-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція ПЛ-0,4 кВ від КТП 10/0,4кВ №383 в м. Миколаєві (мкр. Варварівка) (ІП 2025 -1.2.4.1.10)
Завершена
3 309 651.64
UAH з ПДВ
Номер:
840e2534f7e3492f8dd17e5b3bea0de2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-17-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.11.2025 00:00
Період моніторингу:
17.11.2025 16:07 - 09.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
17.11.2025 № 116-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 17.11.2025 № 116-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 4 UA-2025-10-13-013285-a 13.10.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НІКОЕНЕРГОМОНТАЖ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом розміщення в електронній системі закупівель Договору підряду разом з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 13.10.2025 № 03.02/342к-т; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «НІКОЕНЕРГОМОНТАЖ» (далі – ТОВ «НІКОЕНЕРГОМОНТАЖ»); протокол рішення уповноваженої особи від 31.10.2025 № 03.02/166с-т; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір підряду від 06.11.2025 № 07/03-14/24і (далі – Договір підряду); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник визнав ТОВ «НІКОЕНЕРГОМОНТАЖ» переможцем торгів та уклав з ним Договір підряду.
Абзацом першим пункту 17 Особливостей визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси). При цьому, інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 10 частини першої статті 10 Закону.
Замовник 06.11.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель Договір підряду з додатками до нього, в тому числі інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у форматах PDF і XLS, та інформаційну модель договірної ціни у форматі IMD.
Зважаючи на вищезазначене, Замовник на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082 не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір підряду з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних.
Період усунення порушень:
24.11.2025 14:55 - 09.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
24.11.2025 14:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до Висновка про наявність порушень ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННОГО ОФІСА ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ за предметом «Реконструкція ПЛ-0,4 кВ від КТП 10/0,4кВ №383 в м. Миколаєві (мкр. Варварівка) (ІП 2025 -1.2.4.1.10)», ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-13-013285-a) надаємо документи, що свідчать про усунення порушення
Дата публікації звіту:
26.11.2025 15:18
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
26.11.2025 16:06
Запити/Пояснення
Номер:
4d042636fa114ffda5fe81de21b2a026
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
18.11.2025 09:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45310000-3 – Електромонтажні роботи» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Необхідно надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Необхідно надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
bec42208157146c589baa1e82d59404c
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
21.11.2025 11:46
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Реконструкція ПЛ-0,4 кВ від КТП 10/0,4кВ №383 в м. Миколаєві (мкр. Варварівка) (ІП 2025 -1.2.4.1.10)», ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-13-013285-a) надаємо пояснення.
По об’єкту будівництва «Реконструкція ПЛ-0,4 кВ від КТП 10/0,4кВ №383 в м. Миколаєві (мкр. Варварівка) (ІП 2025 -1.2.4.1.10)» проводилось дві процедури закупівлі.
Перша (попередня) процедура закупівлі за ідентифікатором UA-2025-08-20-003236-a оголошена 20.08.2025 (посилання на процедуру закупівлі - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-20-003236-a). Очікуваною вартістю закупівлі в розмірі 3 394 333,19 грн з ПДВ, було прийнято вартість вказаного заходу в інвестиційній програмі АТ «Миколаївобленерго» на 2025 рік, яка в свою чергу визначена Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) і схвалена постановою НКРЕКП від 30.12.2024 № 2398 (Копія постанови НКРЕКП від 30.12.2024 № 2398 та додатку «6. Етапи виконання заходів інвестиційної програми на 2025 рік» - додаються). В процедурі закупівлі приймали участь ТОВ «Нікоенергомонтаж» та ТОВ «Сервісні енергетичні рішення». За результатами аукціону і перевірки пропозицій учасників аукціону було укладено договір з ТОВ «Нікоенергомонтаж», але внаслідок моніторингу вищевказаної закупівлі Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області та на виконання висновку про результати моніторингу (посилання на моніторинг - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-20-003236-a/monitorings), між АТ «Миколаївобленерго» та ТОВ «Нікоенергомонтаж» 13.10.2025 укладено додаткову угоду про розірвання договору підряду (посилання на договір та додаткову угоду https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-08-20-003236-a-b1).
Друга (поточна) процедура закупівлі за ідентифікатором UA-2025-10-13-013285-a оголошена 13.10.2025. Очікувану вартість закупівлі в розмірі 3 309 651,64 грн з ПДВ, було визначено на підставі найнижчої пропозиції учасників першої (попередньої) процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2025-08-20-003236-a, тобто за пропозицією ТОВ «Сервісні енергетичні рішення» (посилання на процедуру закупівлі — https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-20-003236-a). Технічні характеристики предмета закупівлі визначені проєктною документацією, яка викладена в деталях закупівлі за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-13-013285-a.
Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» не здійснює оприлюднення на власному вебсайті обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.