-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кондиціонери код ДК 021:2015 39710000-2: Електричні побутові прилади
Завершена
480 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
0f9a6b0a692b4b019d28bd19614fc3c9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-10-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.11.2025 00:00
Період моніторингу:
10.11.2025 15:48 - 02.12.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
10.11.2025 № 73-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з Додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2025-10-10-013842-a 10.10.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-2; sas24-3-5)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій ФОП «Гуменюк Анастасія Олександрівна», ТОВ «ТЕХНОХОЛОД СІСТЕМС», ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ» з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Комунальний ринок» Ніжинської міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 10.10.2025 № 29, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП «Гуменюк Анастасія Олександрівна», ТОВ «ТЕХНОХОЛОД СІСТЕМС», ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.10.2025 № 33 щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП «Гуменюк Анастасія Олександрівна», від 22.10.2025 № 35 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНОХОЛОД СІСТЕМС» та від 23.10.2025 № 36 щодо визначення ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 23.10.2025, договір про закупівлю від 30.10.2025 № 80, укладений Замовником з ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ», звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 30.10.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 13.10.2025.
Період усунення порушень:
28.11.2025 12:03 - 04.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.11.2025 12:03
Запити/Пояснення
Номер:
8501e403fc3c43f095b75412f98c0dfb
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
11.11.2025 12:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі кондиціонерів, код ДК 021:2015 39710000-2: Електричні побутові прилади, очікуваною вартістю 480 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-10-013842-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на чинні нормативно-правові акти, відповідно на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 30.10.2025 № 80, укладеного Замовником з ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
657f276568a74470a79093f2bb7efafc
Назва:
Відповідь на запит від аудиторської служби по закупівлі UA-2025-10-10-013842-a
Дата опублікування:
13.11.2025 16:33
Опис:
Шановний представнику Державної аудиторської служби України!
Надаємо обґрунтовані відповіді та підтвердні документи на Ваш запит щодо проведення процедури закупівлі UA-2025-10-10-013842-a (Кондиціонери, ДК 021:2015 39710000-2 – Електричні побутові прилади)
Закупівля проведена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 (зі змінами). Усі рішення, прийняті замовником під час проведення процедури закупівлі, відповідають чинному законодавству та принципам відкритості, недискримінації учасників і максимальної економії бюджетних коштів.
1.Щодо першого питання:
Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на чинні нормативно-правові акти, відповідно на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Технічні та якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (4 одиниці підлогово-стельових кондиціонерів) були визначені, виходячи з фактичної потреби Замовника у забезпеченні комфортного мікроклімату та належних умов праці/обслуговування у відповідних приміщеннях (зокрема, з урахуванням площі приміщень, їхньої конфігурації та необхідної холодопродуктивності).
Характеристики були встановлені таким чином, щоб забезпечити максимальну ефективність та довговічність обладнання. Наприклад: інверторний тип, відповідний клас енергоефективності, необхідна потужність охолодження/обігріву, не створюючи при цьому дискримінаційних вимог до учасників, що відповідає п. 27 та п. 28 Особливостей.
Встановлені деталізовані вимоги є критичними для забезпечення ефективної та економічної експлуатації обладнання у приміщеннях Замовника (м. Ніжин, вул. Шевченка 21), зокрема для обслуговування великих приміщень.
Визначення очікуваної вартості здійснено відповідно до принципів, закріплених у статті 5 Закону, зокрема, максимальна економія та ефективність. Замовником застосовано метод порівняння ринкових цін шляхом моніторингу загальнодоступної інформації та збору комерційних пропозицій (КП). Очікувана вартість закупівлі - 480 000,00 грн з ПДВ. Ця сума визначена згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості (Наказ Мінекономіки № 275 від 18.02.2020) на основі ринкових даних. Проведений моніторинг цін на підлогово-стельові інверторні системи з необхідною потужністю 17 кВт. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Порядку визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №275 від 18 лютого 2020 року (у чинній редакції), із застосуванням методу порівняння ринкових цін (ринкового аналізу).
06.10.2025 було направлено запити на КП широкому колу компаній (перелік у файлі «Запити до постачальників.pdf»).Також замовником було застосовано метод порівняння ринкових цін шляхом моніторингу загальнодоступної інформації, а саме кондиціонера з відповідними технічними характеристиками на сайті skylux.com та rozetka (додаток «Відповіді від постачальників»).
Виходячи з вищезазначеного, розрахунок очікуваної вартості здійснено за формулою:
129 000,00 грн (дані з сайту Rozetka);
129 000,00 грн (дані з сайту Skylux.com);
118 000,00 грн (комерційна пропозиція від ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ»);
100 800,00 грн (комерційна пропозиція від ТОВ «Installer Center»);
Разом: 476 800,00 грн / 4 = 119 200,00 грн (середня вартість одного кондиціонера), що у сукупності за 4 одиниці становить орієнтовно 480000,00 грн (заокруглено до тис.гривень). Відповідно до методичних рекомендацій з визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджені Мінекономіки у 2020 році (лист №3304-04/24218-06 від 18.02.2020), пункт 3.3 зазначає : «Розраховану очікувану вартість предмета закупівлі замовник може округлювати до зручного для застосування числа (наприклад, до сотень або тисяч гривень) з урахуванням специфіки предмета закупівлі».
Таким чином, очікувана вартість розмірі 480 000,00 грн з ПДВ є економічно обґрунтованою та відповідає вимогам постанови КМУ №275 від 18.02.2020 р. у чинній редакції. Визначена очікувана вартість є ринковою, добросовісною та економічно обґрунтованою і відповідає принципу максимальної економії та ефективності (ст. 5 Закону).
Додатково повідомляємо : жодних звернень, вимог чи скарг від жодного учасника закупівлі не надходило.
2. Щодо другого питання:
Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 30.10.2025 № 80, укладеного Замовником з ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ»
Договір про закупівлю № 80 від 30.10.2025 був укладений з ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ» (ЄДРПОУ 41988622) за результатами відкритих торгів з особливостями UA-2025-10-10-013842-a. Технічні характеристики запропонованого товару від ТОВ «УКРВЕНТКЛІМАТ» повністю відповідають вимогам замовника.
Станом на дату Вашого запиту договір про закупівлю виконаний у повному обсязі.
Факт виконання підтверджується Видатковою накладною № СФ-0000221 від 03.11.2025 (Додається копія «видаткова накладна.pdf») Товар доставлений в строк, дати поставки товару згідно тендерної документації постачальником не порушені.
Умови Договору, зокрема ціна, кількість та технічні характеристики, не змінювалися, що відповідає вимогам п. 19 Особливостей.
Перелік документів, що додаються до відповіді:
1. Протокол про проведення відкритих торгів з особливостями № 29 від 10.10.2025.
2. Запити до постачальників (як доказ моніторингу цін).
3. Відповіді від постачальників (комерційні пропозиції, включаючи дані моніторингу цін відкритого ринку).
4. Видаткова накладна № СФ-0000221 від 03.11.2025 (як доказ виконання договору).
З повагою, фахівець з публічних закупівель!