-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Насос свердловинний з електродвигуном 10 м3/год, 100 м; Насос свердловинний з електродвигуном 10 м3/год, 150 м; Насос свердловинний з електродвигуном 5 м3/год, 100 м; Насос свердловинний з електродвигуном 8 м3/год, 100 м; Насос свердловинний з електродвигуном 1,6кВт 2,7 м3/год, 50 м; Насос дренажний занурювальний з електродвигуном 60 м3/год, х 17,5 м; Насос дренажний занурювальний з електродвигуном 5,4 м3/год, х 9 м
Завершена
1 130 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
07fc0d20d48b4cd08a2bd36723d78ae2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-14-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.11.2025 00:00
Період моніторингу:
14.11.2025 17:28 - 06.12.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
14.11.2025 №311
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 14.11.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 14.11.2025 № 311
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2025-10-09-014992-a 09.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВИНАР" встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує: зобов’язує здійснити заходи направлені на припинення виконання зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі –Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВИНАР"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА БЕЗЛЮДІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "КОМУНЕНЕРГО", (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з Особливостями UA-2025-10-09-014992-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 09.10.2025р.; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 17.10.2025 року; тендерну пропозицію ТОВ "ВИНАР", (далі – Учасник); вимога про усунення невідповідностей до 31.10.2025р.; протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.10.2025; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця ТОВ "ВИНАР", від 31.10.2025 №31/10; повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 31.10.2025 року; Договір про закупівлю від 10.11.2025 року №89/11 (далі – Договір); пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель від 24.11.2025р. на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВИНАР" встановлено наступне.
1. Під час моніторингу встановлено, що Замовником розміщено в електронній системі закупівель до Учасника ТОВ "ВИНАР" повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме:
Відповідно до пункту 5 Розділу СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА Додатку 2 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: Копію технічного паспорту заводу-виробника на запропонований товар для підтвердження повної відповідності технічних характеристик запропонованого товару з характеристиками замовленого товару Учасник ТОВ "ВИНАР" в складі тендерної пропозиції надав порівняльну таблицю вих.№ 14\10\2025\4 від 14.10.2025р. файл під назвою «Порівняльна таблиця.pdf» в якій пропонує до постачання «насос дренажний з поплавком EL.SPER. TF 1000 S». В таблиці зазначає технічні характеристики даного товару, а саме: Корпус двигуна: Пластик Однак в наданому технічного паспорту заводу-виробника файл під назвою «TF 1000.pdf» на запропонований товар «насос дренажний з поплавком EL.SPER. TF 1000 S» міститься інформація Корпус двигуна Нержавіюча сталь AISI 304.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Проте Замовником надано вимогу на виправлення документів котрі відносяться до технічних характеристик запропонованого товару.
Таким чином, Замовником неправомірно застосовано механізм 24 годин на усунення невідповідностей, чим порушено пункт 43 Особливостей, оскільки відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, не підпадає під невідповідність, що можна виправити шляхом застосування механізму, визначеного пунктом 43 Особливостей, та не відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ВИНАР" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей, чим порушено підпункт 2 пункту 44 Особливостей.
2. Згідно з вимог підпункту 5 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Учасник у складі тендерної пропозиції надає копію технічного паспорту заводу-виробника на запропонований товар для підтвердження повної відповідності технічних характеристик запропонованого товару з характеристиками замовленого товару.
При цьому Учасником в складі тендерної пропозиції надано «файл Каталог.pdf», «файл VQ 85-7,5.pdf», «файл TF 1000.pdf» в яких містяться документи для підтвердження відповідності товарів, що пропонуються Учасником до постачання а саме: Насос свердловинний VSPТ 240/26 (7,5 HP 5,5 KW), Насос свердловинний VSPТ 200/42 (10 HP 7,5 KW), Насос свердловинний VSPТ 140/27 (4,0 HP 3,0 KW), Насос свердловинний VSPТ 200/23 (5,5 HP 4,0 KW), Насос свердловинний VSPM 50/14 (1,0HP 0,75 KW), Насос фекальний VQ 85-7,5, Насос дренажний з поплавком EL.SPER. TF 1000 S.
Проте під час порівняння наданих документів на відповідність вимогам Замовника згідно Таблиці 1 «Технічні вимоги», виявлено слідуючі невідповідності в технічних, якісних та кількісних характеристиках запропонованих товарів а саме: Насос свердловинний VSPТ 240/26 (7,5 HP 5,5 KW), Матеріали насоса: Вал насоса: нержавіюча сталь AISI 420 З’єднання (NEMA): нержавіюча сталь AISI 431 Ущільнення: гумові NBR; Електродвигун номінальна напруга живлення - 3 x 380-400-415 V; Матеріали електродвигуна: Вал: нержавіюча сталь AISI 420 Статоp: нержавіюча сталь AISI 304.
Насос свердловинний VSPТ 200/42 (10 HP 7,5 KW), Матеріали насоса: Вал насоса: нержавіюча сталь AISI 420 З’єднання (NEMA)– нержавіюча сталь AISI 431 Ущільнення: гумові NBR; Дані електродвигуна: Номінальна напруга живлення - 3 x 380-400-415 V; Матеріали електродвигуна: Вал: нержавіюча сталь AISI 420 Статор: нержавіюча сталь AISI 304.
Насос свердловинний VSPТ 140/27 (4,0 HP 3,0 KW), Матеріали насоса: Вал насоса: нержавіюча сталь AISI 420 З’єднання (NEMA) – нержавіюча сталь AISI 431 Ущільнення: гумові NBR; Номінальна напруга живлення - 3 x 380-400-415 V; Матеріали електродвигуна: Вал: нержавіюча сталь AISI 420 Статор: нержавіюча сталь AISI 304.
Насос свердловинний VSPТ 200/23 (5,5 HP 4,0 KW), Матеріали насоса: Вал насоса: нержавіюча сталь AISI 420 З’єднання (NEMA): нержавіюча сталь AISI 431 Ущільнення: гумові NBR; Дані електродвигуна: Номінальна напруга живлення - 3 x 380 -400 - 415 V; Матеріали електродвигуна: Вал: нержавіюча сталь AISI 420 Статоp: нержавіюча сталь AISI 304, Комплектований: конденсаторною коробкою, проводом – 80метрів.
Насос свердловинний VSPM 50/14 (1,0HP 0,75 KW), Корпус насоса – нержавіюча сталь AISI 304, Номінальна напруга живлення - 220 V;
Насос фекальний VQ 85-7,5, насос забезпечує наступні робочі точки: Робоча точка 1: подача не менше Q = 30 м3/год, напір H не менше 25 м.
Насос дренажний з поплавком EL.SPER. TF 1000 S, напруга живлення - 220 V.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби від 19.11.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
Замовник 24.11.2025 надав пояснення наступного змісту:«… Відповідно до підпункту 5 Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен був надати документи заводу-виробника, що підтверджують повну відповідність технічних, якісних та кількісних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника.
У складі тендерної пропозиції Учасником були надані каталоги та технічні документи на насоси, однак окремі з них не містили повного переліку параметрів, необхідних для перевірки відповідності згідно з Таблицею 1 «Технічні вимоги».
У зв’язку з цим Замовник, діючи виключно в межах наданих законодавством повноважень, використав механізм, передбачений пунктом 42 Постанови КМУ №1178, який встановлює:
«Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції».
Виробники насосного обладнання, у тому числі VINAR та SPERONI, є підприємствами, що володіють виключною компетенцією щодо технічних характеристик виробленої продукції.
Офіційні сайти виробників є офіційними джерелами інформації, що містять:
• графічні характеристики насосів (Q–H),
• робочі точки не менше 6 значень,
• таблиці продуктивності,
• конструкційні матеріали (AISI),
• параметри електродвигунів,
• креслення NEMA,
• повні технічні описи,
• схеми комплектації.
Такі дані не можуть бути змінені третіми особами та формуються виключно виробником, що відповідає поняттю «компетентної організації» у розумінні п.42 Постанови №1178.
Перевірка відповідності Замовником здійснювалася на таких офіційних ресурсах:
https://vinar.ua/catalog • — офіційний сайт виробника та його представництв в Україні (насоси VSPТ, VSPM);
• • https://speroni.ua/productus/tf/ офіційний сайт представника SPERONI в Україні (насос TF 1000 S).
Учасник у своїй пропозиції надав посилання на відповідні ресурси, що разом із технічною документацією дозволило Замовнику отримати повний обсяг технічної інформації, передбаченої ТД.
Після перевірки технічних характеристик відповідно до п.42 Постанови №1178, Замовником установлено, що:
• усі технічні параметри насосів VSPТ 240/26, VSPТ 200/42, VSPТ 140/27, VSPТ 200/23, VSPM 50/14, VQ 85-7,5 та TF 1000 S повністю відповідають вимогам Таблиці 1 «Технічні вимоги»;
• так звані «розбіжності», зазначені аудиторами, виникли не через невідповідність товару, а через те, що початково наданий Учасником каталожний файл містив неповні дані, що не дозволяли одразу ідентифікувати всі параметри;
• ПІСЛЯ перевірки на офіційних джерелах виробника було підтверджено повну відповідність технічних, якісних та кількісних характеристик.
Усі параметри, що перевірялися (матеріали AISI, робочі точки, конструкція, електричні характеристики, напруга живлення, комплектація), повністю відповідають технічному завданню.
У зв’язку з тим, що окремі файли Учасника містили неповну інформацію, Замовником було застосовано механізм, передбачений п.43 Особливостей — вимога про усунення невідповідностей.
Учасник надав оновлений каталог, який у поєднанні з офіційними ресурсами виробника забезпечив повний обсяг технічних даних.
Таким чином:
• невідповідності були усунуті у передбачений законом спосіб;
• інформація підтверджена виробником у межах п.42;
• технічна документація у сукупності з офіційними джерелами забезпечує повний і достовірний обсяг відомостей.»
Проте, надана відповідь не спростовує факт відсутності у складі тендерної пропозиції ТОВ "ВИНАР" технічного паспорту заводу-виробника на запропонований товар, ЯКИМ ПІДТВЕРДЖЕНО ПОВНУ ВІДПОВІДНОСТЬ ТЕХНІЧНИХ ХАРАКТЕРИСТИК запропонованого товару з характеристиками замовленого товару.
Отже, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ "ВИНАР" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а обрав його переможцем та уклав з ним Договір вартістю 1 130 000,00 грн з ПДВ.
Період усунення порушень:
27.11.2025 18:45 - 12.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.11.2025 18:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником здійснено заходи, направлені на припинення виконання зобов’язань за договором. Договір розірвано, та підтверджуємо, що станом на дату розірвання Договору Постачальником не було поставлено товар, а Замовником не було здійснено оплати. Додатково оприлюднюємо додаткову угоду про розірвання договору про закупівлю.
Замовником також здійснені заходи, щодо недопущення порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
03.12.2025 17:01
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
1 доп угода до Дог 89-11 від 10.11.25.pdf
Дата публікації:
04.12.2025 15:19
Запити/Пояснення
Номер:
23b69375a2934aff9b5a76b6e2c725a4
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.11.2025 17:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-09-014992-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Згідно з вимог підпункту 5 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Учасник у складі тендерної пропозиції надає копію технічного паспорту заводу-виробника на запропонований товар для підтвердження повної відповідності технічних характеристик запропонованого товару з характеристиками замовленого товару.
При цьому Учасником в складі тендерної пропозиції надано «файл Каталог.pdf», «файл VQ 85-7,5.pdf», «файл TF 1000.pdf» в яких містяться документи для підтвердження відповідності товарів, що пропонуються Учасником до постачання а саме: Насос свердловинний VSPТ 240/26 (7,5 HP 5,5 KW), Насос свердловинний VSPТ 200/42 (10 HP 7,5 KW), Насос свердловинний VSPТ 140/27 (4,0 HP 3,0 KW), Насос свердловинний VSPТ 200/23 (5,5 HP 4,0 KW), Насос свердловинний VSPM 50/14 (1,0HP 0,75 KW), Насос фекальний VQ 85-7,5, Насос дренажний з поплавком EL.SPER. TF 1000 S.
Проте під час порівняння наданих документів на відповідність вимогам Замовника згідно Таблиці 1 «Технічні вимоги», виявлено слідуючі невідповідності в технічних, якісних та кількісних характеристиках запропонованих товарів а саме: Насос свердловинний VSPТ 240/26 (7,5 HP 5,5 KW), Матеріали насоса: Вал насоса: нержавіюча сталь AISI 420 З’єднання (NEMA): нержавіюча сталь AISI 431 Ущільнення: гумові NBR; Електродвигун номінальна напруга живлення - 3 x 380-400-415 V; Матеріали електродвигуна: Вал: нержавіюча сталь AISI 420 Статоp: нержавіюча сталь AISI 304.
Насос свердловинний VSPТ 200/42 (10 HP 7,5 KW), Матеріали насоса: Вал насоса: нержавіюча сталь AISI 420 З’єднання (NEMA)– нержавіюча сталь AISI 431 Ущільнення: гумові NBR; Дані електродвигуна: Номінальна напруга живлення - 3 x 380-400-415 V; Матеріали електродвигуна: Вал: нержавіюча сталь AISI 420 Статор: нержавіюча сталь AISI 304.
Насос свердловинний VSPТ 140/27 (4,0 HP 3,0 KW), Матеріали насоса: Вал насоса: нержавіюча сталь AISI 420 З’єднання (NEMA) – нержавіюча сталь AISI 431 Ущільнення: гумові NBR; Номінальна напруга живлення - 3 x 380-400-415 V; Матеріали електродвигуна: Вал: нержавіюча сталь AISI 420 Статор: нержавіюча сталь AISI 304.
Насос свердловинний VSPТ 200/23 (5,5 HP 4,0 KW), Матеріали насоса: Вал насоса: нержавіюча сталь AISI 420 З’єднання (NEMA): нержавіюча сталь AISI 431 Ущільнення: гумові NBR; Дані електродвигуна: Номінальна напруга живлення - 3 x 380 -400 - 415 V; Матеріали електродвигуна: Вал: нержавіюча сталь AISI 420 Статоp: нержавіюча сталь AISI 304, Комплектований: конденсаторною коробкою, проводом – 80метрів.
Насос свердловинний VSPM 50/14 (1,0HP 0,75 KW), Корпус насоса – нержавіюча сталь AISI 304, Номінальна напруга живлення - 220 V;
Насос фекальний VQ 85-7,5, насос забезпечує наступні робочі точки: Робоча точка 1: подача не менше Q = 30 м3/год, напір H не менше 25 м.
Насос дренажний з поплавком EL.SPER. TF 1000 S, напруга живлення - 220 V.
Тобто в наданих Учасником документах наявні розбіжності в технічних, якісних та кількісні характеристиках вищезазначених товарів.
Надати пояснення щодо вище виявлених розбіжностей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
a519af11ca274ce0a9e4c6f52600325b
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
24.11.2025 17:21
Опис:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Обґрунтування технічних і якісних характеристик, а також визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено замовником у відповідності до вимог:
ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі»,
п. 4.1 Примірної методики визначення очікуваної вартості, затвердженої наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020,
наявних виробничих потреб підприємства та фактичного технічного стану обладнання.
Підстави та документи, використані при обґрунтуванні:
1. Аналіз фактичної потреби – здійснено відповідними структурними підрозділами на підставі:
o дефектних актів та службових записок відповідальних працівників;
o експлуатаційних паспортів наявних насосних станцій;
o вимог технологічного процесу та умов експлуатації обладнання.
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були сформовані на підставі:
o існуючих технічних параметрів насосного обладнання, що експлуатується;
o рекомендацій спеціалістів виробничих підрозділів;
o загальноприйнятих стандартів та технічних рішень виробників насосного обладнання.
3. Очікувана вартість визначена методом порівняння ринкових цін (п. 4.2 Методики), а саме:
o даних відкритих джерел (електронні каталоги, публічні комерційні Прайси постачальників);
o інформації в електронній системі закупівель щодо аналогічних закупівель інших замовників.
2.Щодо другого питання
Відповідно до підпункту 5 Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен був надати документи заводу-виробника, що підтверджують повну відповідність технічних, якісних та кількісних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника.
У складі тендерної пропозиції Учасником були надані каталоги та технічні документи на насоси, однак окремі з них не містили повного переліку параметрів, необхідних для перевірки відповідності згідно з Таблицею 1 «Технічні вимоги».
У зв’язку з цим Замовник, діючи виключно в межах наданих законодавством повноважень, використав механізм, передбачений пунктом 42 Постанови КМУ №1178, який встановлює:
«Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції».
Виробники насосного обладнання, у тому числі VINAR та SPERONI, є підприємствами, що володіють виключною компетенцією щодо технічних характеристик виробленої продукції.
Офіційні сайти виробників є офіційними джерелами інформації, що містять:
• графічні характеристики насосів (Q–H),
• робочі точки не менше 6 значень,
• таблиці продуктивності,
• конструкційні матеріали (AISI),
• параметри електродвигунів,
• креслення NEMA,
• повні технічні описи,
• схеми комплектації.
Такі дані не можуть бути змінені третіми особами та формуються виключно виробником, що відповідає поняттю «компетентної організації» у розумінні п.42 Постанови №1178.
Перевірка відповідності Замовником здійснювалася на таких офіційних ресурсах:
https://vinar.ua/catalog • — офіційний сайт виробника та його представництв в Україні (насоси VSPТ, VSPM);
• • https://speroni.ua/productus/tf/ офіційний сайт представника SPERONI в Україні (насос TF 1000 S).
Учасник у своїй пропозиції надав посилання на відповідні ресурси, що разом із технічною документацією дозволило Замовнику отримати повний обсяг технічної інформації, передбаченої ТД.
Після перевірки технічних характеристик відповідно до п.42 Постанови №1178, Замовником установлено, що:
• усі технічні параметри насосів VSPТ 240/26, VSPТ 200/42, VSPТ 140/27, VSPТ 200/23, VSPM 50/14, VQ 85-7,5 та TF 1000 S повністю відповідають вимогам Таблиці 1 «Технічні вимоги»;
• так звані «розбіжності», зазначені аудиторами, виникли не через невідповідність товару, а через те, що початково наданий Учасником каталожний файл містив неповні дані, що не дозволяли одразу ідентифікувати всі параметри;
• ПІСЛЯ перевірки на офіційних джерелах виробника було підтверджено повну відповідність технічних, якісних та кількісних характеристик.
Усі параметри, що перевірялися (матеріали AISI, робочі точки, конструкція, електричні характеристики, напруга живлення, комплектація), повністю відповідають технічному завданню.
У зв’язку з тим, що окремі файли Учасника містили неповну інформацію, Замовником було застосовано механізм, передбачений п.43 Особливостей — вимога про усунення невідповідностей.
Учасник надав оновлений каталог, який у поєднанні з офіційними ресурсами виробника забезпечив повний обсяг технічних даних.
Таким чином:
• невідповідності були усунуті у передбачений законом спосіб;
• інформація підтверджена виробником у межах п.42;
• технічна документація у сукупності з офіційними джерелами забезпечує повний і достовірний обсяг відомостей.