-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Донорські кошти
Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № 98476 Великокучурівської сільської ради по вул. Головна, 20А в с. Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області (Коригування)
Завершена
3 027 183.00
UAH з ПДВ
Номер:
3736764cb8ec45a1ba1ffc9869356751
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-04-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.11.2025 00:00
Період моніторингу:
04.11.2025 15:40 - 26.11.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
04.11.2025 № 86-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 04 листопада 2025 року № 86-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2025-10-09-016013-a від 09.10.2025 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання Постанови № 710; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону, Особливостей № 1178, а також умовам Рамкової угоди та вимогам Постанови №1318; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Яцко Я.В.»; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 №1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility»; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Великокучурівської сільської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-10-09-014990-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 09.10.2025 № 38 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.10.2025; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця «Яцко Ярослав Васильович» (далі – ФОП «Яцко Я.В.»); протокол/повідомлення
продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції ФОП «Яцко Я.В.» від 31.10.2025; протокол відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель від 17.11.2025 № 48; наявні у вільному публічному доступі відомості у санкційних списках ЄС (джерело інформації: https://www.sanctionsmap.eu/#/main); повідомлення про намір укласти договір від 17.11.2025; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 13.11.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
24.11.2025 17:05 - 28.11.2025 00:00
Дата публікації висновку:
24.11.2025 17:05
Запити/Пояснення
Номер:
bc1962414d144308be7ec3e375b03e9c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
10.11.2025 17:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № 98476 Великокучурівської сільської ради по вул. Головна, 20А в с. Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області (Коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-09-016013-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи: проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертний звіт, та ін., на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість..
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, кошторис, паспорт бюджетної програми, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Чи враховується Вами під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Яцко Ярослав Васильович» те, що зазначений учасник у складі розрахунку ціни тендерної пропозиції надав розрахунок загальновиробничих витрат, до якого неправомірно включив кошти на оплату перших п’яти днів непрацездатності внаслідок захворювання або травми та кошти на оплату єдиного внеску, що нараховані на суму оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності? Оскільки, відповідно до Порядку оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 р. № 440 (далі – Порядок № 440) оплата перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов’язаної з нещасним випадком на виробництві, застрахованій особі виплачується за рахунок коштів роботодавця (в даному випадку роботодавцем є ФОП «Яцко Я.В.»). Пунктом 3 Порядку № 440 передбачено, що підставою для оплати днів тимчасової непрацездатності є виданий в установленому порядку листок непрацездатності, а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника, скріпленим печаткою за основним місцем роботи. Пунктом 5 Порядку № 440 визначено, що дні тимчасової непрацездатності оплачуються залежно від страхового стажу в розмірах, визначених частиною першою статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”.
Яким чином ФОП «Яцко Я.В.» міг передбачити на етапі подання своєї пропозиції (до початку виконання робіт) розмір витрат перших п’яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8904907aed6747b7abf830130fe140c9
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
13.11.2025 15:26
Опис:
На ваш Запит замовнику на пояснення повідомляємо наступне.
1. Очікувана вартість робіт визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».При визначенні очікуваної вартості було використано дані зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає 6164,494 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 4974,433 тис.грн.; устаткування – 0,198 тис. грн; інші витрати – 1189,863 тис. грн.Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги» та глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) 09.10.2025 р. розміщено на веб-сайті Великокучурівської СТГ за посиланням: https://vk-stg.gov.ua/documents/cmhx90gtriu4008663paa03sf
3. Джерелами фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету за КПКВК 1262 – Виконання заходів щодо забезпечення реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та 1261 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військовофізичною підготовкою. Відповідне рішення сесії Великокучурівської сільської ради додається.
4. Розгляд тендерної пропозиції учасника ФОП «Яцко Ярослав Васильович» буде здійснюватись відповідно до вимог чинного законодавства України, зокрема КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».