-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Коригування)
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою, за винятком документів та інформації, передбачених п.6 розділу 3 тендерної документації, документів про освіту, записів в трудових книжках, які можуть бути складені українською та/або російською мовами. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою.
Завершена
151 103 280.00
UAH з ПДВ
Номер:
01199e0b0a2b416cae7f9d87c7a156a3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-24-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.11.2025 00:00
Період моніторингу:
24.11.2025 13:26 - 16.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.11.2025 №76-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114 та на виконання доручення Держаудитслужби від 18.11.2025 №003100-18/14141-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о начальника Іванна ЙОЛИЧ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 24.11.2025 № 76-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-10-10-009061-a 10.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель (доручення Держаудитслужби від 18.11.2025 №003100-18/14141-2025)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення договору про закупівлю, додатків та змін до нього встановлено порушення пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону №922-VIII та пункту 15 Порядку №1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, Постанови № 710, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, повноти відображення інформації у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи в установленому законодавством порядку, направлені на усунення порушень, шляхом оприлюднення договору на закупівлю робіт від 06.11.2025 № 06/11-2025 ЗР, додатків №№ 1-3, 5 та додаткової угоди від 19.11.2025 № 1 до нього у машинозчитувальному форматі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 04.10.2025, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, повноти відображення інформації у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.10.2025 року №102; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АРІС-КОМ» (далі – ТОВ «АРІС-КОМ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції учасника ТОВ «АРІС-КОМ»; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «АРІС-КОМ» від 31.10.2025; повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «АРІС-КОМ; договір від 06.11.2025 № 06/11-2025 ЗР; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 25 листопада та 02 грудня 2025 року.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей.
Під час аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення договору, додатків та змін до нього встановлено наступне.
У відповідності до вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: 10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення; 11) повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Згідно із абзацом п’ятим пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 зі змінами, внесеними наказом Мінекономіки від 23.05.2025 № 2519, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 червня 2025 року за №878/44284 (далі – Порядок №1082) визначено, що Договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону №922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси); зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону № 922-VIII; уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону №922-VIII.
Інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додатків та змін до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 та 11 частини першої статті 10 Закону №922-VIII.
Проте, під час моніторингу встановлено, що у машинозчитувальному форматі розміщено тільки додаток № 4 до договору, однак сам договір від 06.11.2025 року № 06/11-2025ЗР, додатки №№ 1-3, 5 та додаткова угода від 19.11.2025 № 1 до нього у машинозчитувальному форматі Замовником не оприлюднено.
Таким чином, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення договору від 06.11.2025 № 06/11-2025 ЗР, додатків №№ 1-3, 5 та змін до нього встановлено порушення пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону №922-VIII та пункту 15 Порядку №1082.
Період усунення порушень:
10.12.2025 11:30 - 25.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.12.2025 11:30
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання Висновку від 10.12.2025 11.12.2025 року було оприлюднено договір на закупівлю робіт від 06.11.2025 № 06/11-2025 ЗР, додатки №№ 1-3, 5 та додаткову угоду від 19.11.2025 № 1/25 до нього у машинозчитувальному форматі
Дата публікації звіту:
11.12.2025 12:15
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто відповідно до наданих зобов'язань.
Дата публікації:
17.12.2025 08:23
Запити/Пояснення
Номер:
3babc70f871a4f7889612e9d87038896
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.11.2025 16:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-10-009061-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Згідно з пунктом 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником вимагається не пізніше дати укладення договору внесення Учасником-переможцем забезпечення виконання договору у формі грошової застави у розмірі 5 відсотків вартості договору.
Враховуючи вищевказане, просимо надати документи, що підтверджують надання переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «АРІС-КОМ» забезпечення виконання договору про закупівлю, передбаченого вимогами пункту 6 розділу 6 тендерної документації.
4) Як Уповноважена особа Замовника може обґрунтувати не оприлюднення договору про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі») - протягом трьох робочих днів з дня його укладення, та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
4ab57f9da58d4ea580ebfba526050c55
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
28.11.2025 16:17
Опис:
На запит ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області) про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів №5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-10-009061-a) (далі - Запит від 25.11.2025) повідомляємо наступне.
1. Пункт 1) Запиту від 25.11.2025: «Надати інформацію та відповідні документи (проектно - кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.».
Відповідно до розпорядження КМДА від 26.07.2018 №1347 ПрАТ «Київспецтранс» визначено замовником робіт по об’єкту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області». Копія Розпорядження КМДА № 1347 від 26.07.2018 додається.
У зв’язку із достроковим розірванням договорів на закупівлю робіт по об’єкту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Коригування) залишилися невиконані обсяги робіт. Копія договору на закупівлю робіт №21/11-2023Б від 21.11.2023 року, з додатками та додатковими угодами, та договору на закупівлю додаткових робіт №10/07-2025ДР від 10.07.2025 року, з додатками та додатковими угодами, - додаються.
Відповідні роботи передбачені діючим проектом «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Експертний звіт №870/е/23 від 22.09.2023 року, реєстраційний номер в ЄДССБ ЕХ01:9668:8557:4397:2912 Редакція №4). Копія Експертного звіту №870/е/23 від 22.09.2023 року та копія Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проєктні документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва додаються.
Розпорядженням Київської міської військової адміністрації від 03.11.2023 року № 877 Про перезатвердження проекту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Коригування) був перезатверджений проект з урахуванням експертного звіту проектної документації. Копія Розпорядження Київської міської військової адміністрації від 03.11.2023 року № 877 додається.
ПрАТ «Київспецтранс» звернулося до ТОВ «ІК «АРКОН» (авторський нагляд) з листом № 941/1 від 20.09.2025 року про надання вартості залишків об’ємів по будівельно-монтажним роботам на об’єкті «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» згідно кошторисної документації. Копія листа № 941/1 від 20.09.2025 року додається. Отримано відповідь від ТОВ «ІК «АРКОН» № 655 від 30.09.2025 року. Копія листа № 655 від 30.09.2025 року додається.
ПрАТ «Київспецтранс» звернулося до ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» (виконавець робіт) з листом № 960/1 від 30.09.2025 року про надання залишків об’ємів по будівельно-монтажним роботам на об’єкті «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» у вигляді відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів. Копія листа № 960/1 від 30.09.2025 року додається. Отримано відповідь від ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» №108/0310 від 03.10.2025 року. Копія листа №108/0310 від 03.10.2025 року додається.
ПрАТ «Київспецтранс» звернулося до ТОВ «МЕРКУС ЛТД» (проектант) з листом № 983/1 від 06.10.2025 року про перевірку залишків об’ємів по будівельно-монтажним роботам на об’єкті «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Коригування). Копія листа № 983/1 від 06.10.2025 року додається. Отримано відповідь від ТОВ «МЕРКУС ЛТД» №108/0310 від 03.10.2025 року. Копія листа №108/0310 від 03.10.2025 року додається.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до діючого проекту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області». Перелік та обсяги робіт, що є предметом закупівлі, були надані ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» (лист № 108 від 03.10.2025 року) та підтверджені ТОВ "МЕРКУС ЛТД" (лист №11/1 від 09.10.2025 року).
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі проектної документації, Експертного звіту № 870/е/23 від 22.09.2023 року, Розпорядження Київської міської військової адміністрації 03.11.2023 року № 877 з урахуванням вартості фактично виконаних будівельно-монтажних робіт по об’єкту «Реконструкція та технічне переоснащення полігону ТПВ № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» та підтверджується листом ТОВ «ІК «АРКОН» № 655 від 30.09.2025 року.
2. Пункт 2) Запиту від 25.11.2025: «Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.».
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднена на офіційному сайті ПрАТ «Київспецтранс» за посиланням https://kst.in.ua/pro-kompaniyu/zakupivli/.
Також, на виконання Розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (київської міської державної адміністрації) від 04.12.2017 року № 1547 «Про внесення змін до розпорядження № 1036 від 11.09.2009 р. «Про деякі питання функціонування Інформаційно-аналітичної системи інтернет - порталу «Київаудит»» ПрАТ «Київспецтранс» додатково здійснює оприлюднення обґрунтувань щодо якісних та кількісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікуваної вартості на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» https://kyivaudit.gov.ua/.
3. Пункт 3) Запиту від 25.11.2025: «Згідно з пунктом 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовником вимагається не пізніше дати укладення договору внесення Учасником-переможцем забезпечення виконання договору у формі грошової застави у розмірі 5 відсотків вартості договору. Враховуючи вищевказане, просимо надати документи, що підтверджують надання переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «АРІС-КОМ» забезпечення виконання договору про закупівлю, передбаченого вимогами пункту 6 розділу 6 тендерної документації.».
На виконання вимог тендерної документації між ПрАТ «Київспецтранс» та ТОВ «АРІС-КОМ» 04.11.2025 року був укладений договір про забезпечення договору у вигляді грошової застави. Забезпеченням виконання договору про закупівлю в сумі 7 008 616,00 грн. були перераховані Учасником згідно платіжної інструкції №188_00000/707е5с40-3с8е-4036-bdde-c65f0bf2e568 від 05.11.2025 року. Копія платіжної інструкції №188_00000/707е5с40-3с8е-4036-bdde-c65f0bf2e568 від 05.11.2025 року надається.
4. Пункт 4) Запиту від 25.11.2025: «Як Уповноважена особа Замовника може обґрунтувати не оприлюднення договору про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі») - протягом трьох робочих днів з дня його укладення, та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.».
Відповідно до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835):
• (абз. 6 п. 2) Машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
• (п. 8) Для розміщення паспорта та структури набору даних використовуються формати XSD, JSON, CSV або інші аналогічні відкриті машиночитані формати.
• (п. 20) Реєстр оприлюднених наборів даних розміщується в одному з таких відкритих машиночитаних форматів з метою повторного використання: CSV, XML, JSON, RDFa, HTML Microdata або інших аналогічних форматах.
Договір на закупівлю робіт № 06/11-2025ЗР від 06.11.2025 року, в тому числі і додатки, були опубліковані через електронну систему закупівель в установлений чинним законодавством строк. Файл Договір №06_11-2025ЗР від 06.11.2025.pdf 6 листопада 2025 11:38, який розміщений за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-10-009061-a (https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-10-10-009061-a-b1) дає можливість виділяти та копіювати текст відповідного документу (машинозчитувальний формат).
Номер:
00fef4bef9cc4f92ac11c9f67e2cb6e6
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
02.12.2025 12:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-10-009061-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Яким чином Уповноважена особа Приватного акціонерного товариства "Київспецтранс" (далі – Замовник) може обґрунтувати прийняте рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «АРІС-КОМ» (далі – ТОВ «АРІС-КОМ») вимогам тендерної документації, тоді як:
Замовником, у пункті 1.3 пункту 1 Додатку 12 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції», вимагається, зокрема наступне: «1.3. На підтвердження наявності обладнання, вказаного у Довідці згідно форми Додатку 7 Тендерної документації, учасник у складі пропозиції надає: - оборотно-сальдову відомість (складену/сформовану не раніше дати оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю (оборотно-сальдова відомість обов’язково повинна мати дату складання/формування), яка повинна підтверджувати знаходження основних засобів на балансі підприємства учасника та/або орендодавця/надавача послуг тощо та/або іншими документами, що підтверджують право орендодавця/надавача послуг/лізингодавця тощо розпоряджатися обладнанням, машинами, механізмами, технікою або устаткуванням»
Так, на вищезазначену вимогу, учасником ТОВ «АРІС-КОМ» надано документ «Витяг з оборотно-сальдової відомості по рахунку 11 станом на 01.10.2025 р.» від 14 жовтня 2025 року №2.2/95 (файл «2.2 Витяг з оборотно-сальдової. pdf») у якому зазначено, що дата формування оборотно-сальдової відомості – 01.10.2025 року, тоді як дати оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю UA-2025-10-10-009061-a в електронній системі закупівлі зазначена 10.10.2025 року.
Крім того, у пункті 4 Додатку 2 Замовником встановлена вимога про наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, зокрема: «Документи фінансової звітності за два останніх звітних періоди: Баланс (форма № 1), Звіт прo фінансові результати (форма № 2), Звіт про рух грошових коштів (форма №3) або інші документи фінансової звітності з відмітками про прийняття уповноваженим органом (або з наданням квитанції про прийняття звітності вищезазначеним органом). У разі, якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, він подає довідку пояснення щодо неможливості подання документів, а також зазначає інформацію про законодавчі підстави для ведення інших фінансових документів, що є документами фінансової звітності».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРІС-КОМ» надано фінансову звітність за Формою 1 та Формою 2 за вказані звітні періоди (файли: «6 Фін звітність 2023 кв. pdf», «6 Фін звітність 2024 кв. pdf» ).
Однак, всупереч вимоги Замовника, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРІС-КОМ» відсутні документи, що визначені у пункті 4 Додатку 2, а саме: Звіт про рух грошових коштів (Форма №3) або довідка пояснення щодо неможливості подання документів із зазначенням інформації про законодавчі підстави для ведення інших фінансових документів, що є документами фінансової звітності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
fa921133627f441692bafb1fa20625d1
Назва:
Пояснення замовника
Дата опублікування:
05.12.2025 14:13
Опис:
На запит ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області) про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів №5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області» (Коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-10-009061-a) (далі - Запит від 02.12.2025) повідомляємо наступне.
1. Вказана у запиті Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області вимога «1.3. На підтвердження наявності обладнання, вказаного у Довідці згідно форми Додатку 7 Тендерної документації, учасник у складі пропозиції надає: - оборотно-сальдову відомість (складену/сформовану не раніше дати оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю (оборотно-сальдова відомість обов’язково повинна мати дату складання/формування), яка повинна підтверджувати знаходження основних засобів на балансі підприємства учасника та/або орендодавця/надавача послуг тощо та/або іншими документами, що підтверджують право орендодавця/надавача послуг/лізингодавця тощо розпоряджатися обладнанням, машинами, механізмами, технікою або устаткуванням» міститься не у пункті 1.3 пункту 1 Додатку 12 Тендерної документації, а в пп. 1.3 п. 1 Додатку 2 та пп.1.3 п.2 Додатку 12 Тендерної документації.
Отже, відповідно до пп.1.3 п.2 Додатку 12 Тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, вказаного у Довідці згідно форми Додатку 7 Тендерної документації, учасник у складі пропозиції надає:
- оборотно-сальдову відомість (складену/сформовану не раніше дати оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю (оборотно-сальдова відомість обов’язково повинна мати дату складання/формування), яка повинна підтверджувати знаходження основних засобів на балансі підприємства учасника та/або орендодавця/надавача послуг тощо та/або іншими документами, що підтверджують право орендодавця/надавача послуг/лізингодавця тощо розпоряджатися обладнанням, машинами, механізмами, технікою або устаткуванням.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АРІС-КОМ» надано Витяг з оборотно-сальдової відомості по рахунку 11 на 01.10.2025р., який датований 14.10.2025.
Зважаючи на дату оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю 10.10.2025, учасником повністю виконано вимоги тендерної документації в частині надання документу, датованого (складного) 14.10.2025.
2. Відповідно до пункті 4 Додатку 2 Тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати документи фінансової звітності за два останніх звітних періоди: Баланс (форма № 1), Звіт прo фінансові результати (форма № 2), Звіт пpо рух грошових коштів (формa №3) або інші документи фінансової звітності з відмітками про прийняття уповноваженим органом (або з наданням квитанції про прийняття звітності вищезазначеним органом).
Отже, виходячи з використання слова «або» у відповідному пункті учасник мав можливість надати «інші документи фінансової звітності з відмітками про прийняття уповноваженим органом (або з наданням квитанції про прийняття звітності вищезазначеним органом)».
У складі тендерної пропозиції учасника були надані документи фінансової звітності малого підприємства за 2023-2024 рр. у складі балансу та звіту про фінансові результати, що узгоджується з поняттям «інші документи фінансової звітності з відмітками про прийняття уповноваженим органом (або з наданням квитанції про прийняття звітності вищезазначеним органом)», що у свою чергу не потребувало звернення до учасника з метою усунення невідповідностей.