-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація)
Завершена
4 271 860.00
UAH з ПДВ
Номер:
43827ef0346a4e0db2e8ed814d2b63a8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-21-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.01.2026 00:00
Період моніторингу:
21.01.2026 15:30 - 12.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.01.2026 м.Херсон № 3-З
Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з підпунктом 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
«Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п; Унікальний номер оголошення та дата проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу; Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
1 UA-2025-10-08-015170-a 08.10.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника управління-
начальник відділу контролю у сфері
закупівель ______ Владислав ЩЕРБЕНОК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВВС-ЛТД», своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов`язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03.02.2026.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Великоомелянівського ліцею Великоомелянівської сільської ради Рівненського району Рівненської області (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.10.2025 № 90; протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.10.2025; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення ТОВ «ВВС-ЛТД» переможцем процедури закупівлі від 23.10.2025 № 94; повідомлення про намір укласти договір від 25.10.2025; договір підряду від 04.11.2025 № 100/25 на суму 4 270 265,33 гривень з ПДВ (далі – Договір); додаткову угоду від 07.11.2025 № 1 до Договору, пояснення Замовника, надані 22.01.2026 та 02.02.2026 на запит Держаудитслужби.
Моніторингом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Згідно з абзацом першим частиною першою статті 41 Закону, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Згідно з абзацом другим частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Моніторингом установлено, що у Договорі, який оприлюднено Замовником 04.11.2025 відсутній додаток, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, чим порушено вимоги частини першої статті 41 Закону.
Надане Замовником пояснення від 02.02.2026, на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області через електронну систему закупівель, не спростовує факту встановленого порушення.
Разом з цим, моніторингом установлено, що Замовник 07.11.2025 оприлюднив додаткову угоду від 07.11.2025 № 1 до Договору, якою внесені зміни у Договір, а саме доповнено його Додатком № 4 «Інформація про ціни та країну походження товару».
Період усунення порушень:
03.02.2026 13:35 - 18.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.02.2026 13:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація
про вжиті заходи за результати моніторингу закупівлі
за предметом закупівлі "Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація), за номером
UA-2025-10-08-015170-a
Щодо виконання вимог Висновку моніторингу від 03.02.2026 року, повідомляємо, Замовником взято до уваги та буде враховано у подалшій роботі зауваження моніторингу, здійснено заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, надано усне попередження уповноваженій особі, зобов’язано неухильно дотримуватися вимог законодавства при здійсненні наступних процедур закупівель з метою уникнення аналогічних порушень.
Проведено додаткове опрацювання норм Законів «Про публічні закупівлі», актуальних роз'яснень Міністерства економіки України щодо порядку складання тендерної документації та додатків до неї та укладання договорів підряду в публічних закупівлях.
Директор І. Літвінчук
Уповноважена особа Т. Ігнатюк
Дата публікації звіту:
04.02.2026 12:10
Запити/Пояснення
Номер:
3e0fbf2534c74ad3aea9adec79450977
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.01.2026 09:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі "Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-08-015170-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
58fdadd0cb3a43d897938bee1d011fb5
Назва:
Пояснення по суті запиту
Дата опублікування:
23.01.2026 11:44
Опис:
Пояснення на запит моніторингу
UA-M-2026-01-21-000010 від 21.01.2026
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі "Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація), за номером UA-2025-10-08-015170-a надаємно наступні пояснення:
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення1.
Пункт 14 Особливостей визначає, що закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі "Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) здійснено у порядку визначеному Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами), згідно Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад на території України №281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами) та на підставі проектно-кошторисної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація)
За наслідками проведення експертизи проектно-кошторисної документації отримано Експертний звіт (Позитивний). ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ №250620-29/В від 07 липня 2025р. (скан-копія додається).
Очікувана вартість закупівлі обрахована на основі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (скан-копія додається), бюджетних призначень на закупівлю та з урахуванням витрат Замовника що здійснені на оплату послуг авторського та технічного нагляду.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення 2.
На виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі "Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) оприлюднене на сайті ліцею.
Очікувана вартість визначена відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01.11.2021 р. № 281 (зі змінами) згідно зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта.
Посилання на офіційний сайт ліцею:
https://xn--80ajschc6j.xn--e1apkg2h.net/%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%83%d0%bf%d1%96%d0%b2%d0%bb%d1%96/
23.01.2026
Уповноважена особа Великоомелянського ліцею: Т. Ігнатюк
Номер:
7e60670b187f4e558997b4863b9376ca
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.01.2026 13:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі "Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-08-015170-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні додаткових пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати пояснення, чому замовником разом з договором підряду від 04.11.2025 № 100/25 не оприлюднено додаток до договору, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, відповідно до частини першої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
fd4c919ff772420390ea9f53bf1a9da5
Назва:
Пояснення по суті запиту
Дата опублікування:
02.02.2026 14:24
Опис:
Пояснення на запит моніторингу
UA-M-2026-01-21-000010 від 29.01.2026
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі "Капітальний ремонт частини фасадів (заходи з енергозбереження) Великоомелянського ліцею Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області за адресою: вул. Шевченка, 74, с. Велика Омеляна, Рівненський район Рівненська область" (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація), за номером UA-2025-10-08-015170-a надаємно наступні пояснення:
1. Просимо надати пояснення, чому замовником разом з договором підряду від 04.11.2025 № 100/25 не оприлюднено додаток до договору, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, відповідно до частини першої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі»?
Пояснення1.
“07” листопада 2025 року Великоомелянський ліцей Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області (код ЄДРПОУ 24176229) в особі директора ліцею Літвінчук Ірини Григорівни , що діє на підставі Статуту (далі – “Замовник”) з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю “ВВС-ЛТД” (ЄДРПОУ 39555742) в особі директора Гладуна Максима Михайловича, що діє на підставі Статуту (далі – “Підрядник”) з другої сторони (далі разом – “Сторони”) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі” на період дії правого режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 дні з дня його припинення або скасування" зі змінами, з метою задоволення потреб Покупця необхідних під час воєнного стану, уклали Додаткову угоду №1 до Договору підряду № 100/25 від 04.11.2025 року.
Угодою внесені зміни в розділ 12 «Додатки до Договору», доповнивши його Додатком № 4 «Інформація про ціни та країну походження товару» а також оприлюднено додаток до договору, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, відповідно до частини першої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі».
02.02.2026
Уповноважена особа Великоомелянського ліцею: Т. Ігнатюк