3. Про виконання пункту 9 Порядку та умов надання субвенції (постанова КМУ № 1554 від 31.12.2024)
Вартість предмета закупівлі «Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»» становила 477270,00 грн, що перевищує 100 000 грн, тому Замовник, керуючись п. 9 Порядку, перед початком процедури перевірив наявність відповідних товарних позицій в електронному каталозі Prozorro Market.
Наявність всього переліку товарів (11 позицій) був перевірений в електронному каталозі. За результатами перевірки встановлено, що в електронному каталозі були відсутні пропозиції, які б у повному складі та з необхідними технічними й якісними характеристиками відповідали вимогам, визначеним у тендерній документації (Додаток 2). Зокрема, у каталозі не було можливості закупити як єдиний комплект із 11 видів обладнання, серед яких — лабораторні набори з чітко визначеною комплектацією, прилади та обладнання, які мають підтверджуватись сертифікатами форми Т-1 та/або У-1, а також відповідати вимогам технічних регламентів та ДСТУ. Тому Замовником була застосована процедура відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»».
Номер:
e98305e421394912b5182d145acfc81d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
19.11.2025 22:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-14-000917-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Згідно з пунктом 9 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf.) в складі своєї пропозиції, зокрема: порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням країни походження товару;
* Якщо учасник процедури закупівлі не є виробником товару, що пропонується, необхідно надати лист авторизацію від виробника, запропонованих учасником засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій для даної закупівлі із зазначенням предмету закупівлі, найменування замовника, номера оголошення в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника (представника/імпортера) та підтверджує гарантійні зобов’язання та можливість поставки товару.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська школа» надана Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника від 20.10.2025 № 20/25 згідно з якою даний учасник пропонує до постачання товар виробництва Італії: терези технохімічні, пістолет балістичний, трубка Ньютона, набір блоків, набір зі статики магнітними тримачами, комплект приладів для демонстрації тиску в рідині, набір лабораторний для вивчення механіки.
Також, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська школа» надано авторизаційний лист від 21.10.2025 № 21/10-25-2 яким представник (дистриб’ютор) Італійського виробника засобів навчання та обладнання для навчальних класів «ОПТИКА С.Р.Л.» (OPTIKA S.R.L.) ТОВ «Еліз Лабс Трейд» підтверджує наявність партнерських відносин із ТОВ «Українська школа» та підтверджує гарантійні зобов’язання та можливість вищезазначеного обладнання для навчальних кабінетів.
З урахуванням вищевказаного, в якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська школа» надано лист авторизацію від італійського виробника OPTIKA S.R.L. запропонованих учасником ТОВ «Українська школа» засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій для даної закупівлі із зазначенням предмету закупівлі, найменування замовника, номера оголошення в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника ТОВ «Українська школа» як партнера виробника (представника/імпортера) та підтверджує гарантійні зобов’язання та можливість поставки товару, відповідно до вищевказаних вимог пункту 9 Додатку 1 до тендерної документації?
2. Надайте інформацію про стан виконання договору, укладеного за результатами проведення закупівлі, станом на час надання пояснення на даний запит про надання пояснення.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
284913002c674ae1b2b0f21dfe140582
Назва:
Про надання пояснення по закупівлі UA-2025-10-14-000917-a
Дата опублікування:
24.11.2025 15:14
Опис:
Відповідно до наказу від 10.11.2025р. №98-з про початок моніторингу процедур закупівлі «Фурнітура різна (ДК 021:2015 - 3929000-1 (39294000-9 - Демонстраційні апаратура та обладнання) Демонстраційні навчальні засоби, прилади та обладнання для кабінету фізики 7 класу на реалізацію публічного інвестиційного проекту «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-14-000917-a), Замовник надає наступні пояснення:
1. По суті вимоги Замовника
Замовником у Додатку 1 тендерної документації дійсно була встановлена вимога про надання авторизаційного листа від виробника, запропонованих учасником засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій для закупівлі демонстраційних навчальних засобів, приладів та обладнання для кабінету фізики 7 класу, для даної закупівлі із зазначенням предмету закупівлі, найменування замовника, номера оголошення в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника (представника/імпортера) та підтверджує гарантійні зобов’язання та можливість поставки товару, з метою:
а) Підтвердження походження та якості запропонованого товару.
б) Гарантії постачання товару учасником протягом строку дії договору.
в) Підтвердження надання гарантійної та сервісної підтримки в Україні.
Учасник ТОВ “Українська школа” надав у складі своєї тендерної пропозиції авторизаційні листи від офіційного дистриб'ютора та дилера, а не безпосередньо від виробника.
Однак, Замовник вважає, що ця формальна невідповідність не призвела до порушення принципів публічних закупівель і не є підставою для відхилення, виходячи з наступного:
A. Правова позиція щодо повноважень дистриб'ютора/дилера
Ланцюг постачання: У сфері торгівлі та імпорту технічно складних товарів (особливо іноземного походження) авторизаційний лист від Генерального дистриб'ютора/дилера (або Уповноваженого представника Виробника в Україні) підтверджує легальність та прозорість ланцюга постачання, що є ключовим для виконання договірних зобов'язань.
Обсяг повноважень: дистриб'ютор/дилер має всі необхідні повноваження від виробника, що включають:
- право на імпорт та розповсюдження продукції на території України;
- право на гарантійне та сервісне обслуговування;
- право письмово гарантувати виробництво та постачання товару для участі в тендері.
Виконання мети вимоги: Авторизаційний лист від офіційного дистриб'ютора/дилера, який діє на підставі прямого договору з виробником, забезпечує виконання всіх гарантійних та сервісних зобов'язань виробника на території України. Таким чином, мета вимоги Замовника (отримання гарантії та підтримки) була досягнута.
Замовник, відповідно до частини п’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 40 Особливостей, кваліфікував цю розбіжність як формальну (технічну) невідповідність, оскільки:
Невідповідність стосувалася форми надання авторизації (дистриб'ютор/дилер замість виробника), а не відсутності самого документа чи гарантії.
Замовник вважає, що визначення переможця та укладання договору з ТОВ “Українська школа” було здійснено правомірно, оскільки:
Було підтверджено гарантію постачання товару, що відповідає технічним вимогам.
Було підтверджено сервісну підтримку через уповноваженого представника в Україні.
Надані документи виконали основну функцію вимоги тендерної документації, а формальна розбіжність була кваліфікована як несуттєва і не вплинула на об'єктивну оцінку пропозиції.
2. Про стан виконання договору.
Замовником укладено договір від 03.11.2025р. №435/01 на суму 477266 грн. у т.ч. ПДВ.
Станом на 24.11.2025р. отримано та оплочений товар:
- терези Технохімічні (3 шт.)
- набір блоків (3шт.) на загальну суму 61800,00 грн.