-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Верстати для НПЦ «Сучасні інтегровані технології будівництва «Відбудова»» (Деревообробне обладнання) (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 42640000-4 - Верстати для обробки твердих матеріалів, окрім металів Закупівля здійснюється в рамках програми Ukraine Facility
Завершена
2 532 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
5c9dea9f5e55488da23adb2850863521
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-04-000062
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.11.2025 00:00
Період моніторингу:
11.11.2025 15:25 - 03.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.11.2025 № 294
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 10.11.2025 № 294
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
5 UA-2025-10-09-006893-a 09.10.2025 Державний професійно-технічний навчальний заклад "Дніпровський центр професійно-технічної освіти" Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям встановлено порушення вимог пункту 83 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "МЕЛАНІ ГРУП" встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, своєчасності укладання договору відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей та Рамкової угоди, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором договір поставки від 10 листопада 2025 № 1 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, своєчасності укладання договору відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей та Рамкової угоди, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік UA-P-2025-10-09-007928-a Державний професійно-технічний навчальний заклад "Дніпровський центр професійно-технічної освіти" (далі Замовник), тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника № 20 від 09 жовтня 2025 року, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "МЕЛАНІ ГРУП", протокол розкриття тендерних пропозицій від 27 жовтня 2025 року б/н, протокол щодо прийняття рішення про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "МЕЛАНІ ГРУП" від 27 жовтня 2025 року №29, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 27 жовтня 2025, договір від 10 листопада 2025 № 1, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель від 13.11.2025, від 26.11.2025 на запити Східного офісу від 12.11.2025, від 26.11.2025.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода, яку ратифіковано Законом України від 06.06.2024 №3786-ІХ.
Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р схвалено План України.
Згідно з Постановою Кабінету України від 15.11.2024 № 1318, Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Відповідно до пункту 83 Особливостей визначено, що у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, зокрема: переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель: інформації про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Моніторингом встановлено, що Замовником під час складання тендерної документації, не враховано вимоги пункту 83 Особливостей, зокрема в частині не зазначення у тендерній документації вимог до документів переможця процедури закупівлі, чим порушено норми пункту 83 Особливостей.
Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовником визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, що підтверджує якість товару (копію сертифікату відповідності та/або декларації відповідності та/або іншого документу встановленого зразка, виданих відповідними органами та чинних на дату розкриття тендерних пропозицій), який обов’язково додається при поставці товару.
Моніторингом встановлено, що на момент кінцевої дати подання тендерної пропозиції 20 жовтня 2025 року, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "МЕЛАНІ ГРУП" документ, що підтверджує якість товару (копію сертифікату відповідності та/або декларації відповідності та/або іншого документу встановленого зразка, виданих відповідними органами та чинних на дату розкриття тендерних пропозицій), який обов’язково додається при поставці товару відсутній, що не відповідає вимозі Додатку 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі».
Отже, тендерна пропозиції учасника закупівлі ТОВ "МЕЛАНІ ГРУП" підлягала відхиленню, проте в порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "МЕЛАНІ ГРУП" натомість визнав його переможцем та уклав договір поставки від 10 листопада 2025 № 1.
В ході моніторингу отримані пояснення Замовником 26.11.2025 з вищезазначеного питання, що підтверджують факт встановленого порушення, зокрема: «Замовник виявив не надання сертифікату після підписання постачальником документів, та одразу звернувся за витребуванням документів нарочно, адже зі слів постачальника через нестабільний інтернет не підгрузились сертифікати в електронному вигляді». Документального підтвердження Замовником не надано.
Період усунення порушень:
04.12.2025 17:46 - 19.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.12.2025 17:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Договір припиненно відповідно зауважень.
Дата публікації звіту:
08.12.2025 11:17
Запити/Пояснення
Номер:
0c7d303041ff4aeea07ff66eed8922f8
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.11.2025 11:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Верстати для НПЦ «Сучасні інтегровані технології будівництва «Відбудова»» (Деревообробне обладнання) (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 42640000-4 - Верстати для обробки твердих матеріалів, окрім металів Закупівля здійснюється в рамках програми Ukraine Facility» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-09-006893-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Пояснення чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
3. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (із зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
bfa5825f5b9c44a98bc991d336bafb61
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
13.11.2025 13:33
Опис:
Перше: Перелік обладнання та вартість його сформована відповідно переліку "техніки, обладнання, матеріалів та устаткування, які планується придбати з метою модернізації майстерень і лабораторій, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору в ДПТНЗ «Дніпровський центр професійно-технічної освіти» для створення навчально-практичного центру для професій та спеціальностей галузевого спрямування: будівництво
«СУЧАСНИХ ІНТЕГРОВАНИХ ТЕХНОЛОГІЙ БУДІВНИЦТВА «ВІДБУДОВА»", який погоджено з Департаментом освіти і науки Дніпропетровської ОДА та роботодавцями, та відповідають вимогам державного стандарту за професією. (додається). Технічні і якісні характеристики формуються відповідно вимог державного стандарту професії, та погоджуються з роботодавцями, з галузі будівництва. Окрім того оприлюднено оголошення про проведення закупівлі на сайті центру http://www.dnvcpprmgz.org.ua/tenders та отримано комерційні пропозиції. ( додається), зяких сформована очікувана вартість. Окрім того МОН України погодило визначене обладнання, його технічні і якісні характеристики та вартість закупівлі. МОН України ж і виділяє кошти з державного бюджету для фінансування проекту "100 майстерень" в рамках його створються НПЦ, кошти надходять до рамкової угоди. Кошторис за яким виділили кошти та план асигнувань додаємо.
Номер:
f4cdda8bb4c54f0a8bc084f426021694
Назва:
Запитання
Дата опублікування:
24.11.2025 10:48
Опис:
Чи є якесь рішення?
Номер:
d0e28ef806bf48d88a4973765a74b81d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.11.2025 14:28
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Верстати для НПЦ «Сучасні інтегровані технології будівництва «Відбудова»» (Деревообробне обладнання) (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 42640000-4 - Верстати для обробки твердих матеріалів, окрім металів Закупівля здійснюється в рамках програми Ukraine Facility» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-09-006893-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕЛАНІ ГРУП» вимогам тендерної документації, в частині ненадання учасником процедури закупівлі ТОВ «МЕЛАНІ ГРУП», на вимогу технічної специфікації (особливі вимоги Додатку 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі»), у складі тендерної пропозиції документу, що підтверджує якість товару (копії сертифікату відповідності та/або декларації відповідності та/або іншого документу встановленого зразка, виданих відповідними органами та чинних на дату розкриття тендерних пропозицій).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
01bd333ea0634b6d877b81866ffcae15
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.11.2025 10:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Верстати для НПЦ «Сучасні інтегровані технології будівництва «Відбудова»» (Деревообробне обладнання) (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 42640000-4 - Верстати для обробки твердих матеріалів, окрім металів Закупівля здійснюється в рамках програми Ukraine Facility» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-09-006893-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності умов договору № 1 від 10.11.2025 (далі договір) умовам тендерної документації Замовника, а саме строк поставки за договором – 01.09.2025 року, а також в підписаному проєкті договору, який надано учасником процедури закупівлі ТОВ "МЕЛАНІ ГРУП" у файлі «Підписаний проєкт договору.pdf», дату поставки зазначено 01.09.2025, проте тендерною документацією, зокрема проєктом договору (Додаток № 6) строк поставки товарів визначено – 01.12.2025.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
67a07d07930246eb83faf1254de9649b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.11.2025 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Верстати для НПЦ «Сучасні інтегровані технології будівництва «Відбудова»» (Деревообробне обладнання) (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 42640000-4 - Верстати для обробки твердих матеріалів, окрім металів Закупівля здійснюється в рамках програми Ukraine Facility» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-09-006893-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕЛАНІ ГРУП» вимогам тендерної документації, в частині ненадання учасником процедури закупівлі ТОВ «МЕЛАНІ ГРУП», на вимогу технічної специфікації (особливі вимоги Додатку 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі»), у складі тендерної пропозиції документу, що підтверджує якість товару (копії сертифікату відповідності та/або декларації відповідності та/або іншого документу встановленого зразка, виданих відповідними органами та чинних на дату розкриття тендерних пропозицій).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
66bb1d6452d3457ea37680882ccee3a5
Назва:
На друге запитання
Дата опублікування:
26.11.2025 12:55
Опис:
Замовник виявив не надання сертифікату після підписання постачальником документів, та одразу звернувся за витребуванням документів нарочно, адже зі слів постачальника через нестабільний інтернет не підгрузились сертифікати в електронному вигляді
Номер:
d2d661f43e7449a8a2b63ca1904dc9b6
Назва:
Виконано
Дата опублікування:
08.12.2025 11:10
Опис:
Договір скасовано, додаткова угода виставлена