-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби, 34142100-5 — Вантажні автомобілі з підіймальними платформами «Автогідропідйомник 18 м»
Завершена
2 380 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
76aafc5a23614d068486ae3c4cbc2f4e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-31-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.10.2025 00:00
Період моніторингу:
31.10.2025 13:42 - 22.11.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
31.10.2025 № 112-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
31.10.2025 № 112-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2025-10-11-000489-a, 11.10.2025, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям встановлено порушення пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Львівсвітло» (далі − Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-10-11-000448-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-10-11-000489-a від 11 жовтня 2025 року; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 11 жовтня 2025 року б/н; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-10-11-000489-a від 05 листопада 2025 року; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-10-11-000489-a від 28 жовтня 2025 року; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-10-11-000489-a; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВСПЕЦТЕХ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 21 жовтня 2025 року б/н; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 21 жовтня 2025 року; повідомлення про намір укласти договір від 21 жовтня 2025 року; договір поставки від 27 жовтня 2025 року № 27 (далі – Договір № 27), на суму 2380000,00 грн (з ПДВ), укладений з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВСПЕЦТЕХ»; додаткову угоду № 1 від 05 листопада 2025 року до Договору № 27; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 05 листопада 2025 року та 07 листопада 2025 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям встановлено порушення замовником при складанні тендерної документації пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Абзацом 1 пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Пунктом 8 частини 2 статті 22 Закону № 922 визначено, що у тендерній документації зазначається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Пунктом 19 Особливостей визначено перелік випадків, які можуть змінювати істотні умови договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
В пункті 11.1. розділу ХІ «ІНШІ УМОВИ» Додатку 3 (проєкт договору поставки) до тендерної документації Замовник зазначив випадки зміни істотних умов договору, зокрема: «2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення».
В редакції Особливостей, які діяли на момент проведення процедури закупівлі (04 жовтня 2025 року) такий випадок зміни істотних умов договору про закупівлю відсутній.
Слід відмітити, що абзац 3 пункту 19 Особливостей викладений у новій редакції на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01 вересня 2025 року № 1067 та передбачає, зокрема: «узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».
Отже, замовником до тендерної документації включено інформацію без врахування змін до діючого законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна документація складена замовником без врахування змін до Особливостей, в результаті чого порушено норми пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Як наслідок, замовником укладено договір поставки від 27 жовтня 2025 року № 27, умови якого викладені без врахування змін до абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 04 листопада 2025 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 07 листопада 2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь: «З метою приведення умов договору № 27 від 27.10.2025 року у відповідність до чинного законодавства, було укладено додаткову угоду, якою підпункт 2 пункту 11.1. розділу ХІ «ІНШІ УМОВИ» викладено у новій редакції…».
Таким чином, в ході моніторингу за даними веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель Замовником усунуто виявлене порушення шляхом оприлюднення 07 листопада 2025 року в електронній системи закупівель Додаткової угоди № 1 від 05 листопада 2025 року до договору № 27 від 27 жовтня 2025 року із врахуванням внесених змін до абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення чинного законодавства, а саме: абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині нерозміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, невідповідностей в електронній системі закупівель.
Так, моніторингом установлено, що відповідно до пункту 1 розділу 3 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо способу подання тендерної пропозиції учасника, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:
- інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток № 1) до цієї тендерної документації;
- інформації та документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 2), — згідно з Додатком 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Найменування предмету закупівлі: ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби, 34142100-5 — Вантажні автомобілі з підіймальними платформами «Автогідропідйомник 18 м» (далі – Додаток № 2) до тендерної документації та пунктом 6 Розділу 3 тендерної документації.
Моніторингом установлено, що Замовником у розділі 2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, в тому числі технічній специфікації, та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, учасник враховує та повинен надати, зокрема детальні технічні характеристики опис запропонованого Учасником товару. Поряд з цим, Замовником визначено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які детально наведені у Додатку 2 до тендерної документації.
На виконання вищевказаної вимоги замовника, учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ-СПЕЦТЕХ» в складі тендерної пропозиції надано погоджений Додаток 2 до тендерної документації Вих. № 14/10-11 від 14.10.2025 про основні технічні та якісні характеристики запропонованого товару та надано лист (у формі таблиці) про відповідність необхідним технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі Вих. № 14/10-24 від 14.10.2025 згідно таблиці Додатку 2 до тендерної документації. (файл «10.1. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf», файл «10. Лист про відповідність тех.вимогам дод 2 ТД.pdf»).
Так, в ході моніторингу установлено, що згідно вище наданої інформації у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ-СПЕЦТЕХ» окремі складові не дають єдиного визначення, зокрема технічні характеристики, а саме «Коробка передач» - Механічна або автомат», що не виконує вимогу розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, в частині детальних технічних характеристик опису запропонованого Учасником товару.
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 04 листопада 2025 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 07 листопада 2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…у складі тендерної пропозиції ТОВ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Вих.№14/10-11 від «14» жовтня 2025 року, яка містить детальний технічні характеристики у відповідності до вимог Замовника. При цьому, викладення технічної характеристики - Коробка передач Механічна або автомат не порушує жодної вимоги тендерної документації, а тому у Замовника відсутні підстави для встановлення невідповідностей у даній частині.».
Отже, Замовник на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ-СПЕЦТЕХ» усунути невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
13.11.2025 16:52 - 28.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
13.11.2025 16:52
Оскарження висновку в суді
Опис:
Справа №440/15933/25 від 28.11.25
Дата публікації:
01.12.2025 22:28
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
18.11.2025 р.
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
вул. Соборності, 38, м. Полтава, 36004
Заперечення
на Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
№ UA-2025-10-11-000489-a від 13.11.2025 року
Відповідно до наказу УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 31.10.2025 року № 112-З було розпочато моніторинг закупівлі по предмету ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби, 34142100-5 — Вантажні автомобілі з підіймальними платформами «Автогідропідйомник 18 м», ідентифікатор UA-2025-10-11-000489-a.
За результатами проведення моніторингу 13 листопада 2025 року в електронній системі закупівель було оприлюднено висновок про його результати. В пункті 2 констатуючої частини висновку встановлено наявність порушень а саме:
1. За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям встановлено порушення пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
2. За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
1.У Висновку вказано: «Отже, замовником до тендерної документації включено інформацію без врахування змін до діючого законодавства. Враховуючи викладене, тендерна документація складена замовником без врахування змін до Особливостей, в результаті чого порушено норми пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей. Як наслідок, замовником укладено договір поставки від 27 жовтня 2025 року № 27, умови якого викладені без врахування змін до абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 04 листопада 2025 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 07 листопада 2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь: «З метою приведення умов договору № 27 від 27.10.2025 року у відповідність до чинного законодавства, було укладено додаткову угоду, якою підпункт 2 пункту 11.1. розділу ХІ «ІНШІ УМОВИ» викладено у новій редакції…».
Таким чином, в ході моніторингу за даними веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель Замовником усунуто виявлене порушення шляхом оприлюднення 07 листопада 2025 року в електронній системи закупівель Додаткової угоди № 1 від 05 листопада 2025 року до договору № 27 від 27 жовтня 2025 року із врахуванням внесених змін до абзацу 3 пункту 19 Особливостей».
Щодо порушення пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 Особливостей зазначаємо наступне.
Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, проект договору про закупівлю з обов`язковим зазначенням порядку змін його умов.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Частиною першою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Згідно статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Порядок зміни договору передбачений нормами глави 53 Цивільного кодексу України та статті 188 Господарського кодексу України, якими має керуватись сторона по договору у разі необхідності внесення змін до договору.
Законом також не визначений окремий порядок зміни умов договорів, укладених за процедурами, встановленими Законом з урахуванням Особливостей.
На виконання вищезазначеного, Замовником разом з тендерною документацією оприлюднено проект договору, який містить порядок змін його умов, а саме:
11.2. Зміни до Договору можуть вноситись у випадках, передбачених законом і цим Договором, та оформляються в письмовій формі шляхом укладання відповідної додаткової угоди, яка підписується уповноваженими представниками обох Сторін, скріплюється печатками Сторін (за наявності) та є невід’ємною частиною Договору.
11.3. Представники Сторін, уповноважені на укладання цього Договору, погодились, що їхні персональні дані, які стали відомі Сторонам у зв’язку з укладанням цього Договору, включаються до баз персональних даних Сторін. Підписуючи цей Договір, уповноважені представники Сторін дають згоду (дозвіл) на обробку їхніх персональних даних з метою підтвердження повноважень на укладання цього Договору, забезпечення виконання цього Договору, а також у випадках та в порядку, передбачених чинним законодавством України.
11.4. У разі змін юридичних адрес, номеру розрахункового рахунку, місцезнаходження, контактних телефонів, інших реквізитів Сторін, Сторони зобов’язані у десятиденний термін повідомити один одного про зміни, що сталися.
11.9. До Договору можуть вноситись зміни або доповнення за взаємною згодою Сторін шляхом підписання додаткової угоди.
Частиною 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено відомості, які обов’язково повинна містити тендерна документація. Водночас, відповідно до частин 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація МОЖЕ містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тобто, на підставі частини 3 статті 22 Закону, обмеження щодо внесення змін до істотних умов договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, які передбачені пунктом 19 Особливостей не відноситься до відомостей, які обов`язково мають бути зазначені у тендерній документації. Така інформація відноситься до іншої інформації, яку замовник МОЖЕ включити до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, тендерна документація складена у відповідності до пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 Особливостей та містить усі відомості, передбачені статтею 22 Закону, оскільки стаття 22 Закону та жодне положення Особливостей не містить вимог про те, що Замовник повинен у тендерній документації, зокрема у проекті договору, повинен зазначати обмеження щодо внесення змін до істотних умов договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, які передбачені пунктом 19 Особливостей
Вищезазначене свідчить, що Замовником не було допущено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 Особливостей, а тому, як наслідок, у Замовника відсутні підстави для притягнення до відповідальності осіб, якими допущені дані порушення.
Більше того, 07 листопада 2025 року Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель Додаткову угоду № 1 від 05 листопада 2025 року до договору № 27 від 27 жовтня 2025 року із врахуванням внесених змін до абзацу 3 пункту 19 Особливостей, чим усунуто дану невідповідність.
Щодо порушення абзацу 3 пункту 19 Особливостей
Відповідно до абзацу 3 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю.
Проте, до договору № 27 від 27.10.2025 року, що укладений за результатами проведення даної закупівлі, Не вносились зміни до істотних умов договору, в тому числі до ціни за одиницю товару, а тому Замовник не міг здійснити порушення абзацу 3 пункту 19 Особливостей, що свідчить про те, що Замовником не було допущено даного порушення, а тому, як наслідок, у Замовника відсутні підстави для притягнення до відповідальності осіб, якими допущені дані порушення.
2. У Висновку вказано: «Так, в ході моніторингу установлено, що згідно вище наданої інформації у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИЇВ-СПЕЦТЕХ» окремі складові не дають єдиного визначення, зокрема технічні характеристики, а саме «Коробка передач» - Механічна або автомат», що не виконує вимогу розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, в частині детальних технічних характеристик опису запропонованого Учасником товару».
Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- детальні технічні характеристики опис, та фото запропонованого Учасником товару.
Водночас, тендерна документація не містить вимог, обов’язкової форми, обов’язкових відомостей, які повинні містити опис/детальні технічні характеристики запропонованого Учасником товару.
На виконання вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції ТОВ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Вих.№14/10-11 від «14» жовтня 2025 року, яка містить детальні технічні характеристики у відповідності до вимог Замовника. При цьому, викладення технічної характеристики - Коробка передач Механічна або автомат не порушує жодної вимоги тендерної документації, а тому у Замовника відсутні підстави для встановлення невідповідностей у даній частині.
Вищезазначене свідчить, що Замовником не було допущено порушення вимог абзацу 1 пункту 43 Особливостей, оскільки у тендерній пропозиції ТОВ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" відсутні невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, що підлягають виправленню відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, а тому, як наслідок, у Замовника відсутні підстави для притягнення до відповідальності осіб, якими допущені дані порушення.
Уповноважена особа ______________ __________________
Дата публікації звіту:
18.11.2025 17:41
Запити/Пояснення
Номер:
5d305e70ca164799a4e0ee4da09a8b83
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.11.2025 14:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.11.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 380 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-11-000489-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо). У разі фінансування закупівлі за кошти державного/місцевого бюджетів зазначити КПКВ.
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e50a983f2abd4a939329af0631adf8cc
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
05.11.2025 13:21
Опис:
№ 2517-вих 01/809 від 05.11.2025 року
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-10-11-000489-a
На Ваш запит про надання пояснень повідомляємо наступне:
1.Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо).
Кошти виділені з бюджету розвитку (статутний капітал) –розпис додається.
2. Щодо посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту
Положеннями статті 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 (із змінами) (надалі - Постанова) затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів.
Підпунктом 1 пункту 4 Постанови рекомендовано органам місцевого самоврядування затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Пунктом 4-1 Постанови передбачено забезпечення Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Хочемо наголосити на тому, що ми не відносимось до Замовників які мають розміщувати дану інформацію.
3. Щодо інформації та відповідних документів, на підставі яких нами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості здійснювалось відповідно до чинних нормативно-правових актів та потреб Замовника.
Так, враховуючи вимоги п. 28 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі по тексту - Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
На виконання вимог Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» 15.08.2025 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби, 34142100-5 — Вантажні автомобілі з підіймальними платформами «Автогідропідйомник 18 м».
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами встановлено наступне: Визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися наступними методами: Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. Способи, що рекомендуються для отримання інформації про ціну товарів та послуг: 1) здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі: інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках; 2) направити не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Тендерна документація була розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та інших нормативних документів. Додатком 2 до тендерної документації передбачена інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, мета: закупівля автотранспортного засобу, для забезпечення оперативного реагування на аварійні ситуації у м.Львові.
Підстава Службова записка начальника транспортної дільниці Назара ПРОЦАЙЛА Уповноважена особа Христина ІВАНИШИН
Додатки:
1. Комерційні пропозиції -3 шт
2. Службова записка з додатком №1
3. Розпис коштів.
Уповноважена особа
_______КЕП________
підпис
Іванишин Христина
Номер:
56cad09943e04216af9fbc7a2c0dd887
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.11.2025 14:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.11.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 380 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-11-000489-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Замовником у пункті 2.2 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Так у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" надано сертифікат відповідності ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги», який не містить Національного знаку акредитації. Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" на відповідність вказаної вимоги тендерної документації?
2. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" надано погоджений Додаток 2 до тендерної документації Вих. № 14/10-11 від 14.10.2025 про основні технічні та якісні характеристики запропонованого товару та надано лист (у формі таблиці) про відповідність необхідним технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі Вих. № 14/10-24 від 14.10.2025 згідно таблиці Додатку 2 до тендерної документації. При цьому, співставленням окремих технічних характеристик, зазначених в наданих документах вказано: «Коробка передач» - Механічна або автомат», що не дає єдиного визначення. Надайте пояснення чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей учаснику ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" відповідно до п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178?
3. Підпункт 2 пункту 11.1. розділу ХІ «ІНШІ УМОВИ» Проєкту Договору та, відповідно, укладеного договору поставки від 27.10.2025 № 27 містить випадок зміни істотних умов договору, що може змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, а саме щодо зміни ціни у бік збільшення. Водночас, до пункту 19 Постанови № 1178 (редакція від 04.10.2025) постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01.09.2025 № 1067 внесені зміни до переліку випадків зміни істотних умов договору про закупівлю. Однак, замовником зазначені зміни не враховано. Поясніть вказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
17ebb49d995645a2a60ba3590dcfbfe3
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
07.11.2025 20:20
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень повідомляємо наступне:
1. Відповідно до пункту 2.2. Додатку № 2 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;
Обов’язковість включення даної вимоги до тендерної документації передбачена Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, а саме:
1) Підпункт 3 пункту 4 Порядку- Ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі - ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1 і таких документів: копій документів у форматі PDF: сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданих акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;
2) Пункт 13-1 Порядку - Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Слід зазначити, що дані положення не містять вимоги, щодо виданого акредитованим відповідно до законодавства України органом з оцінки відповідності.
А тому, на виконання вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції ТОВ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" надано сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника ТОВ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ", виданий органом сертифікації ТОВ «СЕРТСИСТЕМС», нотифікованим EUROCERT SYSTEM відповідно до міжнародних норм (№ ECS.UA.01.151 від 20.02.2023 року), про що зазначено на даному сертифікаті.
Тобто, орган сертифікації ТОВ "СЕРТСИСТЕМС" наділений повноваженнями здійснювати сертифікацію згідно з процедурою нотифікації, а не акредитації, як передбачено нормами міжнародного законодавства
ТОВ "СЕРТСИСТЕМС" входить до групи компаній (ГК) "Fox Manager" (заснована в 2007 році), яке, в свою чергу, в Україні є лідером в області розробки і впровадження сучасних систем менеджменту і спеціалізується на розробці сучасних IT систем для управління процесами, а це основа для впровадження ISO 9001. Відповідно до вимог ISO органи з оцінки відповідності (до яких належать органи сертифікації) повиннi мати незалежне підтвердження своєї компетентності. Процедура підтвердження може реалізовуватися шляхом акредитації та/або нотифікації.
Таким підтвердженням, поряд із акредитацією, є нотифікація – незалежне оцінювання компетентності органу сертифікації відповідно до вимог стандартів CASCO (Комітету з оцінки відповідності ISO) з видачою офіційного дозволу виконання робіт в системі за встановленими правилами.
Законність даної правової позиції додатково підтверджується за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/product/a88b38a1bc794b24a0d12b1c89ef1333, оскільки даний сертифікат був наданий на виконання підпункту 3 пункту 4 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 з метою підтвердження ступеню локалізації виробництва товарів Мінекономіки та включення товару до переліку локалізованих товарів.
Вищезазначене свідчить, що тендерна пропозиція ТОВ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" відповідає пункту 2.2. Додатку № 2 до тендерної документації в даній частині.
2. Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- детальні технічні характеристики опис, та фото запропонованого Учасником товару;
На виконання вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції ТОВ "КИЇВ-СПЕЦТЕХ" надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Вих.№14/10-11 від «14» жовтня 2025 року, яка містить детальний технічні характеристики у відповідності до вимог Замовника. При цьому, викладення технічної характеристики - Коробка передач Механічна або автомат не порушує жодної вимоги тендерної документації, а тому у Замовника відсутні підстави для встановлення невідповідностей у даній частині.
3. З метою приведення умов договору № 27 від 27.10.2025 року у відповідність до чинного законодавства, було укладено додаткову угоду, якою підпункт 2 пункту 11.1. розділу ХІ «ІНШІ УМОВИ» викладено у новій редакції:
«11.1. Істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону».