• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП
  • Без аукціону

Капітальний ремонт приміщень Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Слобожанської міської ради Чугуївського району Харківської області за адресою: Харківська область, Чугуївський район, місто Слобожанське, вул. Дружби, 6

Завершена

1 577 246.81 UAH без ПДВ
Номер: 538da897ceb9469382cba70417940a7d
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-11-03-000093
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.11.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 03.11.2025 16:13 - 25.11.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 03.11.2025 №306 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 03.11.2025 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 03.11.2025 № 306 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 4 UA-2025-10-10-013778-a 10.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 177-65-52, r.v.mazalova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 41 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; оприлюднення договору про закупівлю; відповідності укладеного договору вимогам законодавства; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси з зазначенням вартості транспортування і заготівельно-складських витрат по позиціях: 23, 57, 82, 121, 122, 123, 137 та характеристики матеріальих ресурсів таких, як: Уайт-спiрит, Умивальники з кріпленням, Шайба, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2025 року. Предметом аналізу були питання: дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; оприлюднення інформації про закупівлю; оприлюднення договору про закупівлю; відповідності укладеного договору вимогам законодавства; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ СЛОБОЖАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧУГУЇВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2025 рік; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; протокол розкриття тендерної пропозиції; наказ від 10.10.2025 № 01-05/07 «ОБГРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей», договір про закупівлю від 10.10.2025 №34; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додаткова угода від 07.11.2025 №1, пояснення Замовника від 07.11.2025 та від 11.11.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне. Згідно з статтею 41 Закону, Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію. Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Так, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено договір від 10.10.2025 №34 та додатки до нього, зокрема відомість ресурсів до Договірної ціни. Проте, в відомості ресурсів до договору від 10.10.2025 №34 не зазначено характеристики матеріальних ресурсів таких, як: Уайт-спiрит, Умивальники з кріпленням, Шайба. Поряд з цим, в розділ VI «Будівельні матеріал, вироби та конструкції» в відомості ресурсів до договору від 10.10.2025 №34 не зазначено вартість транспортування та заготівельно-складські витрати по таких позиціях, як: 23, 57, 82, 121, 122, 123, 137. Отже, Замовником під час оприлюднення Договору недотримано вимоги абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
Період усунення порушень: 24.11.2025 18:01 - 09.12.2025 00:00
Дата публікації висновку: 24.11.2025 18:01

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання вимоги щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, вжиті заходи щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси з зазначенням вартості транспортування і заготівельно-складських витрат по позиціях: 23, 57, 82, 121, 122, 123, 137 та характеристики матеріальних ресурсів по наступним позиціям: позиція 138 «Уайт-спiрит», позиція 139 «Умивальники з кріпленням», позиція 146 «Шайба». Замовником та Підрядником підписано додаткову угоду про внесення змін до Додатку № 1 («Відомість ресурсів», «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01», «Розрахунок № 1-1 прямих витрат і загальновиробничих витрат») та Додатку № 4. Додаткову угоду з відповідними додатками оприлюднено в електронній системі закупівель «Prozorro» у встановлений строк, що підтверджує виконання вимоги та вжиття необхідних заходів.
Дата публікації звіту: 01.12.2025 16:17

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Оприлюднено інформацію
Дата публікації: 02.12.2025 16:59

Запити/Пояснення