-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 45453000 -7 Капітальний ремонт і реставрація "Реставрація громадської будівлі Ратуша, пам’ятки архітектури національного значення охор. № 638, пл. Ринок, 1, м. Бережани, Тернопільської області. Коригування"
Завершена
12 420 287.00
UAH з ПДВ
Номер:
8bb31fbcdd6d4edc846bc91f8232d70c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-01-19-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2026 00:00
Період моніторингу:
19.01.2026 12:08 - 10.02.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.01.2026 № 6-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 19.01.2026 № 6-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1.UA-2025-10-08-015028-a від 08.10.2025 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Акант», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього у машинозчитувальному форматі, а також здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, щодо розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, а саме вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного історико-архітектурного заповідника у м. Бережани (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.10.2025 №24, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Акант» (далі – ТОВ «Акант»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.10.2025, повідомлення про намір укласти договір від 29.10.2025, договір закупівлі від 04.11.2025 за №62 на суму 12 353 178,44 гривень, пояснення Замовника (із документальним підтвердженням) від 21.01.2026, отримане через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Також пунктом 9 Положення №835 визначено, що для оприлюднення наборів даних використовуються, зокрема, такі формати: TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML (для текстових даних).
Під час моніторингу встановлено, що Замовником, в електронній системі закупівель, оприлюднено договір закупівлі від 04.11.2025 №62 з додатками за №:1-6 до нього у форматі pdf.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 21.01.2026, надав пояснення, щодо вищевикладеного та зазначив, окрім іншого, що: «…Замовник оприлюднив договір про закупівлю та додатки до нього у форматі PDF, як це вимагають норми пункту 15 Порядку, у день укладення договору 04.11.2025 року, та мав намір додатково завантажити договір та додатки у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення, відповідно до вимог Закону, Порядку. Проте Замовник не передбачив, що після оприлюднення договору та накладення підпису уповноваженою особою, закупівельним майданчиком не надано технічної можливості додатково довантажувати необхідні документи договору, які не були завантажені з різних причин одночасно з договором, така можливість наявна лише для внесення змін у договір та його розірвання. Відсутність на майданчику технічної можливості довантажувати чи редагувати документи, що стосуються договору та його додатків значно ускладнює роботу уповноваженої особи та може привести до порушень законодавства про публічні закупівлі.».
Таким чином, Замовником, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, не розміщено (оприлюднено) в електронній системі закупівель договір закупівлі та додатки до нього у машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
29.01.2026 10:54 - 13.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.01.2026 10:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
29.01.2026 року оприлюднено Висновок проведення моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2025-10-08-015028-a.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, а саме неоприлюднення договору про закупівлю з додатками у машинозчитувальному форматі.
Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього у машинозчитувальному форматі, а також здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, щодо розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, а саме вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
З метою усунення виявлених порушень та на виконання зобов’язання держаудитслужби завантажую договір та додатки до нього у машинозчитувальному форматі , а також повідомляю, що уповноваженою особою в подальшому буде дотримано вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону при здійсненні закупівель та інших вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, що стосується розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.
Дата публікації звіту:
30.01.2026 14:58
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
03.02.2026 11:29
Запити/Пояснення
Номер:
56877d71f31c4d73a7b318259c2a7ed2
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.01.2026 17:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.01.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «ДК 021:2015: 45453000 -7 Капітальний ремонт і реставрація «Реставрація громадської будівлі Ратуша, пам’ятки архітектури національного значення охор. № 638, пл. Ринок, 1, м. Бережани, Тернопільської області. Коригування» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-08-015028-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів ?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Також пунктом 9 Положення №835 визначено, що для оприлюднення наборів даних використовуються, зокрема, такі формати: TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML (для текстових даних).
Під час моніторингу встановлено, що замовником, в електронній системі закупівель, оприлюднено договір на виконання робіт від 04.11.2025 №62 (далі – Договір №62) з додатками за №:1-6 до нього у форматі pdf.
Враховуючи вищезазначене, прошу надати інформацію щодо причин не оприлюднення у електронній системі закупівель Договору №62 та додатків до нього, у машинозчитувальному форматі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9d26612a0bba4295a578e73bba6ac815
Назва:
Відповідь на запитання аудиторської служби
Дата опублікування:
21.01.2026 14:56
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 45453000 -7 Капітальний ремонт і реставрація «Реставрація громадської будівлі Ратуша, пам’ятки архітектури національного значення охор. № 638, пл. Ринок, 1, м. Бережани, Тернопільської області. Коригування» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-08-015028-a) на запит держаудитслужби надаю пояснення з документальним підтвердженням на наступні питання:
Питання 1.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів? Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь 1:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Предметом закупівлі «Реставрація громадської будівлі Ратуша, пам’ятки архітектури національного значення охор. № 638 пл. Ринок, 1, м. Бережани, Тернопільської області. Коригування» є реставраційні роботи.
Технічні, якісні характеристики предмету закупівлі та технічна специфікація до предмету закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог, визначених у статті 23 Закону «Про публічні закупівлі», Настановою з визначення вартості будівництва, що затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами), на підставі науково-проектної (проектно-кошторисної) документації: «Реставрація громадської будівлі Ратуша, пам’ятки архітектури національного значення охор. № 638, пл. Ринок,1 м. Бережани, Тернопільської області. Коригування», у тому числі зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, локальних кошторисів, дефектних актів, підсумкових відомості ресурсів, що забезпечить належне виконання реставраційних робіт на пам’ятці архітектури національного значення. Усі роботи, які необхідно виконати згідно зазначеної науково-проектної документації, визначені у відомості обсягів робіт, що включена до технічного завдання на закупівлю робіт.
Обгрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі:
Очікувана вартість предмета закупівлі «Реставрація громадської будівлі Ратуша, пам’ятки архітектури національного значення охор. № 638 пл. Ринок, 1, м. Бережани, Тернопільської області. Коригування» (ДК 021:2015:45453000 -7 Капітальний ремонт і реставрація), визначена з урахуванням науково-проектної (проектно- кошторисної) документації, зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва «Реставрація громадської будівлі Ратуша пл. Ринок,1 в м. Бережани, Тернопільської області. Коригування» (складеного в поточних цінах станом на 13 грудня 2024 року), затвердженого наказом ДІАЗ у м. Бережани від 18 грудня 2024 року № 62 (з врахуванням вартості уже проведених реставраційних робіт).
Реставраційні роботи проводилися у 2021-2024 роках. Оскільки коригованою науково-проектною документацією у 2024 році було включено ряд додаткових робіт, то загальна кошторисна вартість реставраційних робіт збільшилася. Станом на початок проведення цієї закупівлі кошторисна вартість невиконаних реставраційних робіт та пов’язаних з ними витрат, що необхідно виконати згідно науково-проектної документації становить 12 420 287,00 грн. та визначена на підставі дефектних актів, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, вищевказаного зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва. У такій сумі визначено очікувану вартість предмету закупівлі.
Обгрунтування розміру бюджетного призначення:
Державним історико-архітектурним заповідником у м. Бережани 11.07.2025 року подано до Міністерства культури та інформаційної політики України заявку для участі у відборі для включення до переліку проектів, які будуть реалізовані у 2025 році в рамках програми «Велике будівництво», відповідно до пункту 5 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті Міністерству культури та інформаційної політики для розвитку закладів загальнодержавного значення, в тому числі їх будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 91. У заявці зазначено необхідну суму коштів для продовження реставрації громадської будівлі Ратуша в загальній сумі 15 000 000, 00 грн. (на реставраційні роботи, авторський та технічний нагляд, утримання служби замовника та інші, пов’язані витрати), а також зазначено, що на 2025 рік потреба у фінансуванні реставраційних робіт, витрат на авторський та технічний нагляд, утримання служби замовника та інші, пов’язані витрати складає 5 000 000,00 грн.
Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій України від 03.09.2025 року № 725 «Про затвердження переліку проектів і заходів, реалізація та фінансування яких здійснюється за рахунок бюджетної програми 3801280 «Фонд розвитку закладів загальнодержавного значення, в тому числі їх будівництво», які будуть реалізовані в рамках програми «Велике будівництво» у 2025 році» включено проект «Реставрація громадської будівлі Ратуша, пам’ятки архітектури національного значення охор. № 638 пл. Ринок, 1, м.Бережани, Тернопільської області. Коригування» із фінансуванням з спеціального фонду бюджету в сумі 5 000 000, 00 грн. (п’ять мільйонів гривень 00 копійок).
Відповідно до зазначеного наказу затверджено кошторис на 2025 рік Державному історико-архітектурному заповіднику у м. Бережани за КВК 380 Міністерство культури та стратегічних комунікацій України за КПКВК 3801280 «Фонд розвитку закладів загальнодержавного значення, в тому числі їх будівництво» за КЕКВ 3143 «Реставрація пам’яток культури, історії та архітектури» на суму 5 000 000,00 грн. (аркуш затвердження від 30.09.2025 року).
Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій України від 30.09.2025 року № 820 затверджено паспорт бюджетної програми на 2025 рік Міністерства культури та стратегічних комунікацій України за КПКВК 3801280 «Фонд розвитку закладів загальнодержавного значення, в тому числі їх будівництво» та відповідно виділено кошти на проект «Реставрація громадської будівлі Ратуша, пам’ятки архітектури національного значення охор. № 638 пл. Ринок, 1, м.Бережани, Тернопільської області. Коригування» в сумі 5 000 000, 00 грн., у тому числі і на проведення реставраційних робіт.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на власному сайті Державного історико – архітектурного заповідника у м. Бережани у закладці «Закупівлі», посилання на сайт https://www.diaz.org.ua.
Питання 2. Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Також пунктом 9 Положення №835 визначено, що для оприлюднення наборів даних використовуються, зокрема, такі формати: TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML (для текстових даних). Під час моніторингу встановлено, що замовником, в електронній системі закупівель, оприлюднено договір на виконання робіт від 04.11.2025 №62 (далі – Договір №62) з додатками за №:1-6 до нього у форматі pdf. Враховуючи вищезазначене, прошу надати інформацію щодо причин не оприлюднення у електронній системі закупівель Договору №62 та додатків до нього, у машинозчитувальному форматі.
Відповідь 2.
У відповідності до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднює договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Разом з тим, у відповідності до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, що затверджений наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України №1082 від 11.06.2020 року (далі – Порядок), встановлено, що договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другомучастини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Також, відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 (далі – Положення), машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Пунктом 9 Положення №835 визначено, що для оприлюднення наборів даних використовуються, зокрема, такі формати: TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML (для текстових даних).
Таким чином, відповідно до Закону договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону, і додатки оприлюднюються лише у машинозчитувальному форматі, а відповідно до Порядку – у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних. Тобто у законодавстві містяться розбіжності щодо оприлюднення договорів про закупівлю, зазначених в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, а також не визначено чіткого порядку оприлюднення договору та додатків у машинозчитувальному форматі.
Замовник оприлюднив договір про закупівлю та додатки до нього у форматі PDF, як це вимагають норми пункту 15 Порядку, у день укладення договору 04.11.2025 року, та мав намір додатково завантажити договір та додатки у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення, відповідно до вимог Закону, Порядку. Проте Замовник не передбачив, що після оприлюднення договору та накладення підпису уповноваженою особою, закупівельним майданчиком не надано технічної можливості додатково довантажувати необхідні документи договору, які не були завантажені з різних причин одночасно з договором, така можливість наявна лише для внесення змін у договір та його розірвання. Відсутність на майданчику технічної можливості довантажувати чи редагувати документи, що стосуються договору та його додатків значно ускладнює роботу уповноваженої особи та може привести до порушень законодавства про публічні закупівлі.
До пояснення додаються підтверджуючі документи обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та бюджетного призначення.