-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: код 77210000-5 «Лісозаготівельні послуги» (Лісозаготівельні послуги)
Завершена
2 085 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
8b8be6243cfd4cc381fbe4b6a1f6acc6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-12-12-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.12.2025 00:00
Період моніторингу:
12.12.2025 12:55 - 03.01.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.12.2025 № 64-З
Херсон
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з підпунктом 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
«Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п; Унікальний номер оголошення та дата проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу; Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
3 UA-2025-10-08-004982-a 08.10.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків;
Заступник начальника управління-
начальник відділу контролю у сфері
закупівель ______ Владислав ЩЕРБЕНОК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених Постановою №710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ФОП СЕМКО ВОЛОДИМИР РОМАНОВИЧ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель національного природного парку «Засілля» (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.10.2025 № 32; протокол розкриття тендерних пропозицій від 16.10.2025; протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ФОРЕСТ ТРАНС СЕРВІС» від 20.10.2025 № 34; протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БОСАНН» від 21.10.2025 № 35; протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДИСКОВЕРІТЕК СПАРК» від 22.10.2025 № 32; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП СЕМКО ВОЛОДИМИР РОМАНОВИЧ від 23.10.2025 № 33; повідомлення про намір укласти договір від 23.10.2025; договір про закупівлю послуг від 30.10.2025 № 36 ціною 1 959 150,00 гривень; пояснення Замовника, надані 18.12.2025 на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
22.12.2025 13:49 - 26.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
22.12.2025 13:49
Запити/Пояснення
Номер:
c779d86124a74dbfa786fd808adcf2d1
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.12.2025 16:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.12.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Код ДК 021:2015: код 77210000-5 «Лісозаготівельні послуги» (Лісозаготівельні послуги)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-08-004982-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Відповідно до пункту 1 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження Додатку № 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу способу підтвердження кваліфікаційного критерію, а саме: для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі.
Учасником ФОП Семко Володимир Романович на вищезазначену вимогу надано копію аналогічного Договору від 21.02.2023 № 36-РГК ціною 270 000,00 грн (файл «договір на підтвердження досвіду+акти.pdf»).
Просимо надати посилання на файли в тендерній пропозиції учасника ФОП Семко Володимир Романович, що підтверджують виконання аналогічного Договору від 21.02.2023 № 36-РГК на суму 270 000,00 гривень.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
72b8734c6f7c41fb9167796c38fe317f
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.12.2025 12:42
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Код ДК 021:2015: код 77210000-5 «Лісозаготівельні послуги» (Лісозаготівельні послуги)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-08-004982-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Щодо питання 1
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося на підставі розрахунку вартості послуг з врахуванням основних положень примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме: методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну послуг (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо), шляхом здійснення запиту до Постачальників для отримання комерційної пропозиції (додаються до пояснень) на 2025 рік та наявної потреби Замовника.
При цьому розрахунок очікуваної вартості проводиться згідно з аналізом вартості послуг на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі.
Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2025 рік, ґрунтується на всіх фактичних складових ціни, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідні послуги.
Вартість послуг перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на відповідні послуги на території України. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про вартість послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель, проводились ринкові консультації.
Відповідно документи та обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))додаються до пояснень.
Щодо питання 2
Розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланням: https://zalissia-park.in.ua
Щодо питання 3.
Відповідно до пункту 1 Кваліфікаційних критеріїв та інформації про спосіб їх підтвердження Додатку № 1 до тендерної документації, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати копію аналогічного договору з усіма додатками та копії документів, що підтверджують його виконання в повному обсязі (видаткові накладні та/або акти приймання-передачі та/або акти наданих послуг та/або акти виконаних робіт).
Учасником ФОП Семко Володимир Романович у складі тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано файли «договір на підтвердження досвіду+акти.pdf», «акти філія Чернігівське ЛГ.pdf», «Додаток до договору Техкарта.pdf», «Додаток до договору Чернігів ЛГ.pdf» який містить:
- копію аналогічного договору від 21.02.2023 № 36-РГК;
- акти наданих послуг (виконаних робіт), що підтверджують фактичне виконання договору.
Згідно з пунктом 3 договору від 21.02.2023 № 36-РГК, сума договору орієнтовно становить 270 000,00 грн. Така умова договору обумовлена специфікою лісозаготівельних послуг, оскільки точний обсяг та вартість послуг не можуть бути визначені на момент укладення договору і залежать від фактично виконаних робіт.
Фактичне виконання договору підтверджується актами наданих послуг, наданими учасником у складі тендерної пропозиції у файлах «договір на підтвердження досвіду+акти.pdf», «акти філія Чернігівське ЛГ.pdf», «Додаток до договору Техкарта.pdf», «Додаток до договору Чернігів ЛГ.pdf» які містять інформацію про обсяг виконаних робіт та їх вартість. Зазначені акти підтверджують належне виконання договору в межах умов, визначених договором, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Семка Володимира Романовича в частині підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору відповідає вимогам Додатку № 1 до тендерної документації.