-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт ФС, пошкодженої в результаті збройної агресії РФ в м. Краматорськ, Донецької області
Завершена
36 216 641.00
UAH з ПДВ
Номер:
d6f063be97bf441eb2ec20051d98425c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-11-10-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.11.2025 00:00
Період моніторингу:
10.11.2025 14:23 - 02.12.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.11.2025 60-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
На підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами), та відповідно до пункту 3,10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами).
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Дмитро ВОРОБЙОВ
Додаток
до наказу від 10.11.2025
№ 60-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРАМАТОРСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ»UA-2025-10-06-003430-a 06.10.2025 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧОГО ПІДПРИЄМСТВА «КРАМАТОРСЬКИЙ ВОДОКАНАЛ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 06.10.2025 №64, із внесеними змінами протокол від 17.10.2025 №70, роз’яснення до процедури, реєстер пропозицій, тендерна пропозиція учасника: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МИКОМ ЛТД» (далі - ТОВ «МИКОМ ЛТД»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «МИКОМ ЛТД», договір №71 від 04.11.2025 з додатками, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 14.11.2025 та від 24.11.2025.
Відповідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом питання щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено наступне
Умовами пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовника зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 4 до тендерної документації). Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Умовами пункту 8 Додатка №4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації замовника зазначено, що на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку /модель товару).
Вимога щодо надання довідки (інформації / листа) не застосовується до закупівель товарів, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару (надається у складі тендерної пропозиції), та про що надається лист-пояснення.
У разі здійснення замовником закупівлі робіт, якщо виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, то відповідно щодо такого товару: замовником вимагається надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
*вимога не застосовується до товарів, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі» та зазначений документ відповідно не подається учасником у складі тендерної пропозиції.
Слід зазначити, що у складі пропозиції учасника ТОВ «МИКОМ ЛТД» у файлі під назвою «Відомості ресурсів до локальних кошторисів.pdf» наведено Відомість ресурсів до локального кошторису №02-03-01 на електротехнічні рішення (позиції 44-54) та Відомість ресурсів до локального кошторису №02-03-03 на АТХ (позиції 19, 49-56), в яких при виконанні робіт за предметом закупівлі передбачено придбання (набуття) товару (КАБЕЛІ), вартість якого у складі предмета закупівлі перевищує вартісні межі визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, що склало у загальній сумі 795 141,80 грн, а саме: LAN-кабель FTP-саt. 5E 2х2х0,51 мм у кількості - 381,1м на суму 57271,71 грн., Кабелі ВВГнгд 3х1,5 мм2 у кількості - 200,85 м на суму 36171,08грн., Кабелі контрольні з мідними жилами, з полівінілхлоридною ізоляцією та оболонкою, марка КВВГ, число жил та переріз 4х1,5 мм2 у кількості - 0,0309(1000м) на суму 2548,52грн, Кабель ВВГнг-LS-П 2x1,5 мм2 у кількості - 607,7м на суму 102646,61грн; Кабель з мідними багатодротовими жилами з ізоляцією і оболонкою з самозат. матеріалів, парної скрутки МКШвнг 4х2х1 мм у кількості - 51,5м на суму 12152,97 грн; Кабель з мідними багатодротовими жилами з ізоляцією і оболонкою з самозат. матеріалів, парної скрутки МКШвнг 2х2х1 мм у кількості - 15,45м на суму 3344,93 грн; Кабель з мідними багатодротовими жилами з ізоляцією і оболонкою з самозат. матеріалів, парної скрутки МКШвнг 1х2х1 мм у кількості – 206м на суму 35699,8 грн; Кабель з мідними багатодротовими жилами з ізоляцією і оболонкою з самозат. матеріалів, парної скрутки МКШвнг 3х0,75 мм у кількості – 41,2м на суму 6720,54 грн; Кабель з мідними багатодротовими жилами з ізоляцією і оболонкою з самозат. матеріалів, парної скрутки МКШвнг 2х0,75 мм у кількості – 144,2м на суму 21443,98грн; Кабель силовий з мідною жилою в захисному шланзі перерізом 4х150 мм2 ВБбШв-1,0 у кількості –41,2м на суму 232364,70 грн; Кабель силовий з мідною жилою з низьким димогазовиділенням, безгалогенний перерізом 3х1,5 мм2 ВВГнг-LS-0,66 у кількості - 0,23999 (1000м) на суму - 11791,12 грн; Кабель силовий з мідною жилою перерізом 4х16мм2 ВВГнг-LS-0,66 у кількості - 0,04841(1000м) на суму 20785,29 грн; Кабель силовий з мідною жилою перерізом 3х2,5мм2 ВВГнг-LS-0,66 у кількості - 0,20085(1000м) на суму 12223,33 грн. Кабель силовий з мідною жилою перерізом 4х2,5мм2 ВВГнг-LS-0,66 у кількості - 0,10403 (1000м) на суму 9393,22 грн. Кабель силовий з мідною жилою перерізом 5х2,5 мм2 ВВГнг-LS-0,66 у кількості - 206м на суму 31701,34 грн.Кабель силовий з мідною жилою перерізом 5х6 мм2 ВВГнг-LS-0,66 у кількості – 25,27 м на суму 7195,84грн. Кабель силовий з мідною жилою перерізом 4х6мм2 ВВГнг-LS-0,66 у кількості - 0,0412 (1000м) на суму 8090,04 грн. Кабель силовий з мідною жилою перерізом 4х50мм2 ВВГнг-LS-0,66 у кількості - 0,06592 (1000м) на суму 123341,13грн.Кабель силовий з мідною жилою перерізом 4х150мм2 ВВГнг-LS-1,0 у кількості - 0,0103 (1000м) на суму 57841,74 грн. Кабель силовий з мідною жилою перерізом 4х1,5мм2 КВВГнг-LS-0,66 у кількості - 0,0515 (1000м) на суму 2413,91 грн.
Дані щодо відповідного придбання (набуття) товару (кабелів) також наведено у Локальних кошторисах №02-03-01, №02-03-03 (файл «Локальні кошториси.pdf») у складі пропозиції учасника та відображено у «Інформації про ціни на матеріальні ресурси», яка є Додатком №5 до укладеного договору №71 від 04.11.2025 (файл - Договір + додатки 1,2,3,5 в машинозчит. форматі.docx).
Підпунктом 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів.
При цьому, за вищезазначеними позиціями замовником набувається товар, зокрема «Кабелі», який включена до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва (далі – Перелік), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 (далі - Постанова № 782).
Відповідно до пункту 2 Постанови № 782 ступінь локалізації виробництва товарів, включених до переліку, затвердженого згідно з пунктом 1 цієї постанови, дорівнює розміру, встановленому підпунктом 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» на відповідний рік (у 2025 році - 25 відсотків).
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МИКОМ ЛТД» відсутні документи щодо підтвердження відповідності зазначеного товару (кабелі) вимогам підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, чим не дотримано вимоги Додатка №4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації замовника.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, посадова особа Управління звернулась через електронну систему закупівель до Замовника, щодо надання пояснень з відповідного питання. На запит Управління Замовником 14.11.2025 надано відповідь з відповідними документами, в якій факт встановленого порушення не спростовується та шляхом завантаження через електронну систему закупівель надано довідку щодо локалізації товару та копії сертифікатів відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (4 штуки) щодо виробників, продукція яких пропонується Учасником, виданих акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності щодо товару, який набувається Замовником за результатами виконання робіт, в частині придбання кабелів, які віднесено до товарів згідно додаткового переліку товарів, що наведено у постанові № 782 від 2 липня 2025 року.
Абзацом третім пункту 3 Особливостей визначено, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Кабелі є товаром, що належить до продукції переробної промисловості. Вартість цього товару у складі предмета закупівлі (роботи) перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Поряд з цим, у складі пропозиції учасника ТОВ «МИКОМ ЛТД» у файлі під назвою - (Відомості ресурсів до локальних кошторисів.pdf) наведено Відомість ресурсів до локального кошторису №02-02-02 на придбання обладнання, в якій у розділі «Устаткування» (за позицією 14) зазначено щодо придбання (набуття) товару, зокрема: Насоси автоматичні для полімерів у кількості - 4 шт, країна походження яких є Греція) та загальна вартість яких у складі предмета закупівлі перевищує вартісні межі визначені пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону «Про публічні закупівлі, що склало у сумі 1 149 720,00грн. Відповідне придбання (набуття) товару (Насоси автоматичні для полімерів) також наведено у Локальних кошторисах (файл «Локальні кошториси.pdf») у складі пропозиції учасника та відображено у «Інформації про ціни на матеріальні ресурси (поз.566)», яка є Додатком №5 до укладеного договору №71 від 04.11.2025 (файл - Договір + додатки 1,2,3,5 в машинозчит. форматі.docx).
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МИКОМ ЛТД» відсутні документи щодо підтвердження походження товару, що зокрема підтверджується сертифікатом про походження товару та про що надається лист-пояснення, чим не дотримано вимоги п.8 Додатка №4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» до тендерної документації замовника.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, посадова особа Управління звернулась через електронну систему закупівель до Замовника, щодо надання пояснень з відповідного питання. На запит Управління Замовником 24.11.2025 надано відповідь з відповідними документами, в якій факт встановленого порушення не спростовується та зазначено, що «для виконання робіт у складі устаткування, яке повинно бути змонтованеі передано замовнику, буде використовувати насос автоматичний для полімерів у кількості 4 шт (зокрема насос автоматичний для полімерів ATLAS DOS), країною виробником якого є Греція, на підтвердження чого надається сертифікат про походження товару. Греція є стороною Угоди про державні закупівлі з 1996 року та на підтвердження зазначеного через електронну систему закупівель завантажено: сертифікат, декларацію та лист-пояснення.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Однак, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «МИКОМ ЛТД», як такого, чия тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, визначив його переможцем торгів та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень:
26.11.2025 17:53 - 11.12.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.11.2025 17:53
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
05/001/2026/пр
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.3]
Запити/Пояснення
Номер:
4196579cedce49c58e9055e915a096eb
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
11.11.2025 14:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання робіт з капітального ремонту ФС, пошкодженої в результаті збройної агресії РФ в м. Краматорськ, Донецької області (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-06-003430-a, очікуваною вартістю 36 216 641,00 грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, локальні кошториси, розрахунки до договірної ціни, пояснюючу записку, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Умовами Додатку 4 "Технічні вимоги" до тендерної документації Замовника зазначено, якщо виконання робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис.грн., то учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Згідно постанови № 782 від 02.07.2025 "Про затвердження додаткового переліку товарів до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва (набула чинності з 4 серпня 2025 року) додано певний перелік товарів, зокрема - Кабелі.
Так, у файлі під назвою - (Відомості ресурсів до локальних кошторисів.pdf) у складі пропозиції учасника ТОВ "МИКОМ ЛТД" наведено Відомість ресурсів до локального кошторису №02-03-01 на електротехнічні рішення, в якій у позиціях 44-54 зазначено встановлення(набуття) товару (КАБЕЛІ) загальна вартість якого у складі предмета закупівлі перевищує вартісні межі визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону «Про публічні закупівлі (200 тисяч гривень).
Враховуючи викладене, прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ "МИКОМ ЛТД", в якому наведено копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності щодо товару який набувається замовником за результатами виконання робіт, в частині придбання кабелів, які віднесено до товарів згідно додаткового переліку товарів, що наведено у постанові № 782 від 2 липня 2025 року або обґрунтовані пояснення щодо відсутності відповідної інформації у складі пропозиції даного учасника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a520b85023fa42ee99093f3fbeee37c2
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.11.2025 13:15
Опис:
Щодо питання першого надаємо інформацію та відповідні документи (технічне завдання,експертний звіт, локальні кошториси, пояснюючу записку, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо питання другого надаємо копію сертифікатів відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (4 штуки) щодо виробників, продукція яких пропонується Учасником, виданих акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності щодо товару, який набувається Замовником за результатами виконання робіт, в частині придбання кабелів, які віднесено до товарів згідно додаткового переліку товарів, що наведено у постанові № 782 від 2 липня 2025 року.
Номер:
df9fc7b2795d47d59e842220bb9a550b
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
19.11.2025 17:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.11.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання робіт з капітального ремонту ФС, пошкодженої в результаті збройної агресії РФ в м. Краматорськ, Донецької області (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-06-003430-a, очікуваною вартістю 36 216 641,00 грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Умовами Додатку 4 "Технічні вимоги" до тендерної документації Замовника зазначено, що на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку /модель товару).
Вимога щодо надання довідки (інформації / листа)не застосовується до закупівель товарів, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару (надається у складі тендерної пропозиції), та про що надається лист-пояснення.
Якщо виконання робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6–1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис.грн., то учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
У файлі під назвою - (Відомості ресурсів до локальних кошторисів.pdf) у складі пропозиції учасника ТОВ "МИКОМ ЛТД" наведено Відомість ресурсів до локального кошторису №02-02-02 на придбання обладнання, в якій у розділі «Устаткування» за позицією 14 зазначено щодо товару (Насоси автоматичні для полімерів у кількості - 4 шт, країна походження Греція) загальна вартість яких у складі предмета закупівлі перевищує вартісні межі визначені пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону «Про публічні закупівлі.
Враховуючи викладене, прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ "МИКОМ ЛТД", в якому наведено копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності щодо товару який набувається замовником за результатами виконання робіт, в частині придбання зазначеного товару або сертифікату про походження товару?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1c93e2625406468e930e92f3f080bed5
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
24.11.2025 08:51
Опис:
Доброго дня! На Ваш запит надаємо назву файлу, в якому учасник ТОВ "МИКОМ ЛТД" надає:
Копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 щодо виробника, продукція якого пропонується (насоси), декларацію про відповідність щодо товару який набувається замовником за результатами виконання робіт та лист пояснення.
Назва файлу:
Лист-пояснення щодо локалізації.pdf ID: d2edfcef35e04fe8bf38f410ec378f14.
Номер:
35c40268efc8401ba06e0404329b0969
Назва:
Заперечення щодо висновку
Дата опублікування:
03.12.2025 11:01
Опис:
Просимо скасувати зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель шляхом припинення зобов’язань за договором. (Обгрунтування додаються)